На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект комплексной государственной программы Российской Федерации «Строительство».

Фото: www.yk24.ru

Напомним, что ранее, в апреле текущего года, глава Правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о реализации такой госпрограммы сроком на пять лет, ее ответственным исполнителем назначен Минстрой РФ, а сама программа должна вступить в силу с 1 января 2023 года.

Как отмечают в Национальном объединении строителей (НОСТРОЙ), документ призван способствовать достижению четырех ключевых целей по развитию строительного сектора в стране:

1) ежегодное увеличение доли введенных объектов капитального строительства в эксплуатацию от запланированных к вводу не менее 5%;

2) достижение 100% введенных объектов капитального строительства к 2027 году от планового значения;

3) достижение ежегодного кассового освоения средств федерального бюджета по капитальным вложениям на уровне не менее 99%;

4) сокращение объемов незавершенного строительства к 2027 году на 100 % от общего объема запланированных к сокращению объектов незавершенного строительства.

Что касается четвертого пункта, то, как следует из госпрограммы, Минстрой создаст подробный и систематизированный реестр незавершенных объектов капитального строительства по всей стране. В нем планируется определить дальнейшие мероприятия по каждому долгострою, в том числе необходимый объем дополнительного финансирования.

Фото: www.obltv.ru

Напомним, что в первой половине июля этого года Михаил Мишустин заявил о необходимости создать, кроме уже ведущегося Единого реестра проблемных объектов (ЕРПО), включающего недостроенные дома, предназначенные для жилья, еще один федеральный реестр долгостроев, содержащий незавершенные объекты социальной инфраструктуры (школы, больницы, поликлиники, детские сады и т.п.).

Порядок формирования и ведения такого реестра был также утвержден в июле соответствующим Постановлением Правительства.

В проекте госпрограммы «Строительство» указано, что на подобные объекты социальной инфраструктуры из федерального, региональных и муниципальных бюджетов тратится около 3,5 трлн руб.

Фото: www.teleport2001.ru

При этом действующая федеральная адресная инвестиционная программа (ФАИП) финансово не сбалансирована, на нее влияют изменения цен на стройматериалы и ресурсы. Оперативно корректировать ход программы не получается, из-за чего стройки затягиваются, а иногда просто замораживаются на неопределенный период. Данный недостаток и будет призвана устранить госпрограмма «Строительство».

«Парламентская газета» со ссылкой на данные Росстата, сообщает, что по итогам 2021 года незавершенными в России оставались около 82 тыс. объектов капитального строительства (зданий и сооружений), закрепленных за различными министерствами и ведомствами. Из них приостановлено или законсервировано строительство более 8 тыс. объектов. Сумма вложений в незавершенные объекты оценивается в 5 трлн руб.

Фото: www.pnp.ru

«В эти объекты вложены большие федеральные и региональные средства, но нет воли для того, чтобы обеспечить своевременное завершение строительства», — цитирует издание спикера Совета Федерации Валентину Матвиенко (на фото).

Фото: www. er.ru

Издание также приводит мнение члена Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александра Якубовского (на фото), который считает, что установленные Минстроем сроки по ликвидации долгостроя (к 2027 году) реальны, поскольку у ведомства уже есть опыт решения проблемы затянувшихся строек на рынке жилья.

«Минстрой создает реестр по аналогии с недостроенными жилыми домами [ЕРПО — Ред.], что позволит более предметно работать с этими объектами», — подчеркнул депутат.

«Если жизненный цикл объекта будет представлен наглядно, будет понятно, где и чьи полномочия, то найти инвестора для достройки станет проще, — пояснил Якубовский. — То есть достраивать государственную незавершенку можно будет не только за счет бюджета», — заключил он.

Комментируя «Известиям» перспективы борьбы с незавершенкой в рамках пока еще ожидающей утверждения госпрограммы «Строительство», исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы (КИМ) Владислав Преображенский (на фото) выразил уверенность в том, что создание Минстроем профильного реестра позволит выявлять причины возникновения долгостроев и определять степень ответственности всех причастных к ним лиц.

«Второй важный момент — это принятие решения о целесообразности достройки и определение бюджета такого мероприятия с учетом необходимых изменений в проекте», — отметил эксперт.

