По мнению аналитиков Метриум, речь идет о совершенствовании действующих и активном внедрении таких новых институтов, как проектное финансирование, частное фондирование, инфраструктурные облигации, ЖСК, государственно-частное партнерство.   

Фото: www.bn.ru

Представители отрасли констатируют, что в рамках существующей в России модели фондирования жилищного строительства сохраняется дефицит инвестиций в него, особенно усилившийся после июльского ужесточения условий госпрограммы льготной ипотеки на новостройки. 

Но есть пять институтов, пять механизмов, развитие и совершенствование которых с помощью государства могло бы решить данную проблему, уверены эксперты Метриум.

Фото: www.twitter.com

О поэтапном допуске к счетам эскроу

Коммерческий директор компании «КОРТРОС-Москва» Дмитрий Железнов (на фото) признает, что схема проектного финансирования с использованием счетов эскроу (де факто действующая в России с 2018 года, а де юре с середины 2019 года) демонстрирует стремительный рост.

Так, если в июле 2020 года на долю проектного финансирования приходилось 37% всего возводимого в стране жилья, и такой же была доля застройщиков задействованных в новой схеме застройщиков, то спустя год эти показатели выросли соответственно до 67% и 74%.

Вдохновляет также тот факт, что средняя процентная ставка по проектному (банковскому) финансированию составляет 1,8— 4,3% в зависимости от федерального округа на фоне средней ставки в 6,8% для других кредитов, отметил Железнов.

Фото: www.infokanal55.ru

В то же время он посетовал на такую особенность действующей в России схемы, как невозможность допуска девелопера к средствам на счетах эскроу до завершения строительства объекта и ввода его в эксплуатацию.

«У нас же пока средства дольщиков не работают два-три года [средний срок возведения жилого объекта — Ред.], а застройщики вынуждены обслуживать кредит и платить проценты сразу, хотя доступ к деньгам с эскроу они получают только после ввода здания в эксплуатацию», — подчеркнул эксперт.

Дмитрий Железнов предложил внести соответствующие изменения в 214-ФЗ о долевом строительстве, чтобы в России (как, например, сегодня в Германии) застройщик мог бы «поэтапно использовать денежные средства покупателя для строительства объекта: на этапе проведения земляных работ — 20—30% от указанной в договоре суммы, а после возведения каркаса здания — 40%», пояснил специалист.

Фото: www.yandex.ru

О привлечении фондов к инвестированию в отрасль

По мнению Железнова, еще один недостаточно задействованный в России канал привлечения средств в строительство, — крупные фонды, в частности негосударственные пенсионные (НПФ) и паевые инвестиционные (ПИФы).

По данным ЦБ РФ, в первых сегодня аккумулировано порядка 4,4 трлн руб., а во вторых — 4,8 трлн. руб.

Участие этих фондов в жилищном строительстве также не проработано в РФ (в отличие от других стран), хотя решение данной проблемы в законодательном порядке позволило бы открыть новый источник финансирования для возведения новых миллионов квадратных метров, полагает представитель КОРТРОС.

Фото: www. nru

О недостаточном использовании потенциала ЖСК

Партнер компании Метриум Мария Литинецкая (на фото) обратила внимание на то, что у недавно узаконенной модели жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) с господдержкой есть перспективы развития — но только в случае допуска в эту модель механизма ипотеки.

«Если пай в кооперативе получит статус залога, то участники ЖСК смогут привлекать ипотеку, которая, конечно, дешевле потребительских кредитов [cегодня для выкупа пая можно привлекать только их — Ред.]», — уточнила Литинецкая.

Фото: www.frommillion.ru

Она подчеркнула, что в предлагаемой новой модели ЖСК есть место и для девелоперов.

«Они могут выступать подрядчиком строительства, используя накопленный опыт, гарантируя качество и применяя проверенные технические и архитектурные решения, которые позволят снизить стоимость жилья в таких ЖСК», — заметила аналитик.

Фото: www.ugra-news.ru

О роли инфраструктурных облигаций и ГЧП

Литинецкая и Железнов делают большую ставку на развитие института инфраструктурных облигаций и механизма государственно-частного партнерства как дополнительных источников фондирования жилищного строительства.

В последнем случае, например, государство и бизнес могли бы взаимовыгодно сотрудничать в области строительства арендного и социального жилья, которого в России катастрофически не хватает, резюмировали эксперты.

