Речь идет о госпрограммах льготной ипотеки, стимулирования строительства социальной и инженерной инфраструктуры, развития механизма КРТ, внедрения информационного моделирования и ряде других инструментов.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, во вторник Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин представил Президенту Владимиру Путину Общенациональный план по восстановлению российской экономики после пандемии коронавируса.

Фото: www.government.ru

Владимир Путин согласился принять предложенный документ основу и поручил представить его окончательный вариант до конца июня — с тем, чтобы уже с 1 июля приступить к реализации Плана, рассчитанного до конца 2021 года.  

Меры по восстановлению строительной отрасли и связанных с ней отраслей также представлены в Плане.  По мнению экспертов, опрошенных РИА Недвижимость, они представляют собой развитие управленческих решений, рекомендованных Минстроем и другими ведомствами еще в докоронавирусную эпоху.

Фото: www.kommersant.ru

«Нацплан по строительству проходит под девизом "ускоряй, цифровизируй, упрощай!", — заявил гендиректор Рейтингового агентства строительного комплекса (РАСК) Николай Алексеенко (на фото). — По нашему мнению, в нем описаны правильные и нужные меры, в первую очередь регуляторного характера, часть из которых отраслевое сообщество предлагало последние пять лет».

Например, наконец, появились пункты о создании института отраслевого рейтингования и внедрения предквалификации в закупках, про необходимость которых экспертное сообщество говорило еще шесть лет назад, напомнил Алексеенко.

Фото: www.facebook.com

С главой РАСК согласны и другие отраслевые аналитики. «В Плане содержатся предложения, которые раньше по тем или иным причинам не были реализованы», — подтвердил эксперт по ЖКХ Павел Склянчук (на фото).

По его словам, предусмотренное Планом упрощенное изъятие земельных участков в рамках КРТ содержалось в одной из рабочих редакций законопроекта Минстроя о новых механизмах переселения граждан из аварийного жилья. А пункт Плана о федеральном субсидировании работ по перекладке ветхих коммунальных сетей весьма схож с целями госпрограммы «60 плюс».

Также в Плане, напомнил Склянчук, отражена ранее звучавшая идея о продаже ресурсоснабжающим организациям созданных застройщиками объектов коммунальной инфраструктуры.

Фото: www.stroykat.com

Не является новым и предложение о применении цифровой модели объекта в течение его жизненного цикла (BIM-моделирование), считает эксперт.

При этом, утверждает он, по мере реализации всех этих мер возникнут те же самые сложности, которые мешали и воплотить их в жизнь раньше.

«Однако их включение в общенациональный план создает больше возможностей для преодоления разногласий и продавливания их принятия», — выразил надежду Склянчук.

Фото: www.nostroy.ru

По мнению президента Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антона Глушкова (на фото), в ходе реализации Плана важно будет сосредоточиться на практической реализации принимаемых мер поддержки отрасли, предложенных в регионах.

По имеющейся у НОСТРОЙ информации, утвержденными мерами поддержки воспользовалось лишь незначительное количество строительных организаций, заметил Глушков.

«По данным исследования Центра стратегических разработок (ЦСР) только 8% строительных организаций смогли воспользоваться возможностью изменения сроков, цены контрактов и размера авансов по ним», — уточнил лидер НОСТРОЙ.

Фото: www.informupack.ru

По его мнению, такая ситуация связана с отсутствием «разъяснений по процедурам, срокам и размерам возможных изменений в условия строительных контрактов» и может быть изменена в лучшую сторону в ходе реализации правительственного плана по преодолению последствий ограничений, вызванных пандемией.

Фото: www.stopcoronavirus.rf

Напомним, что на днях глава Минстроя Владимир Якушев (на фото) отмечал, что эффективно противодействовать кризису в отрасли позволяет реализация мер, инициированных в конце апреля Президентом России Владимиром Путиным.

Фото: www.in-news.ru

Например, в рамках льготной ипотеки под 6,5% годовых и менее (с госсубсидированием ставок ИЖК банкам), по словам министра, получено 85 тыс. заявок от граждан, а одобрено из них уже 80%.

Благодаря этой мере со сроком действия до 1 ноября текущего года (в рамках срока вышеуказанного правительственного Плана) федеральный центр намерен обеспечить возведение порядка 13,5 млн кв. м жилья в стране, что составляет более 13% от всех текущих жилищных строек в РФ.

Фото: www.news.sarbc.ru

Также Якушев напомнил, что со второй половины марта Президентом поэтапно вводились такие меры, как:

• особые подходы к применению финансовых санкций в рамках законодательства о долевом строительстве за срывы сроков исполнения обязательств застройщиками при строительстве жилья в 2020 году;

• введение временного моратория на взыскание средств по исполнительным производствам, связанным с ненадлежащим исполнением обязательств застройщиком;

• введение временного запрета на включение многоквартирных домов (МКД) в реестр проблемных объектов.

Глава Минстроя предположил, что указанные меры поддержки в ближайшие шесть месяцев позволят привлечь в отрасль 300—350 млрд руб.

Фото: www.afhc.ru

Свою позитивную роль, уверен Якушев, сыграют и 31,3 млрд руб., выделяемые государством в этом году на возведение 177 объектов социальной и инженерной инфраструктуры в рамках успешно себя зарекомендовавшей федеральной программы «Стимул».

Все эти меры также укладываются во временные рамки реализации общенационального Плана по восстановлению экономики, дорабатываемого Правительством.

