На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект комплексной государственной программы Российской Федерации «Строительство».

Фото: www.yk24.ru

Напомним, что ранее, в апреле текущего года, глава Правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о реализации такой госпрограммы сроком на пять лет, ее ответственным исполнителем назначен Минстрой РФ, а сама программа должна вступить в силу с 1 января 2023 года.

Как отмечают в Национальном объединении строителей (НОСТРОЙ), документ призван способствовать достижению четырех ключевых целей по развитию строительного сектора в стране:

1) ежегодное увеличение доли введенных объектов капитального строительства в эксплуатацию от запланированных к вводу не менее 5%;

2) достижение 100% введенных объектов капитального строительства к 2027 году от планового значения;

3) достижение ежегодного кассового освоения средств федерального бюджета по капитальным вложениям на уровне не менее 99%;

4) сокращение объемов незавершенного строительства к 2027 году на 100 % от общего объема запланированных к сокращению объектов незавершенного строительства.

Что касается четвертого пункта, то, как следует из госпрограммы, Минстрой создаст подробный и систематизированный реестр незавершенных объектов капитального строительства по всей стране. В нем планируется определить дальнейшие мероприятия по каждому долгострою, в том числе необходимый объем дополнительного финансирования.

Фото: www.obltv.ru

Напомним, что в первой половине июля этого года Михаил Мишустин заявил о необходимости создать, кроме уже ведущегося Единого реестра проблемных объектов (ЕРПО), включающего недостроенные дома, предназначенные для жилья, еще один федеральный реестр долгостроев, содержащий незавершенные объекты социальной инфраструктуры (школы, больницы, поликлиники, детские сады и т.п.).

Порядок формирования и ведения такого реестра был также утвержден в июле соответствующим Постановлением Правительства.

В проекте госпрограммы «Строительство» указано, что на подобные объекты социальной инфраструктуры из федерального, региональных и муниципальных бюджетов тратится около 3,5 трлн руб.

Фото: www.teleport2001.ru

При этом действующая федеральная адресная инвестиционная программа (ФАИП) финансово не сбалансирована, на нее влияют изменения цен на стройматериалы и ресурсы. Оперативно корректировать ход программы не получается, из-за чего стройки затягиваются, а иногда просто замораживаются на неопределенный период. Данный недостаток и будет призвана устранить госпрограмма «Строительство».

«Парламентская газета» со ссылкой на данные Росстата, сообщает, что по итогам 2021 года незавершенными в России оставались около 82 тыс. объектов капитального строительства (зданий и сооружений), закрепленных за различными министерствами и ведомствами. Из них приостановлено или законсервировано строительство более 8 тыс. объектов. Сумма вложений в незавершенные объекты оценивается в 5 трлн руб.

Фото: www.pnp.ru

«В эти объекты вложены большие федеральные и региональные средства, но нет воли для того, чтобы обеспечить своевременное завершение строительства», — цитирует издание спикера Совета Федерации Валентину Матвиенко (на фото).

Фото: www. er.ru

Издание также приводит мнение члена Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александра Якубовского (на фото), который считает, что установленные Минстроем сроки по ликвидации долгостроя (к 2027 году) реальны, поскольку у ведомства уже есть опыт решения проблемы затянувшихся строек на рынке жилья.

«Минстрой создает реестр по аналогии с недостроенными жилыми домами [ЕРПО — Ред.], что позволит более предметно работать с этими объектами», — подчеркнул депутат.

«Если жизненный цикл объекта будет представлен наглядно, будет понятно, где и чьи полномочия, то найти инвестора для достройки станет проще, — пояснил Якубовский. — То есть достраивать государственную незавершенку можно будет не только за счет бюджета», — заключил он.

Комментируя «Известиям» перспективы борьбы с незавершенкой в рамках пока еще ожидающей утверждения госпрограммы «Строительство», исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы (КИМ) Владислав Преображенский (на фото) выразил уверенность в том, что создание Минстроем профильного реестра позволит выявлять причины возникновения долгостроев и определять степень ответственности всех причастных к ним лиц.

«Второй важный момент — это принятие решения о целесообразности достройки и определение бюджета такого мероприятия с учетом необходимых изменений в проекте», — отметил эксперт.

В качестве третьего достоинства создания реестра Преображенский назвал распределение ответственности при контроле дальнейшего хода строительства и ввода объектов в эксплуатацию.

Большим подспорьем в этом станет цифровизация всех бизнес-процессов в управлении и строительстве, а также внедрение BIM-технологий, резюмировал глава КИМ.

СПРАВКА

Согласно данным Счетной палаты РФ, которые приводит «Парламентская газета», максимальную долю незавершенных объектов капитального строительства (плюс отсутствие плана решения проблемы) имеет Минэнерго — 100% всех ведомственных строек. Правда, речь идет всего об одном объекте, который не назван. В «красной» зоне находятся также Росгидромет (94,4% долгостроя, или 18 объектов) и Росприроднадзор (88,9%, или девять объектов).

Большинство ведомств разработали собственные программы снижения количества объектов незавершенного строительства. Нет их только у Росавиации, ФМБА, Росприроднадзора, Минэнерго и, что интересно, у самого Минстроя.

