Специалисты портала МИР КВАРТИР проанализировали, почему в ряде районов Москвы, несмотря на активное строительство жилья в столице в целом, не хватает новостроек. До сих пор есть множество районов, в которых новоселам приходится выбирать только вторичное жилье, если у них нет права на получение квартиры по программе реновации.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Эксперты назвали ряд причин, по которым девелоперы не заходят в некоторые районы с новыми проектами, среди них:

• высокая плотность имеющейся застройки, которая не позволяет реализовать в спальных районах что-либо масштабное (например, Теплый Стан, Зябликово, Выхино-Жулебино, Новокосино, активно застраивавшиеся в советские годы). Здесь достаточно широкий выбор разнообразной «вторички» по не самым высоким ценам. Это районы с развитой инфраструктурой и хорошей транспортной доступностью;

• большую часть территории занимают рекреационные природные и исторические зоны, поэтому строить ничего нельзя (например, в Вешняках это Кусковский парк, в Ивановском — лесопарк Измайлово и Терлецкий парк, в Орехово-Борисово Северном — музей-заповедник Царицыно);

Фото: © Юрий Губин / Фотобанк Лори

• неосвоенные промзоны на территории Москвы (Капотня, Люблино) также не способствуют новому строительству, поскольку требуют комплексного подхода, значительного вложения средств и множества согласований с властями города;

• районы реновации первой волны (Бутово Северное, Ломоносовский, Лосиноостровский, Выхино-Жулебино) — здесь нет продаж от застройщиков.

Кроме того, отсутствие новой застройки может быть связано и со сложившейся репутацией самого района: так, Капотня считается неблагополучной в плане экологии и транспортной доступности; слабо развита транспортная инфраструктура в Ивановском районе.

Фото: vsngroup.ru

Генеральный директор VSN Group Яна Глазунова (на фото) полагает, что многие районы со сложившимся дефицитом новостроек могут быть интересны девелоперам, которые отслеживают основные градостроительные изменения в столице.

«С учетом появления новых станций метро и сформировавшегося отложенного спроса на первичное жилье здесь можно реализовать востребованные проекты, — отметила эксперт и уточнила: — Для тех, кто ищет сложившееся окружение, как на вторичном рынке, но при этом хочет жить в новом доме».

Глазунова не сомневается, что девелоперы будут осваивать такие районы, как только сложится благополучная ситуация в экономике. А пока покупатели вынуждены выбирать там квартиры в старых домах. Или не очень старых, но уже относящихся к вторичному рынку.

Фото: mirkvartir.ru

«Зато при покупке жилья на "вторичке" можно заселяться сразу, не дожидаясь постройки дома», — напомнил генеральный директор федерального портала МИР КВАРТИР Павел Луценко (на фото).

К преимуществам покупки готового жилья эксперт отнес возможность увидеть и оценить все недостатки квартиры, предложение не только приличного ремонта, но и мебели, техники, что поможет сэкономить средства.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты рассказали, как в российских регионах менялись цены на рынках новостроек и готового жилья

Эксперты назвали районы Москвы — лидеры по снижению цен на жилье за квартал

Эксперты выяснили, в каких регионах строят больше всего и сколько это стоит

Эксперты: в 2024 году в новостройках столичных регионов падали продажи и росли цены

Эксперты: особенности декабрьской экспозиции новостроек Московского региона

Эксперты: объем предложения в столичных новостройках премиум-класса за год вырос на 36%

Эксперты: на рынке новостроек бизнес-класса в старых границах Москвы предложение выросло, несмотря на кризис

Эксперты: в декабре на рынке новостроек столичного региона упали продажи, снизились цены и доля сделок с ипотекой

Эксперты: разрыв цен между «вторичкой» и загородной недвижимостью сокращается

Эксперты о ценах на новостройки и плюсах вторичного жилья

Эксперты: подорожание «вторички» не отстает от новостроек

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