Специалисты Фонда «Институт экономики города» (ИЭГ) провели исследование, в рамках которого оценили влияние ограничительных мер в связи с пандемией COVID-19 на объем незавершенного жилищного строительства в РФ.

Актуальность работы определяется тем обстоятельством, что плановые сроки завершения текущего строительства приходятся на период ожидаемого экономического спада, вызванного т.н. корона-кризисом.

Последний грозит в ближайшие год-два не только не покончить с прежним долгостроем (а это около 3,1 тыс. недовозведенных многоквартирных домов), но и увеличить его объемы за счет задержки или даже остановки текущих строек. 

Фото: www.ianed.ru

По данным исследования, 37% ныне возводимого жилья, согласно проектным декларациям, должно быть введено в эксплуатацию в текущем году, 34% — в 2021-м, 15% — в 2022 году.

При этом результаты проведенного Институтом развития строительной отрасли опроса строительных организаций показывают, что в минувшем апреле в целом по регионам России приостановлено 44% строек.

Фото: www.images.sob.ru

Между тем объемы потенциального долгостроя (возможного нарушения сроков строительства, предусмотренных проектными декларациями) эксперты ИЭГ оценивают в 2,2 трлн руб. или в 696 тыс. квартир.

«Таким образом, текущие ограничения строительной деятельности в условиях пандемии создают потенциальные финансовые риски для всех участников проектов жилищного строительства», — делают вывод авторы исследования, имея в виду потери дольщиков, застройщиков и банков-кредиторов.

Фото: www.rus.kiziltan.ru

Приведенные в обзоре цифры говорят о том, что:

• граждане вложили в стройки (приобрели квартиры по ДДУ) 897 млрд руб., из них 377 млрд руб. – за счет ипотечных кредитов;

• застройщики пока не продали строящееся жилье на сумму 1,3 трлн руб. (такого рода инвестиции минимум на 15% меньше рыночной стоимости продаваемого жилья, и далеко не все они осуществлены);

• банки выдали ипотечных кредитов под залог прав требования по ДДУ на 377 млрд руб., а также предоставили проектное финансирование застройщикам, реализующим проекты по новой схеме с использованием эскроу-счетов (34% строек), в объеме порядка 100 млрд руб.

Фото: www.spbbuilding.ru

Общий объем незавершенного строительства МКД с привлечением средств граждан по ДДУ (с учетом долгостроев, возникших в предыдущие годы) в целом составил по состоянию на апрель 2020 года 91 млн кв. м (1,6 млн квартир), что в два раза больше объема ввода МКД в 2019 году (43,5 млн кв. м), подсчитали специалисты ИЭГ.

В финансовом выражении общий объем остановленных по стране строек (в рамках ДДУ) эксперты оценили в 5,2 трлн руб.

При этом 74% незавершенного строительства жилья сконцентрировано в региональных центрах. Так, в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодарском крае, Рязанской, Владимирской областях, Республике Башкортостан объемы незавершенного строительства МКД с привлечением средств дольщиков по итогам 2019 года в три-четыре раза превышают годовой объем ввода.

Фото: РИА Новости/Александр Кряжев

Несмотря на тревожные масштабы уже сложившегося и грозящего увеличиться из-за корона-кризиса долгостроя, авторы исследования делают оговорку, что указанные ими потенциальные риски незавершения строительства оценены по максимуму, и «можно предположить, что вероятность реализации таких рисков в полном объеме невелика».

Фото: www.postupi.online

Так, по мнению специалистов ИЭГ, риск незавершения строительства наиболее высок для тех МКД, строительство которых находится на начальной стадии реализации. Доля квартир, проданных по ДДУ, здесь невелика, как и сама доля таких МКД, со сроком сдачи в эксплуатацию в 2022 году: всего 15%.

Для МКД с плановым сроком ввода в эксплуатацию в 2020—2021 годах (71% ныне возводимого жилья) специалисты ИЭГ прогнозируют существенную задержку их ввода: по их мнению, она составит от шести месяцев до года.

