На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект комплексной государственной программы Российской Федерации «Строительство».

Фото: www.yk24.ru

Напомним, что ранее, в апреле текущего года, глава Правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о реализации такой госпрограммы сроком на пять лет, ее ответственным исполнителем назначен Минстрой РФ, а сама программа должна вступить в силу с 1 января 2023 года.

Как отмечают в Национальном объединении строителей (НОСТРОЙ), документ призван способствовать достижению четырех ключевых целей по развитию строительного сектора в стране:

1) ежегодное увеличение доли введенных объектов капитального строительства в эксплуатацию от запланированных к вводу не менее 5%;

2) достижение 100% введенных объектов капитального строительства к 2027 году от планового значения;

3) достижение ежегодного кассового освоения средств федерального бюджета по капитальным вложениям на уровне не менее 99%;

4) сокращение объемов незавершенного строительства к 2027 году на 100 % от общего объема запланированных к сокращению объектов незавершенного строительства.

Что касается четвертого пункта, то, как следует из госпрограммы, Минстрой создаст подробный и систематизированный реестр незавершенных объектов капитального строительства по всей стране. В нем планируется определить дальнейшие мероприятия по каждому долгострою, в том числе необходимый объем дополнительного финансирования.

Фото: www.obltv.ru

Напомним, что в первой половине июля этого года Михаил Мишустин заявил о необходимости создать, кроме уже ведущегося Единого реестра проблемных объектов (ЕРПО), включающего недостроенные дома, предназначенные для жилья, еще один федеральный реестр долгостроев, содержащий незавершенные объекты социальной инфраструктуры (школы, больницы, поликлиники, детские сады и т.п.).

Порядок формирования и ведения такого реестра был также утвержден в июле соответствующим Постановлением Правительства.

В проекте госпрограммы «Строительство» указано, что на подобные объекты социальной инфраструктуры из федерального, региональных и муниципальных бюджетов тратится около 3,5 трлн руб.

Фото: www.teleport2001.ru

При этом действующая федеральная адресная инвестиционная программа (ФАИП) финансово не сбалансирована, на нее влияют изменения цен на стройматериалы и ресурсы. Оперативно корректировать ход программы не получается, из-за чего стройки затягиваются, а иногда просто замораживаются на неопределенный период. Данный недостаток и будет призвана устранить госпрограмма «Строительство».

«Парламентская газета» со ссылкой на данные Росстата, сообщает, что по итогам 2021 года незавершенными в России оставались около 82 тыс. объектов капитального строительства (зданий и сооружений), закрепленных за различными министерствами и ведомствами. Из них приостановлено или законсервировано строительство более 8 тыс. объектов. Сумма вложений в незавершенные объекты оценивается в 5 трлн руб.

Фото: www.pnp.ru

«В эти объекты вложены большие федеральные и региональные средства, но нет воли для того, чтобы обеспечить своевременное завершение строительства», — цитирует издание спикера Совета Федерации Валентину Матвиенко (на фото).

Фото: www. er.ru

Издание также приводит мнение члена Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александра Якубовского (на фото), который считает, что установленные Минстроем сроки по ликвидации долгостроя (к 2027 году) реальны, поскольку у ведомства уже есть опыт решения проблемы затянувшихся строек на рынке жилья.

«Минстрой создает реестр по аналогии с недостроенными жилыми домами [ЕРПО — Ред.], что позволит более предметно работать с этими объектами», — подчеркнул депутат.

«Если жизненный цикл объекта будет представлен наглядно, будет понятно, где и чьи полномочия, то найти инвестора для достройки станет проще, — пояснил Якубовский. — То есть достраивать государственную незавершенку можно будет не только за счет бюджета», — заключил он.

Комментируя «Известиям» перспективы борьбы с незавершенкой в рамках пока еще ожидающей утверждения госпрограммы «Строительство», исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы (КИМ) Владислав Преображенский (на фото) выразил уверенность в том, что создание Минстроем профильного реестра позволит выявлять причины возникновения долгостроев и определять степень ответственности всех причастных к ним лиц.

«Второй важный момент — это принятие решения о целесообразности достройки и определение бюджета такого мероприятия с учетом необходимых изменений в проекте», — отметил эксперт.

В качестве третьего достоинства создания реестра Преображенский назвал распределение ответственности при контроле дальнейшего хода строительства и ввода объектов в эксплуатацию.

Большим подспорьем в этом станет цифровизация всех бизнес-процессов в управлении и строительстве, а также внедрение BIM-технологий, резюмировал глава КИМ.

СПРАВКА

Согласно данным Счетной палаты РФ, которые приводит «Парламентская газета», максимальную долю незавершенных объектов капитального строительства (плюс отсутствие плана решения проблемы) имеет Минэнерго — 100% всех ведомственных строек. Правда, речь идет всего об одном объекте, который не назван. В «красной» зоне находятся также Росгидромет (94,4% долгостроя, или 18 объектов) и Росприроднадзор (88,9%, или девять объектов).

Большинство ведомств разработали собственные программы снижения количества объектов незавершенного строительства. Нет их только у Росавиации, ФМБА, Росприроднадзора, Минэнерго и, что интересно, у самого Минстроя.