Другие публикации по теме:

Первый выпуск инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ получил наивысший рейтинг

Борис Титов: Проектное финансирование тормозит развитие жилищного строительства на местах

Скорректированы требования к гражданам, которые могут быть приняты в члены ЖСК

Такое заявление глава государства сделал в ходе встречи в Кремле с генеральным директором ДОМ.РФ Виталием Мутко, на которой обсуждались реализация мер господдержки стройотрасли и ипотечного кредитования, а также итоги и планы работы института развития в жилищной сфере.

Фото: www.kremlin.ru

«ДОМ.РФ — организация, которую вы возглавляете, и возглавляете, на мой взгляд, успешно — является ключевым звеном для достижения национальных целей развития в такой важнейшей области, как жилищная сфера, — обращаясь к Виталию Мутко, заявил Владимир Путин. — А сама жилищная сфера является важнейшей составляющей для любого человека, для любой семьи, для наших граждан в целом».

«Ситуация такова, что мы впервые за всю, может быть, историю, еще и царской, и советской России, и современной России в состоянии решить эту задачу [обеспечения жильем — Ред. ] в целом», — сказал он.

При этом Президент добавил, что в жилищной сфере еще много нерешенных задач, которые стоят перед страной, правительством и институтом развития в лице ДОМ.РФ.

В ходе доклада Виталий Мутко подчеркнул, что ДОМ.РФ перестроил свою работу, сосредоточившись на достижении национальных целей, а также разработал долгосрочную программу развития на 2021—2030 годы. «Это позволяет нам решать важнейшую задачу по повышению доступности жилья для граждан», — подчеркнул он.

Фото: www.kremlin.ru

Генеральный директор ДОМ.РФ рассказал, что на данный момент активы группы компаний приблизились к отметке 1,4 трлн руб., а к концу года составят 1,5 трлн руб. Прибыль ДОМ.РФ в прошлом году составила 26,3 млрд руб. «Мы выплатили дивиденды за 2020 год в размере 14 млрд руб., а всего с 2015 года — 127 млрд руб., — проинформировал Президента гендиректор ДОМ.РФ. — Всё, что было вложено государством в наш капитал, мы вернули. И теперь мы являемся рыночной компанией», — с удовлетворением уточнил он.

Фото: www.i.mycdn.me

Виталий Мутко отметил, что силами ДОМ.РФ решена проблема обманутых дольщиков и пайщиков обанкротившейся ГК СУ-155: восстановлены права 27 тыс. граждан, достроены 125 домов. По словам генерального директора ДОМ.РФ, появлению новых обманутых дольщиков в стране препятствует запущенная по инициативе Владимира Путина реформа долевого строительства.

«Сейчас уже 70% многоквартирного жилья в стране строится через счета эскроу и проектное финансирование, — сообщил глава госкорпорации. — Банк ДОМ.РФ входит в тройку банков по кредитованию застройщиков с портфелем в 1,5 трлн руб.», — добавил он.

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

Одной из ключевых задач института развития является поддержка спроса с помощью льготных госпрограмм.

«ДОМ.РФ — оператор “Семейной ипотеки”, программы поддержки многодетных ипотечных заемщиков (450 тыс. руб.), “Льготной ипотеки” на новостройки и “Дальневосточной ипотеки”. По этим программам уже получили кредиты или выплаты почти 1 млн семей», — сообщил Виталий Мутко.

По его мнению, важную роль сыграет недавнее решение Президента о расширении «Семейной ипотеки» на семьи с первенцем. «Эта мера, по нашим оценкам, позволит ежегодно улучшать жилищные условия 100 тыс. семей», — заявил Мутко.

При этом важно информировать граждан о мерах господдержки, которыми они могут воспользоваться для покупки жилья. Для этого создан Консультационный центр ДОМ.РФ, уточнил Мутко.

Фото: www.жкпоколение.рф

Говоря о развитии рынка ипотечных облигаций, руководитель госкорпорации проинформировал главу государства о то, что с 2016 года таких ценных бумаг выпущено уже более чем на 930 млрд руб., а до конца текущего года будет выпущено еще на 400 млрд руб.

«За счет облигаций банки получают дополнительные средства и могут выдавать больше кредитов, благодаря механизму жилищные условия улучшили более 900 тыс. семей», — подчеркнул он.