Фото: www.muzkult.ru

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Владимир Путин Михаилу Мишустину: Предложенный Вами общенациональный план по восстановлению экономики примем за основу

Владимир Якушев: Возможно, нацпроект «Жилье и городская среда» придется корректировать

Владимир Якушев: свыше 183 млрд руб. по программе «Стимул» помогут отрасли пережить кризис

Владимир Путин: Стройки не стоит останавливать повсюду, а ипотеку надо опустить до 6,5% годовых

BIM-технологии применяют всего 0,2% застройщиков, на долю которых приходится более половины всего возводимого в России жилья

Отраслевая нормативная база корректируется для внедрения стандарта КРТ

Виталий Мутко: Изымать землю для КРТ необходимо, но делать это надо деликатно

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении комплексной государственной программы Российской Федерации «Строительство».

Фото предоставлено компанией Брусника

Распоряжением Правительства РФ №829-р от 11.04.2022 перечень государственных программ РФ дополнен программой «Строительство» с периодом реализации 5 лет с начала очередного финансового года.

Разработанный проект Постановления утверждает комплексную государственную программу РФ «Строительство» (КГП «Строительство»), устанавливая ее стратегические приоритеты и цели.

КГП «Строительство» включает в себя следующие разделы:

• оценка текущего состояния сферы строительства и управления государственными капитальными вложениями;

• описание приоритетов и целей государственной политики в сфере строительства и управления государственными капитальными вложениями;

• задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ, способы их эффективного решения в сфере строительства и управления государственными капитальными вложениями;

• задачи, определенные в соответствии с национальными целями;

• задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ.

При оценке текущего состояния сферы строительства и управления государственными капитальными вложениями указывается, что действующая федеральная адресная инвестиционная программа (ФАИП) финансово не сбалансирована, на что в том числе оказывает влияние удорожание строительных ресурсов.

Кроме того, действующий порядок реализации инвестиционных проектов не обладает гибкостью к изменениям внешних условий и не позволяет оперативно корректировать ход исполнения программы капитальных вложений, препятствует эффективному кассовому исполнению.

Фото: www.news.sarbc.ru

В качестве основных проблем, препятствующих эффективному управлению государственными капитальными вложениями, указаны:

• длительность и многоэтапность процедур перераспределения средств федерального бюджета между объектами капитального строительства (ОКС), государственными программами, национальными и федеральными проектами;

• отсутствие гибкости процессов планирования капитальных вложений;

• большой объем запрашиваемой обосновывающей документации и периодичность ее предоставления в целях принятия решения об осуществлении капитальных вложений;

• дублирование в разных информационных системах ввода данных в отношении одних и тех же ОКС;

• отсутствие правильной организации процессов по планированию и управлению капитальными вложениями.

В качестве целей реализация КГП «Строительство» устанавливаются:

Фото предоставлено компанией Брусника

• ежегодное увеличение доли введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства на уровне не менее 5% от запланированных к вводу.

• достижение 100% введенных ОКС к 2027 году от планового значения;

• достижение ежегодного кассового освоения средств федерального бюджета по капитальным вложениям на уровне не мене 99%;

• сокращение объемов незавершенного строительства к 2027 году на 100% от общего объема запланированных к сокращению объектов незавершенного строительства.

Достижение национальных целей и стратегических задач планируется путем решения следующих задач:

• совершенствование механизмов по управлению капитальными вложениями в части оптимизации процедур по формированию и планированию бюджетных ассигнований на осуществление капвложений; установление более четкого и прозрачного «клиентского пути» по рассмотрению предложений главных распорядителей бюджетных средств по финансированию (софинансированию) ОКС; сокращение объема обосновывающей документации и сроков перераспределения средств бюджета между ОКС в целях повышения гибкости и эффективности управления капитальными вложениями;

Фото предоставлено компанией Брусника

• создание отдельного модуля управления капитальными вложениями и перевода всех процессов по формированию и реализации мероприятий по строительству (реконструкции) ОКС в ГИИС «Электронный бюджет»;

• централизации функций по обеспечению строительства ОКС федеральной собственности;

• повышение компетенций и ответственности заказчиков строительства объектов федеральной адресной инвестиционной программы;

• создание механизмов по управлению объектами незавершенного строительства и выработка системных мер по их ликвидации.

По мнению Минстроя, оптимизация административных процедур позволит ежегодно увеличивать долю введенных в эксплуатацию объектов капстроительства на уровне не менее 5% от запланированных объемов путем применения механизма опережающего финансирования и строительства ОКС в ускоренных темпах, а также достигать ежегодного кассового освоения бюджетных средств по капитальным вложениям на уровне не менее 99%.

Фото: www.edsro.center

Приоритетными ОКС, подлежащими включению в программу, определены:

• включение в ФАИП переходящих объектов;

• включение объектов незавершенного строительства, признанных таковыми в установленном законодательством РФ порядке;

• включение объектов капстроительства в ФАИП по поручениям Президента РФ и Правительства РФ и в отдельных случаях по решению Президиума (Штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ.

Общественное обсуждение документа продлится до 8 августа текущего года.

Другие публикации по теме:

Новый порядок разработки планов мероприятий по снижению количества незавершенных объектов капстроительства

Утвержден порядок формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капстроительства

Эксперты: поручение Президента смягчить условия льготной ипотеки подстегнет спрос на рынке жилья

Государство направит более 48 млрд руб. на финансирование инфраструктурных проектов в 33 субъектах РФ

Государство направит более 48 млрд руб. на финансирование инфраструктурных проектов в 33 субъектах РФ

Михаил Мишустин: будет создан федеральный реестр долгостроев

Федеральная адресная инвестиционная программа передана в ведение Минстроя

Постановлением Правительства утверждена программа создания в РФ Национальной системы пространственных данных

Никита Стасишин: Необходима госпрограмма по стимулированию участия застройщиков в проектах КРТ