Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Эксперты: необходимо добиться слаженной цифровизации строительной отрасли на всех этапах

В федеральной конференции «Цифровизация в жилом девелопменте. Стадия "Строительство"», организованной порталом ЕРЗ.РФ, НОЗА и НОТИМ, в офлайн- и онлайн- формате приняли участие почти 600 человек.

 

 

Цифровизация — необходимое условие успешного развития строительной отрасли России и достижения национальных целей по вводу жилья. Однако этот процесс должен быть скоординированным: именно благодаря слаженной работе органов власти и застройщиков на всех этапах можно будет добиться успеха.

К такому выводу пришли участники конференции, состоявшейся 24 августа.

  

 

«В условиях жесткой конкуренции в бизнесе единственное, что могут сделать застройщики — повысить свою эффективность. Это можно сделать, в том числе, с помощью цифровизации. И здесь нам нужно действовать по двум направлениям: обучать как людей, так и "машины"», — рассказал на открытии конференции президент НОЗА, член бюро правления и председатель комиссии РСПП по жилполитике Леонид Казинец (на фото в центре).

По его словам, оба этих направления крайне важны. «Умная "машина" позволит нам стать быстрее, точнее и эффективнее, — подчеркнул эксперт. — Но нужно и помнить, что хакеру проще не взломать компьютер с важными данными, а подкупить человека, имеющего доступ к этому компьютеру. Необходимо всегда это иметь в виду», — добавил Казинец.

  

 

Заместитель министра строительства и ЖКХ России Константин Михайлик отметил, что цифровизация — одно из направлений, которое позволит реализовать цели нацпроектов по вводу жилья за счет ускорения многих строительных процессов, включая процедуры согласования. По его словам, для этого Минстрой России совместно с другими ведомствами, включая Минцифры, развивает большое количество цифровых сервисов и участвует в обучении участников стройотрасли цифровым технологиям.

При этом замглавы Минстроя РФ отметил нулевую вовлеченность застройщиков в объединение усилий по цифровизации строительной отрасли и небольшое число девелоперов, заинтересованных в широком использовании цифровых инструментов.

  

 

Министр правительства Московской области по госнадзору в строительстве Артур Гарибян описал одно из преимуществ цифровой трансформации — значительное сокращение времени проверок надзорными органами.

В частности, благодаря профилактической проверке, которую можно заказать онлайн, срок итоговой обязательной проверки надзорными органами сокращается до трех дней.

  

 

Директор ЕИСЖС ДОМ.РФ Александр Лукьянов (на фото) рассказал об усилиях, которые предпринимает Единый институт развития в жилищной сфере для цифровой трансформации стройотрасли.

По его словам, речь идет не только о разработке различных цифровых сервисов для банков, девелоперов и госорганов, но и о различных программах обучения специалистов.

  

 

В частности, в конце сентября — начале октября ДОМ.РФ планирует запустить платный расширенный курс по подготовке специалистов с компетенциями в области технологий информационного моделирования (ТИМ).

На нем специалисты госорганов и застройщиков помимо прочего получат навыки работы с отечественным программным обеспечением в области технологий информационного моделирования.

  

 

На конференции руководитель аппарата НОЗА и портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото слева) предложил ДОМ.РФ наладить обратную связь для застройщиков, чтобы понять «что они хотят от Минстроя РФ и что они хотят от ДОМ.РФ».

По мнению спикера, это позволит объединить усилия госорганов и застройщиков по цифровизации строительной отрасли и эффективно ее развивать.

 

 

Стимулировать девелоперов к более активному использованию технологий информационного моделирования предложил президент НОТИМ Михаил Викторов.

В частности, с 2023 года объединение предлагает определить банки, которые могли бы выдавать проектное финансирование по сниженным ставкам использующим ТИМ девелоперам. Величину ставки можно было бы привязать к уровням наполнения эскроу — чем больше средств аккумулировано на счетах, тем ниже должна быть ставка.

  

 

Цифровизация имеет несколько плюсов, самым очевидным из них является экономия на покупке бумаги и сохранение деревьев, из которых она производится. Таким мнением поделилась замруководителя Центра компетенций Департамента строительства Москвы Арина Рассказова (на фото). Например, отказ от 13,2 тыс. пачек бумаги позволяет сэкономить 6,6 млн руб. или сохранить 50 тыс. деревьев.

Цифровая трансформация в Москве позволила в четыре раза ускорить согласование документации и повысить ее качество. Однако, по словам эксперта, это только первый шаг. Следующим станет дополнение информационных моделей зданий различной цифровой документацией.

 

  

На конференции выступили представители таких известных российских девелоперских компаний, как ПИКГруппа ЭталонХолдинг Setl GroupГК ЖелезноБрусникаТаланСК ЛенРусстройГК ОСНОВАГК Голос. Девелопмент и др., а также Сбербанка, IT-компаний MACRO, BIM-Cluster, COODINI, Синтека, Платформа строительных сервисов, Каска, BuildDocs, Аместист Кэпитал, Gaskar Group (три последние — Amethyst Group).

Спикеры отметили, что цифровизация всех процессов, от проектирования и строительства до продаж, позволяет существенно снизить издержки, ускорить процессы, уменьшить нагрузку на персонал, а также жестко соблюдать сроки по строительству и вводу объектов.

  

 

На конференции состоялось награждение победителей и призеров летнего конкурса ТОП ЖК-2022. Дипломами были отмечены лучшие проекты в 15 номинациях конкурса.

Фотоотчет и материалы мероприятия опубликованы на портале ЕРЗ.РФ по ссылке.

  

 

 

 

 

  

Другие публикации по теме:

НОТИМ: переход от цифрового проектирования к цифровому строительству займет 5—8 лет

В России появится обучающий курс применения отечественного программного обеспечения в области ТИМ

Цифровизация позволила сократить проверку строительных объектов в Московской области с 10 дней до 20 минут

Минстрой России: цифровизация стройотрасли позволит выполнять цели нацпроектов по вводу жилья

В Москве наградили победителей и призеров летнего конкурса новостроек ТОП ЖК

+

Верховный Cуд поддержал муниципалитет, отказавший застройщику в выдаче разрешения на строительство из-за отсутствия технических условий

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

      

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

     

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

 выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

  

       

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

 

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