Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

Эксперты ВШЭ: падение спроса на строительные услуги отразилось на сокращении темпов роста жилищного строительства

К таким выводам пришли специалисты Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ), любезно предоставившие порталу ЕРЗ.РФ очередной информационно-аналитический материал о состоянии делового климата в строительстве в III квартале 2020 г. и ожиданиях предпринимателей на IV квартал.

    

Фото: www.юкщит.рф

    

Ключевые отраслевые тенденции

✓  Слабый, практически невыраженный процесс восстановления темпов деловой активности, утраченных в течение II квартала ― яркой фазы пандемического шока: уровень погруженности отрасли в кризисную динамику сохранил критическую глубину;

✓  Главный композитный индикатор исследования ИПУ — Индекс предпринимательской уверенности (в строительстве рассчитывается как среднее арифметическое значение балансов оценок, уровня портфеля заказов и ожидаемых изменений численности занятых) составил (-23%), компенсировав антирекордное падение предшествующего квартала только на 1 п.п.;

✓  Несущественный спад негативного напряжения в отрасли: ИРУ — Индекс рискоустойчивости (показывает устойчивость организаций к рискам и негативным вызовам конъюнктуры) сохранился в негативной области, составив 100,4% против 100,6% кварталом ранее;

✓  Фокусировка результативных значений большинства ключевых производственных и финансово-экономических показателей деятельности в области экстремальных минимумов;

✓  По-прежнему достаточно консервативные, но с явно пониженной кризисной составляющей, краткосрочные прогнозные оценки: уменьшение доли негативно настроенных респондентов относительно финальных тенденций 2020 г. в динамике заключенных договоров, физического объема работ и экономической ситуации.

   

Фото предоставлено компанией Брусника

   

Обобщенные сезонно-сглаженные результаты конъюнктурного обследования состояния делового климата подрядных организаций России за III квартал позволяют констатировать сохранение неблагоприятного состояния делового климата, сопровождаемое крайне низкой восстановительной активностью, делают вывод эксперты ВШЭ.

На фоне слабого нивелирования кризисных тенденций II квартала и практически невыраженного оживления производственной составляющей, ожидаемого результативного сближения с утраченным «докоронавирусным уровнем» не произошло. Несмотря на общее ослабление первичных дестабилизирующих пандемических эффектов, строительная отрасль продолжила находиться в повышенном стрессе и не смогла выйти за рамки кризисного сценария развития.

Низкую волатильность текущей фазы делового цикла отражает обновленная динамика ИПУ, который сохранил «пандемическую глубину» и скорректировался относительно II квартала только на 1 п.п. до (-23%) (Рис.1).

   

Рис.1. Динамика ИПУ в строительстве (%)

Источник: Центр конъюнктурных исследований ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, Росстат

    

Уровень индикатора был обусловлен в первую очередь вновь ухудшившимися оценками показателя, характеризующего фактическое состояние портфеля заказов.

Высокая инерционность совокупных негативных пандемических эффектов и слабый потенциал строительной отрасли для их оперативной нейтрализации обусловили в III квартале повышенный уровень стрессового напряжения.

Недостаточная сопротивляемость отрасли к все еще действующим деструктивным факторам и последствиям форс-мажорных обстоятельств определила сохранение строительства в области низкого уровня рискоустойчивости. Индекс ИРУ, несмотря на потерю 0,2 п.п. в III квартале, продолжил фиксироваться в неблагоприятной зоне на отметке 100,4%.

 

Рис.2. Динамика Индекса рискоустойчивости

Источник: Центр конъюнктурных исследований ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, Росстат

 

В целом, по всем ключевым производственным и финансово-экономическим показателям строительной отрасли обновленные значения остались максимально приближены к экстремальным минимумам предшествующего квартала.

В частности, только на 1 п.п. до 44% в III квартале снизилась доля предпринимателей, оценивших состояние портфеля заказов своих организаций «ниже нормального уровня».

 Аналогичная динамика изменений прослеживалась и по показателю число заключенных договоров, уменьшение которых констатировали 29% респондентов, что для отрасли является критическим значением (30% во II квартале).

Сохранилась высокая интенсивность сокращения физического объема работ, которая охватывала треть строительных фирм.