Другие публикации по теме:

Утверждены рекомендации по заполнению формы сведений о незавершенных объектах капстроительства

Новый порядок разработки планов мероприятий по снижению количества незавершенных объектов капстроительства

Утвержден порядок формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капстроительства

Михаил Мишустин: будет создан федеральный реестр долгостроев

Минстрой получил право координировать действия госорганов для снижения количества долгостроев

Минстрой: в текущем году недостроенные дома не будут признаны долгостроями

Почти в половине российских регионов количество долгостроев в 2021 году сократилось

Долгострои без обманутых дольщиков исключат из реестра проблемных объектов

Аналитики Домклик изучили динамику изменений ключевых показателей с начала года, рассмотрев структуру ипотечных выдач (новостройки, готовое жилье, ИЖС) и определили ключевые тенденции рынка недвижимости.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Специалисты отметили значительное охлаждение спроса на новостройки в первом полугодии 2024 года. Соответственно снизилось количество ипотечных выдач — 124,6 тыс. шт. (против 132,3 тыс. шт. в I и 274,8 тыс. шт. во II полугодиях 2023-го). Причину этого авторы исследования видят в ужесточении условий льготной ипотеки в конце прошлого года, коснувшихся программы «Господдержка».

Во II квартале 2024 года эксперты отмечали восстановление спроса перед завершением программы «Господдержка» и ожидаемым изменением условий «Семейной ипотеки», а к концу полугодия он приблизился к показателю прошлогоднего сентября.

В Сбере подсчитали, что если в I квартале количество выдач составляло 7—11 тыс. кредитов в месяц, то во II квартале отмечен рост с 16 тыс. до 53 тыс. кредитов в месяц.

В суммарном количестве выданной ипотеки доля новостроек выросла с 17,9% (I кв.) до 40,8% (II кв.). При этом в июне установлен рекорд — 48,9%.

На рынке ИЖС в январе — июне 2024 количество выдач увеличилось с 7,2 тыс. в январе до 20,8 тыс. в июне. Доля при этом оставалась все время стабильно высокой — от 16% до 23%. Причина та же — завершение «Господдержки», позволявшей строительство дома своими силами. И, конечно, сезонность.

На вторичном рынке количество выдач за рассматриваемый период было стабильным — в среднем около 30 тыс. шт. в месяц, т. е. практически вдвое меньше среднего показателя того же периода прошлого года (около 64 тыс.).

Доля выдач на готовое жилье непрерывно снижалась с февраля 2024 года — с 62,8% до рекордно низких 30,8%. Уменьшение доли вторичного рынка аналитики объясняют сохранением повышенной ключевой ставки на уровне 16%, продолжающимся ужесточением макропруденциальных требований, а также резким возрастанием спроса на новостройки и ИЖС, на которые распространяются льготные программы.

В июне 2024 года Сбер выдал 109,1 тыс. кредитов (+41,4% к маю) и достиг уровня марта — июня 2023 года — периода до первого повышения ключевой ставки (103—111 тыс. шт. в месяц). Объем выдач в июне — 414,7 млрд руб. (+49% с мая).

Спрос

По данным Домклик, в июне количество ипотечных выдач на новостройки составило 53,4 тыс. шт. (+75,4% с мая), при этом их доля в общем количестве выдач достигла 48,9% (+9,5 п. п. к показателю мая).

Самое большое увеличение отмечено в Республике Калмыкия (+29,5 п. п.), Псковской области (+24,6 п. п.) и Республике Дагестан (+24,2 п. п.).

Среди регионов с городами, в которых население превышает 1 млн человек, показатели роста значительно ниже: в Красноярском крае (+14,1 п. п.), Самарской (+13,6 п. п.) и Волгоградской (+11,8 п. п.) областях. В столичных регионах еще меньше: в Санкт-Петербурге — 5,5 п. п., в Москве — 3,5 п. п.

На рынке ИЖС количество выдач составило 20,8 тыс. (+56,1% с мая). Доля выдач в общем количестве ипотечных сделок осталась высокой — 19% (+1,8 п. п. к маю). Существенное увеличение доли рынка ИЖС зафиксировано в республиках Коми (+8,1 п. п.), Татарстан (+6,6 п. п.) и Марий Эл (+6,5 п. п.).

Показатель выдач на вторичную недвижимость остается невысоким – 33,6 тыс. (+5,1% с мая). А доля ипотеки на готовое жилье упала до минимального значения за всю историю наблюдений — 30,8% (-10,6 п. п. с мая).

Фото: domclick.ru

Директор дивизиона Домклик Сбербанка Алексей Лейпи (на фото) пояснил, что окончание программы «Господдержка» и предстоящее изменение «Семейной ипотеки» послужили для заемщиков серьезными стимулами для оформления ипотечных кредитов на новостройки.

«Выдачи по этим двум программам составили в июне 92,2% сделок на первичном рынке, что практически достигло рекордного значения декабря 2022 года (94,1%), — уточнил он и добавил: — В результате в июне 2024 года доля выдач на строящееся жилье достигла максимума, составив примерно половину всех выданных кредитов. А количество сделок практически сравнялось с пиковым значением сентября прошлого года».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперт: в ряде банков ставки по ипотеке выросли до 23%, но спрос сохраняется и торг уместен

Эксперт: рост спроса на новостройки в Петербурге за полгода составил около 50%

Крупнейшие банки остановили выдачи «Семейной ипотеки»

В Правительстве обсуждают варианты корректировки IT-ипотеки, в частности снижение максимальной суммы кредита по данной программе

В июне Сбер выдал рекордный объем ипотечного кредитования

Эксперты объяснили, почему в ведущих банках ипотека подорожала даже при сохранении ключевой ставки ЦБ

Эксперт: спрос на загородную недвижимость комфорт-класса в Московской области будет падать, в сегментах «премиум» и «бизнес» — расти

Эксперты: снижения цен на недвижимость ждать не стоит

Эксперты: в мае банки выдали 125,9 тыс. кредитов на 537,1 млрд руб.

Эксперты: рыночная ипотека по низким ставкам намного лучше льготных программ

Эксперты: продажи новостроек после 1 июля могут сократиться на 50%