Представители отрасли прокомментировали «Известиям» результаты рейтинга российских городов по привлечению частных инвестиций в строительство и модернизацию социальных объектов.

Источник: Национальный центр ГЧП

Первые три строчки в этом рейтинге заняли Нижневартовск, Сургут и Южно-Сахалинск, в ТОП-10 также вошли Волгоград, Магадан, Пермь, Новосибирск, Барнаул, Воронеж и Новороссийск, сообщили изданию в Национальном центре государственно-частного партнерства (ГЧП), специалисты которого и составили данный рейтинг.

Участие в исследовании приняли 118 городов, включая сотню крупнейших городов России за исключением Москвы и Санкт-Петербурга.

Фото: www.pppcenter.ru

Главная цель исследования — оценить, насколько активно города используют механизмы ГЧП для запуска проектов и какие условия создают для инвесторов, пояснил генеральный директор Национального центра ГЧП Павел Селезнев (на фото).

Он уточнил, что при составлении рейтинга эксперты проанализировали 277 проектов ГЧП с совокупным объемом финансирования в 460,7 млрд руб., основная часть которого пришлась на коммунально-энергетическую (преобладают объекты теплоснабжения) и социальную сферы (объекты культуры и досуга, спорта, школы, детсады).

Фото: www.kvobzor.ru

По мнению члена Общественного совета при Минстрое, президента фонда «Институт экономики города» (ИЭГ) Надежды Косаревой (на фото), Нижневартовск, Сургут и Южно-Сахалинск лидируют в рейтинге вполне обоснованно, поскольку именно в этих городах наблюдается высокий уровень социально-экономического развития, бюджетной обеспеченности и большой инвестиционной отдачи.

Фото: www.cf.ppt-online.org

Стоит отметить, что в России механизм ГЧП (предусматривающий, в частности, заключение концессионных соглашений между федеральной, региональной, муниципальной властью и бизнес-инвестором на строительство объектов транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры), стал относительно активно внедряться семь лет назад, после выхода соответствующего федерального закона.

Фото: www.vodanews.info

Надежда Косарева видит огромный плюс механизма ГЧП в возможности существенно сокращать расходы бюджетов и использовать навыки частных компаний по управлению инфраструктурой.

Реализовывать инфраструктурные проекты только за счет бюджетных средств слишком дорого, а лишь за счет частных — рискованно. ГЧП же позволяет привлекать средства частных инвесторов, банков, институтов развития при поддержке субъекта РФ или муниципалитета, подчеркнула эксперт.

Солидарность с Косаревой выразили многие представители девелоперского бизнеса, опрошенные изданием.

Фото: www.wowawards.ru

Так, директор по предпроектному согласованию ГК Гранель Максим Словягин (на фото) отметил, что для застройщика единоличные затраты на инфраструктуру могут быть слишком высокими, а проект из-за этого грозит превратиться в нерентабельный.

Но в случае с ГЧП (предусматривающим не только поддержку властей, но и выручку от временной эксплуатации инвестором объекта инфраструктуры) проблема компенсации издержек устраняется.  

Фото: www.press-release.ru

Поэтому вполне объяснимо, что ГЧП-проекты гораздо чаще, чем госзаказы, исполняются в срок и укладываются в изначально сверстанный бюджет, заметил владелец ГК Удача Владимир Прохоров (на фото).

Фото: www.tatarnews.ru

По мнению первого вице-президента общественной организации ОПОРА РОССИИ Павла Сигала (на фото) тренд на популяризацию ГЧП — это шаг к консолидации работы бизнеса и государства. 

«Уже сейчас можно с уверенностью сказать, что у ГЧП есть все шансы обрести большую популярность среди предпринимателей и принести пользу экономике», — заключил эксперт.

Фото: www.fingram39.ru

Напомним, что механизм ГЧП Правительство РФ в последнее время целенаправленно применяет при создании социальной инфраструктуры в регионах в сочетании с другими финансовыми инструментами, такими, например, как инфраструктурные облигации ДОМ.РФ.  

Выручка от их размещения идет либо застройщикам в виде инфраструктурных займов под льготную ставку, субсидируемую из федерального бюджета, либо субъектам РФ путем выкупа их собственных облигаций со стороны эмитента, входящего в структуру ДОМ.РФ.

Фото: www.penzaobzor.ru

Другие публикации по теме:

Правительство утвердило запуск новых инфраструктурных проектов в ряде регионов страны

Как депутаты упростили процессы строительства, модернизации и расширения инфраструктуры

Механизм инфраструктурных облигаций масштабируют на всю страну

Регионам упростили порядок получения госсубсидий на строительство социальных учреждений

В Подмосковье инфраструктура для жилья будет создаваться с помощью механизмов инфраструктурных облигаций и ГЧП

ДОМ.РФ и ВТБ совместно профинансируют строительство инфраструктуры в стране на четверть триллиона рублей с применением облигаций

Координирующая роль в этом процессе должна быть возложена на федеральную службу оперативного строительного контроля и управления при чрезвычайных ситуациях при Минстрое России, с инициативой создания которой выступил перед Правительством РФ Всероссийский центр национальной строительной политики (ВЦНСП).

