«Российская газета» исследовала обеспеченность населения страны жильем.

  

Фото: www.stroyvedomosti.ru

 

С одной стороны, пишет издание, площадь в расчете на одного жителя растет, и в доказательство приводит данные Росстата, согласно которым, с 2011-го по 2021 год этот показатель увеличился с 23,0 кв. м до 27,8 кв. м.

С другой, финансовые возможности для покупки недвижимости не улучшаются. Коэффициент доступности жилья (КДЖ — то, за сколько лет обычная семья накопит себе на квартиру, если будет откладывать все, что зарабатывает) с 2018-го по 2021 год вырос с 3,2 до 3,6.

 

Фото: www.sasn.ru

 

В России в рамках федеральных нацпроектов действует ряд госпрограмм по повышению доступности жилья, обеспечению домами и квартирами отдельных категорий граждан, в том числе представителей важных для экономики профессий.

  

Фото: www.msk.mosreg.ru

  

В частности, решением жилищного вопроса занимается нацпроект «Жилье и городская среда», одно из направлений которого — переселение людей из аварийного жилищного фонда.

Как сообщил глава Минстроя России Ирек Файзуллин, в 2022 году план по расселению аварийного жилья был перевыполнен: жилищные условия улучшили 188 тыс. человек.

  

Фото: www.probanky.ru

 

В прошлом году была запущена ипотека для работников IT-отрасли, работают программы «Земский учитель», «Земский доктор» и программа поддержки молодых ученых.

 

Фото: www.novostivoronezha.ru

 

Помощь государства в жилищной сфере направлена также на поддержку целого ряда льготных ипотечных программ.

«Семейная ипотека» помогает семьям c детьми до 18 лет. «Дальневосточная ипотека» призвана удержать от переезда жителей ДФО, а «Сельская» — жителей деревень и поселков.

  

Фото: www.mk.ru

 

Как ранее заявляла вице-премьер Виктория Абрамченко (на фото), за счет механизма «Сельской ипотеки» по состоянию на октябрь 2022 года было выдано 103,4 тыс. кредитов.

  

Фото: www.in-news.ru

 

Самая массовая льготная программа для всех категорий граждан «Ипотека с господдержкой» стартовала в начале пандемии — в апреле 2020 года.

Ее целью была поддержка населения и строительной отрасли в сложный период.

  

Фото: www.omut.ndv.ru

 

Всего программой «Льготная ипотека на новостройки» («Господдержка») воспользовались уже более 1 млн российских семей, и, по оценке гендиректора ДОМ.РФ Виталия Мутко (на фото), в 2023 году к ним прибавится еще около 215 тыс.

 

Фото: www.yandex.net

 

Повысить доступность жилья можно и за счет его льготной аренды.

В конце 2020 года в Воронеже открылся первый региональный арендный дом. Четверть его квартир были сданы льготным категориям граждан со скидкой до 80%.

  

Фото: www.daraja.ru

 

Сейчас у ДОМ.РФ уже 16 подобных проектов в семи регионах России. До конца 2025 года число регионов планируется увеличить до 15.

В феврале 2023 года, выступая с Посланием к Федеральному Собранию, Президент России Владимир Путин предложил запустить программу льготного арендного жилья для работников предприятий ОПК и поручил оперативно приступить к его строительству.

 

Фото: www.rbk.ru

 

Выбор жилья для покупки или аренды во многом зависит от безопасной и комфортной окружающей среды. От того, какие рядом транспортная, социальная и прочая инфраструктуры.

Решение именно этих задач и заложено в комплексную госпрограмму «Строительство».

  

Фото: www.rv-ryazan.ru

 

Госпрограмма действует с 1 января 2023 года, рассчитана на пять лет, и, как сообщил заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин (на фото), из бюджета на ее реализацию в целом будет выделено около 4,7 трлн руб.

По всем поднятым вопросам «Российская газета» попросила экспертов высказать свое мнение.

 

Фото: www.vita-property.ru

 

О КДЖ

«В 2022 году коэффициент доступности жилья в нескольких агломерациях впервые превысил значение 6, что говорит о крайней недоступности жилья», — подтвердила опасения журналистов вице-президент Фонда «Институт экономики города» Татьяна Полиди (на фото ниже).