Фото: www.mguu.ru

Другие публикации по теме:

Федеральный центр выделил 30 млрд руб. для субсидирования завершения долгостроев

Московские стройки заработают 12 мая

Владимир Якушев: свыше 183 млрд руб. по программе «Стимул» помогут отрасли пережить кризис

Выкупом жилья у застройщиков на сумму в 150 млрд руб. ДОМ.РФ поддержит отрасль в период кризиса

Остановленных строек стало меньше, но с планами, кадрами, материалами и привлечением средств ситуация ухудшилась: опрос застройщиков

Застройщики Московского региона несут миллиардные убытки от приостановки строительных работ

Эксперт Татьяна Полиди (ИЭГ): Москвичу придется копить на жилье 4,2 года, жителю Лондона — в два раза дольше

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «Об утверждении перечня сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации, доступ к которым осуществляется без взимания платы с использованием официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"». 

Фото: © David Castillo Dominici / Фотобанк Лори

В настоящее время действует Перечень сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД), доступ к которым осуществляется без взимания платы с использованием официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Постановление Правительства РФ №279 от 13.03.2020 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности», согласно Постановлению Правительства РФ №609 от 16.05.2024, с 01.11.2024 признается утратившим силу.

В соответствии с ч. 8 ст. 56 Градостроительного кодекса РФ сведения ГИСОГД являются открытыми и общедоступными и предоставляются без взимания платы. Перечень сведений, документов, материалов, доступ к которым осуществляется с использованием ГИСОГД, утверждает Минстрой России. Разработанным проектом приказа устанавливается данный перечень и формат доступа к указанным сведениям, документам, материалам.

Всего обновленный перечень содержит 16 наименований:

• Предусмотренные схемами территориального планирования двух и более субъектов РФ, схемами территориального планирования субъектов РФ карты планируемого размещения объектов регионального значения и положения о территориальном планировании применительно к территории субъекта РФ;

Источник: minstroyrf.gov.ru

• Предусмотренные схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральными планами поселений, городских и муниципальных округов карты планируемого размещения соответственно объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа (ГО), муниципального округа (МО), карты функциональных зон, а также положения о территориальном планировании;

• Региональные нормативы градостроительного проектирования (ГП);

• Местные нормативы ГП;

• Сведения о принятых решениях о комплексном развитии территории (КРТ) и (или) заключенных договорах о КРТ, о соглашениях, заключенных с оператором КРТ;

• Сведения о выданных разрешениях на строительство (РС), реконструкцию и ввод объектов капитального строительства (ОКС) в эксплуатацию, разрешениях на условно разрешенный вид использования, разрешениях на отклонения от предельных параметров строительства ОКС, о соглашении об установлении сервитута, о решении об установлении публичного сервитута;

• Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) МО, входящих в состав субъекта РФ;

• Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, МО, ГО;

• Правила благоустройства территорий МО, входящих в состав субъекта РФ;

• Основная часть проектов планировки территорий МО, входящих в состав субъекта РФ, а также проектов планировки для объектов регионального значения;

• Сведения о комплексной схеме инженерного обеспечения территории, содержащей описание существующего и планируемого размещения сетей электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, сетей связи и иных технологически связанных с ними ОКС и некапитальных сооружений на территории, на которой планируется осуществлять строительство ОКС;

• Основная часть проектов межевания территорий МО, входящих в состав субъекта РФ, а также проектов межевания для объектов регионального значения;

• Сведения о создании искусственных земельных участков (ЗУ) на территориях МО, входящих в состав субъекта РФ;

• Сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) и об их характеристиках, в том числе об ограничениях использования ЗУ в границах таких ЗОУИТ;

• Положения об особо охраняемых природных территориях (ООПТ) федерального, регионального и местного значения на территории субъекта РФ;

• Лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на землях лесного фонда в субъекте Российской Федерации.

Приказ должен вступить в силу с 01.11.2024.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

На картах градостроительного зонирования появятся границы особо охраняемых природных территорий, водных объектов и особых экономических зон

Подготовка документации по планировке территории линейных объектов упростится с 20 июля

В Москве станет проще получить сведения о линиях градостроительного регулирования

Какие изменения внесли в Положение и регламент выдачи архитектурно-градостроительных решений в Москве

Как изменят требования к градостроительным регламентам в зонах охраны объектов культурного наследия

Власти Москвы будут согласовывать архитектурные концепции новых девелоперских проектов только в 3D

Вторая попытка законодателей установить типизацию населенных пунктов

Марат Хуснуллин: По итогам 2023 года создание Национальной системы пространственных данных завершено на 100%

Положение о ЕГИСОГД «Стройкомплекс.РФ» доработали

Госорганам и госкомпаниям запретили использовать зарубежные геоинформационные технологии и системы

На сайте Минстроя России появился новый раздел ГИСОГД