Москва и Подмосковье, одни из лидеров в России по объему строительства, в I квартале 2023 года показали противоположные результаты, отмечает «Коммерсант».

Фото: www.spiporz.ru

По данным наш.дом.рф, которые приводит издание, в январе — марте в столице завершилось строительство 1,96 млн кв. м жилья, это на 25% больше, чем в I квартале 2022 года. Объем строительных работ в этот период вырос на 15,2% — до 330 млрд руб.

Ввод жилья в Московской области в первые три месяца, напротив, упал за год почти до 3 млн кв. м, или на 36%, а объем строительных работ сократился на 15,6% — до 123,5 млрд руб.

Фото: www. hr-tv.ru

Как отметили опрошенные «Коммерсантом» эксперты, оживление на столичном рынке действительно заметно, и оно уже привлекло в город региональных застройщиков.

По словам генерального директора «НДВ Супермаркет недвижимости» Наталии Кузнецовой (на фото), на их долю приходится 10% объема в 232 проектах, реализация которых может начаться в ближайшие два года.

Фото: www.realty.vesti.ru

«Несколько лет назад такие компании можно было пересчитать по пальцам одной руки, а сейчас их список расширился», — согласен директор департамента проектного консалтинга Est-a-Tet Роман Родионцев (на фото).

Фото: www.repa-pr.ru

Управляющий директор Метриума Руслан Сырцов (на фото) уточнил, что сейчас в Москве суммарно работают уже 14 региональных застройщиков.

В будущем, уверен он, они могут принимать участие в московских аукционах в рамках проектов комплексного развития территорий (КРТ).

Фото: www.loft-apart.ru

Интерес региональных застройщиков к столичному рынку объясним. Исполнительный директор Glincom Иван Татаринов (на фото) обратил внимание на то, что рынок жилищного строительства сейчас в целом не слишком привлекателен из-за сдержанной активности покупателей.

Однако в крупных городах ситуация традиционно сравнительно лучше, чем на небольших региональных рынках, заметил он.

Фото: www.asninfo.ru

Это подтвердил вице-президента GloraX Александр Андрианов (на фото). По его расчетам, рентабельность девелоперских проектов в Москве сейчас составляет 15% — 20%, а в регионах — около 10%.

Низкий уровень доходности региональных проектов осложняет получение проектного финансирования, подчеркнул он.

Фото: www.static.tildacdn.com

Впрочем, директор по консалтингу и развитию Key Capital Эвелина Ишметова (на фото) полагает, что региональным застройщикам все-таки сложно работать в Москве без понимания того, как устроена система согласований.

Фото: www.realty.interfax.ru

Если вернуться к спросу на рынке столицы и Подмосковья, который изменился не в пользу области, то исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы (КИМ) Владислав Преображенский (на фото) считает этот тренд временным.

В ближайшем будущем, по мнению эксперта, динамика продаж во всем регионе «вновь станет позитивной». При этом он отметил, что экономическая активность в строительстве в целом будет зависеть от размера ключевой ставки ЦБ и, соответственно, стоимости кредитов.

Фото: www.vk.com

«А также от рыночной конъюнктуры», — добавил член московского регионального отделения «Деловой России» Алексей Хижняк (на фото).

Он выразил надежду на дальнейший рост объемов строительства в столице, несмотря на текущее падение покупательной способности населения.

Другие публикации по теме:

Эксперты: несмотря на волатильность спроса на новостройки в Московском регионе в начале года, дальше будет рост

Эксперты: объем возводимого в Москве жилья на конец прошлого года достиг 16,6 млн кв. м

Эксперты: экспозиция новостроек в Новой Москве уступает Белокаменной в старых границах и Подмосковью

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за I квартал 2023 года показали Москва, Санкт-Петербург и Московская область

Максимальные объемы ввода жилья за I квартал 2023 года показали Московская область, Москва и Краснодарский край

В Московском регионе сменился тренд: после падения спроса в начале года продажи в марте начали расти

Московская область покинула ТОП-3 самых привлекательных для девелопмента регионов

Эксперты: Московская область — наиболее привлекательный для девелоперов регион

Эксперты: За год объем продаж на рынке новостроек Мосрегиона вырос почти на четверть по числу лотов

Эксперты: Объем продаж новостроек в Мосрегионе последовательно рос в течение двух последних лет

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