Фото: www.banking-finance.ru

Однако 40% семей, которые хотят улучшить жилищные условия, не могут взять ипотеку из-за низких доходов, отметил Мутко. Поэтому ДОМ.РФ, по его словам, активно развивает рынок арендного жилья: коммерческого, корпоративного и доступного. Уже построено 9 тыс. квартир.

А запущенную в Воронеже программу льготной аренды он назвал «перспективным инструментом обеспечения жильем льготников, переселенцев из ветхого и аварийного жилья, граждан с доходами ниже среднего».

Фото: www.siris-real.ru

Наряду с поддержкой спроса, по словам Виталия Мутко, важно стимулировать и ввод жилья. Для этого ДОМ.РФ, в частности, ведет работу по неиспользуемым федеральным землям: с 2016 года им вовлечено 5 600 га таких земель. До конца 2030 года планируется вовлечь 15 тыс. га, на них будет построено 100 млн кв. м, в том числе 15 млн — силами девелоперского подразделения самого института развития.

По оценке ДОМ.РФ, в текущем году в стране, в том числе за счет господдержки, будет построено 84—85 млн кв. м жилья. Росту объемов жилищного строительства будут способствовать и другие направления деятельности ДОМ.РФ. «Мы активно занимаемся развитием ИЖС, запустили конкурс типовых проектов домов. Здесь важно также распространить на частное домостроение механизмы эскроу и проектного финансирования», — подчеркнул Виталий Мутко.

www.ivnovostroiki.ru

Упомянул он и о активном развитии госпоркорацией ДОМ.РФ таких направлений, как цифровая трансформация отрасли, создание полезных сервисов для граждан и бизнеса, выпуск электронных закладных.

Кроме того, большое внимание институт развития традиционно уделяет созданию комфортной городской среды, без которой невозможно улучшение качества жизни людей, подчеркнул генеральный директор ДОМ.РФ.

В апреле в ходе послания Федеральному собранию Президент заявил о необходимости запуска нового инструмента финансирования инфраструктуры для строящихся жилых районов. С помощью механизма застройщики смогут получать кредиты по льготным ставкам за счет средств, полученных от выпуска облигаций специализированного общества проектного финансирования ДОМ.РФ. Облигации являются одним из пунктов инфраструктурного меню, разработанного правительством РФ для регионов.

Фото: www.stroi.mos.ru

В ходе встречи Виталий Мутко рассказал, что ДОМ.РФ активно работает над запуском этого механизма. Утверждены два проекта, в которых будут использованы облигации: жилой квартал в Челябинской области и жилой микрорайон в Тульской области.

Для масштабирования механизма, считают в ДОМ.РФ, необходимо решить ряд ключевых вопросов. В частности, целесообразно изменить подход к гарантиям субъектов РФ, ослабить персональную ответственность должностных лиц и сократить список случаев для отзыва гарантий. Кроме того, важно, чтобы не только застройщик, но и регион имел возможность привлечь финансирование на строительство части инфраструктуры для комплексных проектов (например, дорожные развязки).

«Необходимо также наделить институт развития возможностью финансировать субъекты РФ с помощью целевых инфраструктурных займов, напрямую. Это заметно ускорит процесс», — подчеркнул Виталий Мутко, добавив, что у ДОМ.РФ есть соответствующие оформленные предложения.

Владимир Путин в ответ сообщил, что даст Правительству РФ поручение проработать этот вопрос.

Другие публикации по теме:

За счет чего улучшать свои жилищные условия ежегодно будут 5 млн семей

ДОМ.РФ: благодаря ипотеке спрос на новостройки превысил допандемийный уровень

Чистая прибыль Банка ДОМ.РФ за год выросла более чем в четыре раза — до 7 млрд руб.

Банк ДОМ.РФ снизил минимальную ставку по «Семейной ипотеке» с 5% до 4,4%

Эксперты: продление госпрограммы «Семейная ипотека» — серьезный стимул для развития строительной отрасли и демографии

Госпрограмма «Семейной ипотеки» продлевается до конца 2023 года, а лимит средств на выдачу кредитов в ее рамках увеличивается до 1,7 трлн руб.

Президент дал важные поручения по ипотеке для ИЖС и инфраструктурным кредитам

Президент дал важные поручения по жилью и инфраструктуре