 

Фото: www.urbaneconomics.ru

 

Снижение доступности жилья, по ее мнению, связано с интенсивным ростом цен на недвижимость в 2019 — 2022 годах. При этом наиболее плохая динамика наблюдалась в крупных городах.

  

Фото: www.mediabitch.ru

 

Согласна с Татьяной Полиди эксперт ЦИАН.Аналитики Виктория Кирюхина (на фото). С 2020 года в городах-миллионниках, Московской и Ленинградской областях средние цены на новостройки выросли на 78%, заметила она.

«А рост средней заработной платы в стране за три года, по данным Росстата, составил 28%», — добавила специалист, резюмировав: — То есть цены увеличиваются опережающими доходы темпами».

  

Фото: www.vedomosti.ru

 

О госпрограммах

Важность льготной ипотеки для молодых ученых подчеркнула руководитель комитета НП «Российская гильдия риелторов» по аналитике Ирина Киселева (на фото ниже).

Как и российское руководство, она убеждена в том, что лучшие умы страны не должны утекать за рубеж.

 

Фото:www.vk.com

 

Поэтому, по ее мнению, действующая жилищная программа для молодых ученых была расширена для научно-педагогических работников всех научных организаций и вузов.

 

Фото:www. iim.ranepa.ru

 

В свою очередь, завкафедрой экономики недвижимости Института отраслевого менеджмента РАНХиГС Елена Иванкина (на фото) считает важными и льготные программы для отдельных отраслей.

Она надеется, что список таких отраслей и профессий будет расширяться.

  

 

Управляющий партнер Метриум Надежда Коркка (на фото) идет дальше и включает в такой список педагогов, врачей, спортивных тренеров и работников культуры.

  

  

Вполне комфортными видит условия «Семейной ипотеки» директор департамента ипотечных программ и банковского кредитования Метриум Дмитрий Веселков (на фото).

Впрочем, он бы увеличил лимит стоимости жилья по программе как в столичных, так и во всех остальных регионах.

 

 

Совладелец ЦПХГ (ГК Родина) Владимир Щекин (на фото) убежден, что хорошее будущее есть не только у таких программ, как «Семейная ипотека» или ипотека для IT-специалистов, но и у массовой льготной программы, рассчитанной на все категории граждан.

«У "Льготной ипотеки", — говорит он, — фактически нет альтернативы, поэтому к ней покупатели неизбежно вернутся, как только Центробанк ограничит выдачу кредитов с субсидией от застройщика».

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Выдача ипотеки в ВТБ за месяц выросла более чем в 1,7 раза

За первую половину марта в Сбербанк поступили рекордные 150 тыс. заявок на получение жилищных кредитов на общую сумму 560 млрд руб.

Почти две трети россиян планируют в ближайшие три года улучшить свои жилищные условия

Более миллиона семей воспользовались льготной ипотекой

Эксперты: без околонулевой ипотеки покупатели переплачивают 10% к стоимости жилья

На что идут застройщики и банки в условиях резкого падения спроса на жилье

Эксперты рассказали, какую недвижимость выбирали россияне нынешней зимой

Эксперты: в 2023 году цены на новостройки могут снизиться на 10—15%

Названы российские мегаполисы с самым дешевым жильем

О мерах господдержки ипотеки знают более 90% участников всероссийского опроса

Эксперт: сворачивание госпрограммы льготной ипотеки начнется в 2024 году

Эксперты: столичное жилье от застройщика часто дороже, чем квартира от инвестора в уже введенной в эксплуатацию новостройке

Минфин: на финансирование программ льготной ипотеки в 2023 году будет направлено около 260 млрд руб.

Эксперты: быстрее всего накопить на квартиру в новостройке можно в Ямало-Ненецком автономном округе — всего за три года

Эксперты: доля отказа россиянам по ипотеке достигла исторического максимума с 2017 года — более 46%

Федеральная налоговая служба России опубликовало письмо №БС-4-21/7894@ от 11.07.2024 «Об Обзоре правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации по отдельным вопросам применения статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации».