В качестве третьего достоинства создания реестра Преображенский назвал распределение ответственности при контроле дальнейшего хода строительства и ввода объектов в эксплуатацию.

Большим подспорьем в этом станет цифровизация всех бизнес-процессов в управлении и строительстве, а также внедрение BIM-технологий, резюмировал глава КИМ.

СПРАВКА

Согласно данным Счетной палаты РФ, которые приводит «Парламентская газета», максимальную долю незавершенных объектов капитального строительства (плюс отсутствие плана решения проблемы) имеет Минэнерго — 100% всех ведомственных строек. Правда, речь идет всего об одном объекте, который не назван. В «красной» зоне находятся также Росгидромет (94,4% долгостроя, или 18 объектов) и Росприроднадзор (88,9%, или девять объектов).

Большинство ведомств разработали собственные программы снижения количества объектов незавершенного строительства. Нет их только у Росавиации, ФМБА, Росприроднадзора, Минэнерго и, что интересно, у самого Минстроя.

Другие публикации по теме:

Утверждены рекомендации по заполнению формы сведений о незавершенных объектах капстроительства

Новый порядок разработки планов мероприятий по снижению количества незавершенных объектов капстроительства

Утвержден порядок формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капстроительства

Михаил Мишустин: будет создан федеральный реестр долгостроев

Минстрой получил право координировать действия госорганов для снижения количества долгостроев

Минстрой: в текущем году недостроенные дома не будут признаны долгостроями

Почти в половине российских регионов количество долгостроев в 2021 году сократилось

Долгострои без обманутых дольщиков исключат из реестра проблемных объектов

В ходе еженедельной онлайн-дискуссии «ЕРЗ-тренды» ведущие эксперты рынка недвижимости разобрали аналитический обзор ЦБ «О проектном финансировании в жилищном строительстве в IV квартале 2024 года». Представители Железно, ГК Метрикс Development рассказали о прогнозируемых объемах продаж, планах по выводу проектов и региональных особенностях рынка.

Фото: cbr.ru

Подробнее о ситуации с продажами и со средствами на счетах эскроу рассказали ведущие эксперты и девелоперы.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Кирилл ХОЛОПИК (на фото), руководитель ЕРЗ.РФ:

— Мы видим, что в IV квартале впервые в истории произошло существенное снижение остатков средств на счетах эскроу. И при этом в III—IV кварталах наблюдается рост поступлений на такие счета.

То есть это падение произошло за счет раскрытия счетов эскроу в силу того, что большие суммы с них списались — были переданы застройщикам, в том числе на погашение кредитов.

Источник: ЕРЗ.РФ

Однако в целом, по словам Кирилла Холопика, прослеживается положительная динамика.

«Почти 100 млрд руб. за квартал составил рост средств на счетах эскроу, и мы надеемся, что такими темпами рост поступлений на счета эскроу будет продолжаться, — отметил специалист и уточнил: — Здесь, конечно, можно говорить, что это связано с ростом не продаж в штуках, а цены, но, мне кажется, что ценовая динамика сейчас несколько отстает от динамики рубля».

Источник: ЕРЗ.РФ

На конец IV квартала, по данным Банка России, доля реализованного жилья в завершенных проектах составила 74%, что далеко как от минимальных, так и от максимальных значений.

«По нераспроданным остаткам мы видим, что, по данным на январь 2025 года, проданная площадь составляет лишь 31%, но опять же это не является минимумом», — заметил Кирилл Холопик.

Источник: ЕРЗ.РФ

Отвечая на вопрос, какой должна быть доля распроданного жилья в срезе момента, эксперт отметил, что в идеальных условиях в середине процесса строительства она составляет порядка 50%.

Источник: ЕРЗ.РФ

«Но у нас же не все проекты стартовали, а только 78%, а 22% проектов соответственно объявлены строящимися, и по ним не начаты продажи, поэтому их вычитаем, — пояснил руководитель портала ЕРЗ.РФ. — И, согласно расчетам, в срезе момента получается норма распроданности на уровне 39% — то есть половина от тех 78%».

Источник: ЕРЗ.РФ

«При этом если считать от 74% [доля реализованного жилья в завершенных проектах по данным ЦБ — Ред.], то норма распроданности в срезе момента составляет 28%, а ее текущий уровень в 31% даже превышает расчетную норму», — добавил Кирилл Холопик.

