Это следует из очередного ежеквартального обзора многоквартирного жилищного строительства в России, который подготовил Аналитический центр ДОМ.РФ.

Источник: ДОМ.РФ

В числе ключевых событий II квартала аналитики отметили запуск новых проектов, который превысил рекордный уровень прошлого года.

Объем строящегося жилья удерживается на высоком уровне,
почти все жилье строится с эскроу, млн кв. м

Источники: наш.дом.рф, расчеты ДОМ.РФ

В результате объем строящегося жилья в РФ растет четвертый квартал подряд и к 1 июля достиг 101,1 млн кв. м — максимум с 2020 года.

При этом увеличивается доля строительства с использованием счетов эскроу (+4,7 млн кв. м или+2% за квартал). К 1 июля она поднялась до 93%.

Накопленные с начала года запуски превысили рекордный уровень
прошлого года, млн кв. м

Источники: наш.дом.рф, расчеты ДОМ.РФ

Ввод многоквартирных домов, по данным экспертов, рос медленнее запусков.

Тем не менее запасов строящегося жилья хватит еще на 2,7 года, что, как акцентируют аналитики ДОМ.РФ, свидетельствует об отсутствии дефицита предложения.

В II кв. продажи в новостройках выросли на треть,
тыс. зарегистрированных населением ДДУ на жилые помещения

Источники: Росреестр, Банк России, расчеты ДОМ.РФ

Одновременно существенно вырос и спрос на новостройки. В апреле — июне было зарегистрировано 161 тыс. ДДУ (+32% к I кварталу).

Большинство сделок по-прежнему заключалось с ипотекой (81%), здесь в лидерах — «Семейная ипотека» (62 тыс. сделок, +40%).

Цены на новостройки в России в II кв. немного выросли в условиях
активизации спроса, в % за период

Источники: Росреестр, расчеты ДОМ.РФ

Номинальные цены, по данным Росстата, вернулись к умеренному росту (+1,3%).

С начала года они почти не изменились (+0,7%), несмотря на ожидаемое снижение после сворачивания околонулевой ипотеки от застройщиков.

Наиболее сильно подорожало строительство монолитных домов,
активизации спроса, в % за период

Источники: Главгосэкспертиза, расчеты ДОМ.РФ.

По информации Главгосэкспертизы, в II квартале выросли цены на широкий спектр стройматериалов.

В результате стоимость строительства жилых домов в зависимости от их типа увеличилась на 1,3%—2,0%.

Объем открытых застройщикам кредитных линий устойчиво растет,
трлн руб.

Источники: Банк России, расчеты ДОМ.РФ

Также в апреле — июне наблюдалась активизация по всем метрикам проектного финансирования, и по новым и по текущим проектам.

Соответственно увеличилась и задолженность застройщиков, которая достигла 5,4 трлн руб.

Приток средств на счета эскроу достиг нового максимума

Источники: Банк России, расчеты ДОМ.РФ

При этом росли и продажи. Так что приток средств на счета эскроу в II квартале стал рекордным — более 1 трлн руб. (+4% к предыдущему максимуму в I квартале прошлого года).

В условиях значительного поступления средств на счета эскроу средневзвешенная ставка по ПФ оставалась низкой (4,9% на 1 июня, +0,2 п. п. за квартал) — в 1,5—2 раза меньше ставки кредитования других отраслей.

Показатели жилищного строительства на 01.07.2023

Источник: наш.дом.рф

Еще одна обнадеживающая тенденция: хорошие темпы строительства были по всей России, а не только в ТОП-10 регионах (их доля снизилась за квартал с 64% до 59%).

Наибольший прирост объема жилья в стадии строительства зафиксирован в Самарской (+0,3 млн кв. м) и Воронежской (+0,2 млн кв. м) областях, в Приморском (+0,3 млн кв. м) и Хабаровском (+0,2 млн кв. м) краях.

Многоквартирное строительство в регионах с объемом строящегося жилья более 1 млн кв. м

Источники: наш.дом.рф, Росстат, расчеты ДОМ.РФ.

Снижение концентрации строительства в крупнейших регионах обусловлено как постепенным насыщением спроса на новостройки в крупнейших агломерациях, так и увеличением активности региональных девелоперов.

Это, по мнению авторов обзора, говорит о более сбалансированном развитии рынка жилья.

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: предполагаемый объем ввода жилья в 2024—2025 годах вызывает беспокойство у Правительства

Эксперты: самые перспективные для строительства ЖК регионы России — Челябинская область, Хабаровский край и Республика Башкортостан

Росреестр: за январь — июль доля кредитных сделок на рынке новостроек Москвы достигла максимума

Эксперты: падение рубля и повышение ипотечных ставок разогнали спрос на жилье в Московском регионе

За первые две недели августа спрос на льготную ипотеку в Банке ДОМ.РФ вырос на четверть

Эксперты: спрос по-прежнему обеспечивает растущий сектор ипотеки

В Банке ДОМ.РФ назвали регионы, лидирующие по запуску новых проектов жилья

Росреестр: за семь месяцев в Москве зарегистрировано максимальное число ипотечных сделок

Эксперты: высокая волатильность рубля подстегивает спрос на недвижимость

Росстат: ввод многоквартирных домов застройщиками в России за январь — июль 2023 года вырос на 9,4% (графики) 

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