  

Фото:  © E.O. / Фотобанк Лори

 

В письме ФНС России №БС-4-21/7894@, которое адресовано сотрудникам налоговых органов для использования в практической работе, проанализирована судебная практика по вопросам налогообложения объектов недвижимого имущества исходя из их кадастровой стоимости. Всего в письме рассмотрено шесть решений судов.

1. В первом деле рассматривался спор о фактическом использовании нежилого здания для целей налогообложения.

Налоговая инспекция (НИ) обратила внимание на Определение Верховного Суда РФ №305-ЭС23-19655 от 19.10.2023. НИ провела проверку собственника нежилого здания. По результатам проверки было указано, что нежилое здание на 68,5% используется под офисные цели. По мнению НИ, это является основанием для того, чтобы считать, что фактически нежилое здание используется для коммерческих целей, подпадающих под признаки ст. 378.2 НК РФ.

Суды обратили внимание на то, что помещения, входящие в состав нежилого здания, не имеют самостоятельного офисного назначения, не сдаются в аренду третьим лицам, по своему фактическому использованию являются кабинетами, в которых оборудованы рабочие места для сотрудников Заявителя, осуществляющих текущую деятельность Общества. На этом основании суды признали действия налогового органа незаконными.

 

 

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов, указав, что фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания признается использование не менее 20% его общей площади для этих целей.

В подобных зданиях, включаемых в перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, как правило, осуществляют хозяйственную деятельность или деятельность по сдаче помещений в аренду именно организации-собственники.

При рассмотрении дела судами установлено и не оспаривалось, что в нежилом здании размещены внутренние структурные подразделения Общества. Общество не смогло опровергнуть документально подтвержденные выводы государственной инспекции о том, что фактически спорное здание используется для размещения офисов в целях ведения обществом его основной коммерческой и сопутствующей коммерческой (логистика и т. п.) деятельности, поскольку в нем располагаются различные службы Общества, включая помещения приема клиентов, причем соответствующие помещения оборудованы стационарными рабочими местами, оргтехникой и средствами связи. В частности, в здании расположены кассы, индивидуальные кабины для клиентов, операционные залы, переговорные комнаты, депозитарий.

 

 

При таком положении Судебной коллегией Верховного Суда отмечено, что выводы судов о том, что отдельные помещения в нежилом здании, используемые заявителем как «кабинеты», не должны рассматриваться в качестве офисных для целей налогообложения в силу своего «вспомогательного» назначения, поскольку кредитная организация осуществляет хозяйственную (предпринимательскую) деятельность, направленную на извлечение прибыли, посредством использования офисных помещений, не соответствуют действительности.

2. Налоговый орган обратил внимание еще на одно дело о привлечении Общества к ответственности за неправомерное исчисление ООО налога в неполном объеме по объектам недвижимости, налоговой базой в отношении которых признается кадастровая стоимость.

Не согласившись с выводом налогового органа, ООО обратилось в арбитражный суд, ссылаясь на то, что ему не принадлежал и не принадлежит объект недвижимости, по которому налоговая приняла решение о привлечении к ответственности.

Решением арбитражного суда, оставленным без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Московского округа, в удовлетворении заявленных требований ООО отказано по следующим основаниям.

 

Фото: www.edsro.center

 

Судами установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержится запись об Объекте 1 аналогичного здания с кадастровым номером (далее — Объект 2), собственником которого является ООО.

При этом Объект 1 включен уполномоченным органом в Перечень на 2017—2020 годы, а Объект 2 — на 2021— 2022 годы, а включение Объекта 1 в Перечень в судебном порядке ООО не оспаривалось. Кроме того, согласно данным ЕГРН, 07.04.2020 записи об Объекте 1 присвоен статус «архивная», как дублирующая сведения об Объекте 2.

Таким образом, суды пришли к выводу о том, что Объект 1 и Объект 2 являются для целей налогообложения одним и тем же объектом недвижимости. Следовательно, налог в отношении Объекта 1 за 2018—2019 годы подлежит исчислению исходя из его кадастровой стоимости. Указанные решения были поддержаны Определением Верховного Суда Российской Федерации №305-ЭС23-19655 от 19.10.2023.

3. Третий случай на который обратили внимание налоговые органы, связан с неисчислением ЗАО налога в отношении принадлежащего ему на праве собственности нежилого здания.