Фото: www.sputnik.kg

Как сообщают «Известия», руководитель ВЦНСП Александр Моор направил в адрес главы Правительства Михаила Мишустина соответствующе письмо (его копия есть в распоряжении издания).

В нем подчеркивается, что необходимость создания такой федеральной службы продиктована отсутствием в РФ единой системы госконтроля и управления при возникновении чрезвычайных ситуаций (ЧС).

Фото: www.gordonua.com

Действующие нормы закрепляют региональную и муниципальную ответственность по ликвидации последствий ЧС.

Но, как показывает практика, специалисты на местах не обладают необходимыми навыками и компетенциями оперативного строительства, что приводит к неслаженности действий, потере времени и качества работ, существенному перерасходу средств, отмечает Александр Моор.

Фото: www.pgc-ufa.ru

По мнению лидера ВЦНСП, в рамках профильной службы по эгидой Минстроя необходимо организовать:

• единую систему мониторинга наличия строительных, инженерных и промышленных предприятий, производителей стройматериалов, оборудования, которые будут поставлять все необходимое для ликвидации ЧС;

• реестр готовых проектных решений, специалистов, объектов и технологий комплексного быстровозводимого строительства жилья и инфраструктуры.

По словам Александра Моора (на фото), такая служба необходима также для координации и организации работ по восстановлению Донецкой и Луганской народных республик, где в настоящее время проводится специальная военная операция и которые в течение восьми лет подвергались массированным артобстрелам со стороны ВСУ.

Фото: www.yandex.ru

«Объем работ по восстановлению республик предполагается очень большой, есть территории, которые разрушены практически на 95%, — заметил в беседе с «Известиями» Александр Моор. — Поэтому нужно будет разогнать строительно-промышленный кластер, что положительно скажется на строительной отрасли России», — подчеркнул он.

Фото: www.caoinform.moscow

Согласно предварительной оценке главы ВЦНСП, в результате прихода в ЛНР и ДНР российская строительная отрасль совокупно может расшириться на 15—20%, поскольку увеличатся масштабы строительства и, соответственно, объем производства продукции, материалов и комплектующих, расширятся логистические цепочки и маршруты, вырастет численность задействованных рабочих всех циклов.

Моор считает, что заниматься восстановлением ЛНР и ДНР могут крупные госкомпании либо частные игроки, которым инвестиции в восстановление социальной инфраструктуры будут частично или полностью компенсированы за счет госбюджета или в виде преференций на территории РФ.

«Основные средства на восстановление пойдут из бюджета РФ. Регионы также будут брать шефство над отдельными территориями и участвовать вместе с федеральным бюджетом», — рассказал о своем видении возможного решения вопроса лидер ВЦНСП.

Фото: www.biznes-gazeta.ru

Его инициативы по созданию в составе Минстроя координирующей федеральной службы оперативного строительного контроля и управления при ЧС и по вовлечению российского девелоперского бизнеса в восстановление инфраструктуры ЛНР и ДНР нашли поддержку у таких отраслевых организаций, как мариупольский производитель стройматериалов ГК Полар и российский производитель быстровозводимых деревянных домов Бау100.

Руководство этих организаций считает, что восстановление республик может стать драйвером в сегменте малоэтажного строительства и подтянет смежные отраслевые производства.

Фото: www.tilda.com

А вот руководитель центра новостроек федеральной компании Этажи Сергей Зайцев (на фото) опасается, что участие крупных российских девелоперов в масштабном проекте за формальными границами РФ может привести к сокращению объема предложения первичного жилья в регионах России.

Фото: www.repawards.ru

Коммерческий директор и партнер Est-a-Tet Владимир Моребис (на фото) придерживается противоположного мнения.

Он убежден в том, что крупная, масштабная стройка с госучастием даст сильный толчок развитию отрасли, обеспечит рабочие места, создание сопутствующих производств, а значит, и существенные налоговые поступления в бюджет.

Фото: www.yandex.net

О возможном массовом приходе российских застройщиков на разрушенные территории Украины с целью редевелопмента и восстановления социальной инфраструктуры еще более месяца назад заявила активная защитница интересов жителей Донбасса, адвокат и блогер из Украины Татьяна Монтян (на фото).

Фото: РИА Новости/Алексей Никольский

А в начале мая во время своей поездки в Донбасс, Запорожскую и Херсонскую области курирующий строительство зампред Правительства Марат Хуснуллин (на фото) пообещал, что Россия поможет восстановить Мариуполь и другие города Донбасса.

«Работы очень много. Будем помогать…», — заявил вице-премьер.

Столичные власти возьмут шефство над Донецком и Луганском, рассказал журналистам источник, близкий к мэрии Москвы. По его словам, российская столица займется восстановлением инфраструктуры столиц ДНР и ЛНР. «Помощь будет комплексная», — сообщил собеседник РБК.

Фото: storage.myseldon.com

Другие публикации по теме:

Как ускорят переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Эксперт Инна Рыкова: как сделать эффективными проекты формата «чистое поле»

Никита Стасишин: Необходима госпрограмма по стимулированию участия застройщиков в проектах КРТ

Александр Моор: Необходим полноценный механизм апелляции застройщика, не согласного с итогами проверки его финансово-хозяйственной деятельности