«То есть у нас еще есть определенный запас, есть куда падать, — подчеркнул эксперт и перешел к выводам: — Вот когда мы упадем ниже 27,3% — тогда уже можно будет говорить о каких-то критических цифрах. Хотя очевидно, что у каких-то отдельных застройщиков эта цифра уже ниже 27,3%».

Фото из архива Ю. Сидоровой

Юлия СИДОРОВА (на фото), коммерческий директор ГК Метрикс Development (г. Краснодар):

— Мы стремимся к тому, чтобы на момент ввода не оставалось нераспроданных квадратных метров, чтобы этот показатель не превышал 5% — 10%. С чем это связано? Реализовать такие квадратные метры в дальнейшем сложнее, потому что даже оставшиеся программы поддержки населения не работают, и девелопер несет дополнительные затраты как по времени, так и в денежном выражении.

Фото: © Игорь Низов/Фотобанк Лори

Мы работаем в регионе, который максимально затоварен по нераспроданным квадратным метрам, и видим абсолютно разную динамику спроса и разное количество конкурентов. При этом некоторые проекты буквально самопродаются и не требуют особого стимулирования.

Люди начали более активно думать, куда альтернативно вкладывать денежные средства. Поэтому недвижимость на побережье очень комфортно себя «ощущает» и составляет максимальную доходность нашего портфеля.

Фото из архива Я. Романец

Яна РОМАНЕЦ (на фото), руководитель отдела привлечения банковского и долгового финансирования Железно (Кировская область):

— В текущем году мы планируем вывести в продажу более 200 тыс. кв. м жилья. А прогнозируемый объем продаж превышает объем жилья, выведенного в стройку, и это позволит поддерживать достигнутые темпы строительства.

С начала 2025 года мы наблюдаем небольшое отклонение темпов продаж от базового плана, однако не считаем это чем-то критичным, полагая, что это связано с сезонностью.

Фото: © Игорь Низов / Фотобанк Лори

Коэффициент покрытия проектного долга у нас составляет более 105%. Однако последние пару кварталов мы фиксируем рост средневзвешенной ставки обслуживания проектного долга. Прямое влияние на этот факт оказывает растущая доля объема продаж с применением комплексного продукта банка.

Также при получении проектного финансирования важен размер собственного участия застройщика, и он, к сожалению, также растет ввиду наличия прямой взаимосвязи с высокими действующими ставками.

Напомним, что онлайн-дискуссия «ЕРЗ-тренды в девелопменте» проходит еженедельно. Ведущие эксперты рынка недвижимости обсуждают актуальные тенденции и делятся свежими аналитическими данными.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ЕРЗ-тренды 20 марта в 10.00: разбираем новый аналитический обзор ЦБ о проектном финансировании

ЦБ: в IV квартале 2024 года ставка по проектному финансированию выросла до 9,4%, однако при этом осталась вдвое ниже средней ставки по корпоративному портфелю

С падением выдачи ипотеки начал снижаться и спрос на проектное финансирование

Балконы, качество воды и репутация застройщика: эксперты назвали самые востребованные потребительские качества новостроек

ЕРЗ-тренды 6 марта в 10.00: востребованные потребительские качества новостроек

От квизов к чат-лендингам: эксперты выявили ключевые тренды лидогенерации для застройщиков

ЕРЗ-тренды 27 февраля в 10.00: каналы лидогенерации для застройщиков

Рассрочка вместо ипотеки: в ходе онлайн-дискуссии ЕРЗ-тренды эксперты обсудили трансформацию рынка новостроек

ЕРЗ-тренды 13 февраля в 10.00: рассрочки от застройщика

ЕРЗ-тренды: помогут ли предпринимаемые властями меры поднять продажи новостроек после январского спада

Как застройщики используют рассрочку: исследование ДОМ.РФ, ЕРЗ.РФ и KOROL MEDIA

ЕРЗ-тренды 30 января в 10.00: «Генподрядчик девелопера: сторонний или инхаус»

ЕРЗ-тренды: законодательству о КРТ недостает нормативов обеспеченности объектами социальной инфраструктуры

Эксперты: какие каналы лидогенерации наиболее эффективны для застройщиков