Другие публикации по теме:

Утверждены рекомендации по заполнению формы сведений о незавершенных объектах капстроительства

Новый порядок разработки планов мероприятий по снижению количества незавершенных объектов капстроительства

Утвержден порядок формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капстроительства

Михаил Мишустин: будет создан федеральный реестр долгостроев

Минстрой получил право координировать действия госорганов для снижения количества долгостроев

Минстрой: в текущем году недостроенные дома не будут признаны долгостроями

Почти в половине российских регионов количество долгостроев в 2021 году сократилось

Долгострои без обманутых дольщиков исключат из реестра проблемных объектов

Банк России зафиксировал рост продаж жилья в рассрочку и обсуждает с профильными ведомствами регулирование этой практики, сообщил РБК представитель ЦБ.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

В публикации говорится, что регулятор видит здесь три основных риска:

• скрытый рост долговой нагрузки покупателей;

• непрозрачность правил продажи объекта;

• ухудшение экономики проектов для девелоперов.

Как следует из ответов застройщиков на запрос РБК, участники рынка работают над тем, чтобы снизить риски дефолтов для себя и клиентов. Но некоторые из них уже начали предупреждать о формировании на рынке жилья «пузыря рассрочки».

Об этом, например, на XI Российском ипотечном конгрессе Cbonds заявил директор по ипотечным продажам ГК А101 Рустам Азизов (на фото ниже).

Фото предоставлено пресс-службой А101

В январе в его компании продажи с рассрочками составляли порядка 30%, но в целом по рынку их доля действительно растет и уже может достигать 60%.

При этом, отметил девелопер, есть застройщики, которые предлагают весьма «агрессивные» схемы, и их клиенты берут на себя высокую финансовую нагрузку, не всегда адекватно оценивая свою способность с ней справиться.

«Есть такой термин, как "ипотечный пузырь", а сейчас формируется "пузырь рассрочки", — сказал Рустам Азизов и заключил: — Наверное, это не очень хорошая тенденция».

Фото предоставлено пресс-службой ИСГ Мармакс

С тем, что на рынке назревает «пузырь рассрочки», согласна директор по продажам ИСГ Мармакс Анна Терехова (на фото). В ее компании такие продажи составляют порядка 70%, хотя ранее они не превышали 10% — 15%.

Специалист не сомневается в том, что большая доля рассрочек в портфеле — это опасно. При отказе клиентов платить денежных средств на эскроу к моменту завершения строительства не будет хватать для погашения кредита по проектному финансированию.

Поэтому в ИСГ Мармакс установили жесткие условия по рассрочке, чтобы инструментом могли воспользоваться только клиенты «с серьезными намерениями».

Фото из архива Ю. Архангельской

«Объем продаж по рассрочкам регламентируется банком по проектному финансированию и не может превышать порядка 40%», — напомнила руководитель управления ипотечного кредитования ГК Мангазея Юлия Архангельская (на фото).

Чтобы снизить риски, компания через партнерские платформы проводит проверку надежности клиента на предмет отсутствия статуса банкрота, оплате налогов и т. д.

Фото предоставлено пресс-службой Группы Родина

Сооснователь и совладелец ГК Родина Владимир Щекин (на фото) подтвердил, что в Москве по итогам января продажи в рассрочку приблизились к 65%. В его компании показатель варьируется от проекта к проекту, но вполне сопоставим со средними уровнями на рынке.

«Поэтому застройщики, прежде чем предоставить рассрочку, подают на одобрение ипотеки клиента, и при отказе банка делают то же самое», — заявил девелопер.

Фото: fsk.ru

В ГК ФСК за 2024 год доля рассрочек в продажах увеличилась в четыре раза, до 24%, сообщила коммерческий директор Группы Ольга Тумайкина (на фото), но компания старается держать установленные для себя предельные лимиты, и, как другие застройщики, внимательно проверяет финансовое положение покупателей.

Фото: strana.com

В ГК Страна Девелопмент, по словам ее вице-президента Александра Гуторова (на фото), такую оценку не проводят, но клиентов с рассрочкой обязательно страхуют.

Фото: fazlyeva.com

«Наверное, можно говорить, что "пузырь рассрочек" формируется», — согласна с коллегами руководитель «Ипотечного бюро» Камила Фазлыева (на фото).

Может быть, это не самый губительный инструмент, но пока застройщики его пытаются внедрить, ситуация, по ее мнению, только усугубляется.

Поэтому эксперт здесь скорее на стороне ЦБ, который пытается охладить рынок и снизить количество рискованных схем.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Массовость таких сделок, конечно, ведет к накоплению дефолтных рисков», — заключил управляющий директор Метриум Руслан Сырцов (на фото).

Рассрочку не контролируют банки и финансовые власти — это свободная сделка клиента и продавца. В случае резкого ухудшения экономической ситуации многие покупатели окажутся неспособными платить, уточнил он.

С другой стороны, поскольку рыночная ипотека стала абсолютно недоступна, у рассрочки сегодня фактически нет альтернатив. Поэтому при ее регулировании должны учитываться меры поддержки покупателей и отрасли, считает эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ЕРЗ-тренды 13 февраля в 10.00: рассрочки от застройщика

Как застройщики используют рассрочку: исследование ДОМ.РФ, ЕРЗ.РФ и KOROL MEDIA

Эксперты: альтернативные сделки на вторичном рынке и рассрочки на первичном начали вытеснять ипотеку

Эксперты: за квартал спрос на петербургские новостройки упал на треть, а рассрочек и акций от застройщиков стало больше 

Ипотека или рассрочка: мнения экспертов

Эксперты рассказали о возможных рисках рассрочек при покупке жилья

Рассрочка, трейд-ин и переплата за снижение ставки: как застройщики адаптировали структуру продаж после отмены льготной ипотеки

Новый продукт на рынке — страхование рассрочки от застройщика: рекомендации эксперта

Эксперты: рассрочка vs льготная ипотека, кто в выигрыше

Что выберут застройщики после 1 июля: рассрочку, траншевую ипотеку, trade-in или ИЖС