Дестабилизация производственной активности сохранила развернувшуюся во II квартале высокую интенсивность сокращения численности занятых, продолжившуюся в 27% организациях.

 

Рис.3. Динамика оценок физического объема работ, числа заключенных договоров, а также доли компаний, с портфелем заказов «ниже нормального уровня»

Источник: Центр конъюнктурных исследований ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, Росстат

  

К числу позитивных тенденций в совокупных оценках производственной и финансово-экономической деятельности строительных организаций следует отнести некоторое нивелирование кризисных деловых настроений в динамике большинства прогнозных краткосрочных оценок. Однако финальный сценарий отраслевого развития 2020 г. не предполагает возращение к допандемическому уровню и перенесу данного маневра на последующий год, резюмируют эксперты ВШЭ.

  

Фото: www.realty.interfax.ru

   

«Главной проблемой отрасли во время пандемической атаки и возникшей в этот период беспрецедентной экономической и санитарной неопределенности стало резкое падение спроса на услуги строительной деятельности, — отметил, комментируя результаты исследования, директор Центра конъюнктурных исследований ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Георгий Остапкович (на фото). — За падением спроса всегда и в любых отраслях наступает падение объемов производства и услуг, сокращается общий уровень загрузки мощностей и наступает ухудшение финансовой ситуации. За всеми этими перестроениями, в целях оптимизации издержек и выпадающих доходов предприниматели в первую очередь начинают сокращать численность занятых и фонд оплаты труда на своих предприятиях.

Падение спроса на строительные услуги уже статистически отразилось на сокращении темпов роста жилищного строительства. По последним данным Росстата объемы ввода жилых домов за январь-август 2020 года сократились почти на 10% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, а это более 4 млн кв. м непостроенной и, соответственно, непроданной за этот период общей площади жилых помещений.

   

Фото: www.novosti-bankov.ru

  

Общая динамика объёмов работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в целом в денежном выражении пока не показывает серьёзного спада (январь-август — 99,5%) в силу специфики производственного и финансового цикла строительных работ. Сегодня пока выполняются заказы по договорам, подписанным ещё в допандемический период. Однако в дальнейшем, в связи с возможным сокращением новых заказов, особенно в производственном строительстве, ситуация скорее всего ухудшится.

Падение спроса на строительные услуги происходит за счёт ухудшения экономических позиций у трёх основных инвесторов строительной деятельности — государства (бюджета), корпоративного сектора и населения.  Не вызывает сомнения, что государственные расходы по виду экономической деятельности «Строительство» будут на краткосрочный период сокращены. Значит, сама строительная отрасль недополучит самых гарантированных с точки зрения финансирования новых заказов.

   

Фото: www.vladtime.ru

    

Во многом сегодня жилищное строительство поддерживается сокращающейся в последнее время и льготной ставкой по ипотечному кредиту. Однако падающие реальные доходы населения, низкая медианная зарплата в целом по экономике (около 35 тыс. руб.), вялотекущая девальвация рубля, окончание сроков кредитных каникул, ожидание повышения налогов на бизнес, которое в итоге частично негативно отразится на конечном потребителе (населении), ожидание инфляционного всплеска, появление сегодня повышенной санкционной риторики, а также абсолютно непредсказуемый возможный маршрут COVID-19 и ряд сугубо экономических и финансовых проблем, включая дефицит бюджета и отток капитала из страны, не дают оснований однозначно утверждать, что тренд на снижение ипотечной ставки продолжится, и мы не увидим разворота в обратном направлении.

Видимо, население также снизит свою активность на рынке покупок жилья, что, естественно, отразится на снижении объёмов строительных работ в целом.

Не случайно выявленные отчётным опросом прогнозы руководителей строительных фирм относительно состояния делового климата возглавляемых ими организаций как минимум до конца текущего года выглядят значительно пессимистичней, чем в допандемический период.

   

Фото: www.rbk.ru

   

В качестве позитивного момента следует подчеркнуть, что оценочно сегодняшний производственный потенциал строительной отрасли значительно выше, чем выявленная фактическая ситуация. Снижение деловой активности экономического вида деятельности «Строительство» вызвано не рукотворными действиями самих строителей и регулятора их деятельности в лице АО «ДОМ.РФ», вдруг ухудшивших свои производственные и управленческие схемы, а исключительно из-за беспрецедентного падения потребительского и инвестиционного спроса на услуги отрасли в результате форс-мажорных обстоятельств.