 По результатам камеральной налоговой проверки, представленной ЗАО налоговой декларации по налогу за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, налоговая инспекция установила неисчисление ЗАО налога в отношении принадлежащего ему на праве собственности нежилого здания «Профилакторий, Гараж, УПТК домостроительного комбината (ДСК)», расположенного на земельном участке с видом разрешенного использования «Строительство базы (промышленные объекты)».

 

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

 

ЗАО не согласилось с решением налогового органа, посчитав, что вправе не рассчитывать налог в отношении гаража, поскольку спорный объект недвижимости не обладает признаками объекта налогообложения, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, так как он не находится на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

По этом ЗАО обратилось в арбитражный суд с заявлением, указав, что выражение «расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства» относится не только к жилым строениям, садовым домам, хозяйственным строениям или сооружениям, но и к жилым помещениям, гаражам, машино-местам, объектам незавершенного строительства.

Решением арбитражного суда, оставленным без изменения постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Поволжского округа, в удовлетворении заявленных требований ЗАО было отказано по следующим основаниям.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 378.2 НК РФ, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных ст. 378.2 НК РФ, как кадастровая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения. В частности, к таким объектам относятся жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

 

 

Как отмечено судами, в рассматриваемом случае при перечислении имущества законодатель использовал союз «а также», распространяя тем самым критерий расположения объекта «на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства» только на жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения.

Определением Верховного Суда №306-ЭС23-23765 от 06.12.2023 решения нижестоящих судов признаны правомерными.

Кроме того, в письме ФНС России №БС-4-21/7894@ были рассмотрены вопросы соответствия Конституции РФ отдельным положениям ст. 378.2 НК РФ.

4. В частности Определением Конституционного Суда №3024-О от 30.11.2023 признан конституционным пп. 1 п. 4 ст. 378.2 НК РФ, предписывающий, что для целей определения налоговой базы по налогу на имущество организаций с учетом кадастровой стоимости имущества торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), расположенное на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания.

 

 

5. Определением Конституционного Суда №8-О-Р от 30.01.2024 признан конституционным пп. 1 п. 4 ст. 378.2 НК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования данное законоположение не предполагает возможности определения налоговой базы по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости здания (строения, сооружения) исключительно в связи с тем, что один из видов разрешенного использования арендуемого налогоплательщиком земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему недвижимое имущество, предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, независимо от предназначения и фактического использования здания (строения, сооружения).

6. Определением Конституционного Суда №1091-О от 25.04.2024 признана конституционной норма  абз. 2 п. 10 ст. 378.2 НК РФ, согласно которому в случае, если объект недвижимого имущества (ОНИ) образован в результате раздела ОНИ или иного соответствующего законодательству РФ действия с ОНИ, включенными в Перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, указанный вновь образованный объект недвижимого имущества при условии его соответствия критериям, предусмотренным ст.378.2 НК РФ, до включения его в Перечень подлежит налогообложению по кадастровой стоимости, определенной на день внесения в ЕГРН сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Введение НДС при упрощенной системе налогообложения несет риски для управляющих компаний МКД

Методика оценки эффективности налогового расхода по уплате процентов на строительство жилого помещения

Утверждена методика оценки эффективности налогового расхода

Какие изменения налогового законодательства ожидают строительную отрасль

Застройщики: в период кризиса снижение налоговой нагрузки через вычеты будет эффективнее прямого бюджетного субсидирования

Граждане будут получать налоговый вычет за каждый приобретенный объект недвижимости, а не один раз в жизни

Риэлторы предложили Правительству в разы увеличить налоговый вычет при приобретении недвижимости

В Московской области увеличили срок действия налоговой льготы для инвесторов в строительство

Возбуждать уголовные дела против бизнесменов по налоговым преступлениям теперь можно только на основании материалов органов ФНС

Особенности налогообложения застройщиков, работающих в рамках 214-ФЗ

ФНС разъяснила права на льготы по объектам налогообложения, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость

Минфин разъяснил, кто и как должен платить НДС при установлении сервитута

Минфин разъяснил правила начисления, учета и уплаты НДС при строительстве апартаментов