В Госдуму РФ поступил проект федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Фото: www.admpos-vanino.ru
Законопроект устанавливает дополнительное регулирование правоотношений, возникающих в связи с установлением, изменением и прекращением существования зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ).
В настоящее время в Земельном кодексе установлен перечень из 28 видов ЗОУИТ, урегулированы вопросы определения их режима, а также последствия их установления.
Законопроект предлагает исключить из данного перечня три ЗОУИТ:
• зону наблюдения;
• зону безопасности с особым правовым режимом;
• охранную зону объектов инфраструктуры метрополитена.
Кроме того, в случае принятия законопроекта прекратят свое существование придорожные полосы автомобильных дорог четвертой и пятой категорий.
Законопроектом в рамках отмены избыточных процедур в строительстве предусматривается исключение необходимости установления ЗОУИТ в момент получения застройщиком разрешения на строительство. В отношении строящихся объектов вводится обязанность по установлению ЗОУИТ после ввода объекта в эксплуатацию.
Согласно законопроекту, Правительство РФ в положениях о ЗОУИТ дополнительно обязано определить срок, в течение которого в связи с размещением объекта должна быть установлена или изменена ЗОУИТ.
Указанный срок должен составлять не более 12 месяцев после ввода объекта в эксплуатацию либо после завершения строительства, реконструкции объекта в случае, если для строительства, реконструкции объекта не требуется выдачи разрешения на строительство (РС).
Фото: www.fgeo.ru
При определении перечня ограничений использования земельных участков (ЗУ) в границах ЗОУИТ должны устанавливаться:
• исчерпывающий перечень видов зданий, сооружений, их разрешенного использования (назначения);
• требования к параметрам зданий, сооружений, размещение которых допускается или запрещается в границах указанной зоны;
• требования к зданиям, сооружениям, размещение которых допускается в границах указанной зоны, исходя из оценки их влияния на объект, территорию, в целях охраны которых установлена указанная зона, или из оценки влияния объекта, территории, в целях охраны которых установлена указанная зона, на размещаемые здания, сооружения.
При определении перечня ограничений использования ЗУ, которые могут быть установлены в границах ЗОУИТ, должен составляться исчерпывающий перечень видов деятельности, осуществление которых допускается и (или) запрещается в границах указанной зоны.
Фото: www.nepsite.ru
Дополнительно регламентируется, какая информация должна содержаться в утверждаемом Правительством РФ положении о придорожных полосах автомобильных дорог.
Устанавливается новое правило, регламентирующее возможность заключать соглашение между правообладателем ЗУ и (или) расположенного на нем объекта с правообладателем объекта, в связи с размещением которого устанавливается ЗОУИТ. Оно предусматривает реализацию за счет одной или обеих сторон такого соглашения функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, в результате которых обеспечивается соблюдение обязательных требований к использованию и охране ЗУ и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.
Такие решения могут быть реализованы как в отношении объекта, в связи с размещением которого установлена ЗОУИТ, так и в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного в границах такой зоны, и могут предусматривать реконструкцию, капитальный ремонт указанных объектов в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Действие данной нормы не будет распространяться на санитарно-защитные зоны.
Кроме того, вводится новая норма, согласно которой со дня установления или изменения зон охраны объектов культурного наследия независимо от ограничений использования ЗУ, установленных в границах таких зон, допускается:
• использование ЗУ, расположенных в границах данной зоны, для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (ОКС) на основании РС, выданного до дня установления или изменения защитной зоны объекта культурного наследия, или в случае начала строительства, реконструкции до дня установления или изменения данной зоны, если для строительства, реконструкции указанного ОКС не требуется выдача РС;
• реконструкция, капитальный ремонт ОКС в пределах существующих параметров таких объектов;
• использование ОКС, расположенных в границах такой зоны, в соответствии с видом их разрешенного использования и (или) их назначением.
Институт экономики города (ИЭГ) подготовил экспертный отзыв на внесенный в Госдуму РФ законопроект о ЗОУИТ. С этим отзывом можно ознакомиться здесь.
Другие публикации по теме:
Росреестр разъяснил нюансы установления ЗОУИТ
С 1 марта работы по установлению границ населенных пунктов и ЗОУИТ необходимо лицензировать
Сроки установления ЗОУИТ продлены
Сроки установления правового режима ЗОУИТ предлагают продлить
Росреестр разъяснил вопросы размещения объектов недвижимости в границах приаэродромной территории
Институт негосударственной экспертизы восстанавливается в связи с возвратом полномочий на проведение экспертизы в границах ЗОУИТ
Новые правила уведомления о сносе объектов, находящихся в границах ЗОУИТ: комментарий эксперта
Риски отказа выдачи РВ в седьмой подзоне приаэродромных территорий предложено исключить
Новый порядок установления и согласования приаэродромной территории стал законом
Новые правила уведомления о сносе объектов, находящихся в границах ЗОУИТ: комментарий эксперта