Можно предположить, что в случае устранения всех санитарных и экономических проблем, не входящих в компетенцию строительства, отрасль не просто выйдет на свой допандемический уровень, но и готова с помощью своих регуляторов перейти в стадию устойчивого роста. Например, сегодня и в краткосрочной перспективе практически невозможно выполнить цель по ежегодному вводу 120 млн кв. м жилья в целом по России и не потому, что строители и АО «ДОМ.РФ» не могут осуществить такой маневр.

  

  

Фото предоставлено компанией Брусника

    

Если мобилизовать все имеющиеся материальные и финансовые ресурсы, акцентированно увеличить количество строительных машин и механизмов, а также численность занятых в отрасли и нарастить объёмы производства стройматериалов, то строители за 3—4 года эту задачу могут вполне решить. Однако построить можно, а продать такой объём жилья в силу падающих или стагнирующих реальных доходов населения и ряда других причин, указанных выше, маловероятно. И в этом нет вины строителей и АО «ДОМ.РФ», поскольку при возможном вводе 120 млн кв. м в год, необходимо иметь годовой задел на этот год на уровне примерно 150 млн кв. м.

При средней стоимости одного квадратного метра жилья в России около 50 тыс. руб. на счетах эскроу должно находиться более 7 трлн руб. в год. Это свыше 10% от общих годовых совокупных доходов всего населения России, включая подавляющее большинство тех людей, которые и не собираются в этот год инвестировать свои финансовые средства в покупку жилья. Найти такие средства у потенциальных покупателей жилья сегодня и в ближайшие годы крайне проблематично. Значит, для выполнения задачи по вводу 120 млн кв. м в год необходимо значительно поднимать реальные доходы населения, снижать ипотечную ставку и увеличивать объёмы кредитования», — резюмировал Георгий Остапкович.

   

Фото: www.issek.hse.ru

  

    

  

  

   

Другие публикации по теме:

Эксперты ВШЭ: во II квартале деятельность строителей ограничивали дефицит спроса, недостаток заказов и неплатежеспособность заказчиков

Строительная отрасль в период пандемии: обзор делового климата от экспертов ВШЭ

Эксперты ВШЭ: процесс постепенного восстановления строительной отрасли в России начнется в III квартале

Эксперты ВШЭ: Отрасль ждет череда банкротств, сокращение численности занятых и портфеля заказов, снижение производительности труда и продаж, рост цен на стройматериалы

Какие факторы ограничивали деятельность российских строителей в 2019 году: исследование ВШЭ

Эксперты ВШЭ: Доля строительных организаций, находящихся в предбанкротном состоянии, снижается

Эксперты ВШЭ: Строительная отрасль начала приспосабливаться к работе с использованием эскроу

Эксперты ВШЭ: Строительство остается самой проблемной и непредсказуемой из базовых отраслей экономики

Обзор состояния делового климата в строительной отрасли в III квартале 2018 года

Обзор состояния делового климата в строительной отрасли во II квартале 2018 года

Обзор состояния делового климата в строительной отрасли в I квартале 2018 года

+

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Госдума приняла в первом чтении сразу четыре законопроекта, два из которых регулируют отношения, связанные с наймом жилого помещения, а два других направлены на решение проблем обманутых дольщиков и развитие механизма КРТ.

 

:

Фото: Минстрой и ЖКХ РФ

 

На пленарных заседаниях нижней палаты российского парламента законопроекты представлял статс-секретарь — заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Муценек (на фото).

«Первый законопроект регулирует деятельность по краткосрочному найму в МКД, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений, — пояснил чиновник. — Второй — уточняет возможность внеочередного предоставления жилых помещений по договорам соцнайма собственникам непригодного для проживания жилья. Третий — предусматривает удовлетворение требований кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства, при решении вопроса обманутых дольщиков. Также Госдумой был принят законопроект, направленный на совершенствование законодательства и донастройку механизма КРТ».

 

 

Первый документ, проект Федерального закона «О внесении изменения в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации» (ЖК РФ), разработан в  соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ (КС РФ) №9-П от 23.03.2023 «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина П. Е. Бахирева». Своим Постановлением суд высшей инстанции обязал принять меры к урегулированию особенностей краткосрочного предоставления жилых помещений (ЖП) для размещения граждан, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений.

Поэтому Минстрой предлагает закрепить в ЖК РФ норму о том, что собственник ЖП вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности ЖП гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ, и при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования ЖП, а также правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (МКД).

 

 

Второй документ, законопроект «О внесении изменений в статьи 57 и 95 ЖК РФ», направлен на реализацию постановления Конституционного Суда РФ №20-П от 25.04.2023 по делу о проверке конституционности ч. 1, 8 и 10 ст. 32 и п. 1 ч. 2 ст.57 ЖК РФ, п. 3 ст. 2 и ч. 3 ст.16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в связи с жалобами граждан С. Н. Бирюковой, А. Л. Лебедева и Т. С. Лебедевой, С. З. Раджабова».

Законопроект предусматривает уточнение положений ЖК РФ в части внеочередного предоставления ЖП по договорам социального найма нанимателям или собственникам ЖП в случае, если их единственные ЖП признаны в установленном порядке непригодными для проживания, не подлежат ремонту или реконструкции, за исключением тех собственников единственных ЖП, в отношении которых принято решение об изъятии, для государственных или муниципальных нужд земельного участка (ЗУ), где расположено принадлежащее им на праве собственности ЖП или расположен МКД, где находится такое ЖП.

 

 

Третий документ, проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 16 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"», разработан во исполнение п. 4 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ №34-П от 21.07.2022 «По делу о проверке конституционности ….» предусматривает удовлетворение требований кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства, при решении вопроса обманутых дольщиков.

Положениями законопроекта, который ранее анализировал портал ЕРЗ.РФ, предусмотрено, что требования кредиторов, не являвшихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства (ОНС) и ЗУ, чьи требования не удовлетворены в деле о банкротстве, подлежат удовлетворению ППК «Фонд развития территорий» (Фонд) или Фондом субъекта РФ независимо от того, завершено ли производство по делу о банкротстве застройщика на момент вступления в силу данного федерального закона, в том числе вне рамок дела о банкротстве застройщика.

При этом в случае полного или частичного удовлетворения требований указанных лиц в ходе процедуры, применяемой в деле о банкротстве застройщика, либо полного или частичного удовлетворения требований Фонда или Фонда субъекта РФ вне рамок дела о банкротстве застройщика, сумма соответствующей выплаты подлежит соразмерному уменьшению.

 

   

Четвертый документ, проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», предусматривает корректировку положений Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), ЖК РФ, регламентирующих права и обязанности лиц, с которыми заключены договоры о комплексном развитии территорий (КРТ), и юридических лиц, обеспечивающих реализацию принятых решений о КРТ.

В частности, положениями данного законопроекта, ранее проанализированного порталом ЕРЗ.РФ, предлагается сократить срок принятия решения на общем собрании собственников помещений в МКД об исключении такого дома из границ территории жилой застройки, в отношении которой предусматривается КРТ. Кроме того, законопроект допускает возможность осуществления КРТ в соответствии с ранее утвержденной документацией о планировке территории.

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Изменения в регулировании вопросов КРТ

Минстрой готовит новые меры поддержки застройщиков, которые занимаются КРТ

Муниципалитеты могут получить право регулировать плотность застройки

Как сократят срок строительства на территориях опережающего развития

Новые предложения Правительства и Минстроя по совершенствованию законодательства о КРТ

Утверждена форма сведений о выданных разрешениях на строительство по договорам КРТ и порядок ее заполнения

Застройщикам жилья разрешили пользоваться преференциями свободной экономической зоны в Крыму и Севастополе

На II Саммите застройщиков обсудили вопросы КРТ, спроса и предложения, управления МКД, проектного финансирования

На РСН–2023 обсудят перспективы института найма жилья с правом выкупа

Институт КРТ впервые опередил по объемам стройки прежние механизмы комплексной застройки

В Госдуму внесен законопроект, защищающий права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства