Аналитический центр ДОМ.РФ подготовил обзор рынка многоквартирного жилищного строительства в РФ за 2023 год. Основные выводы таковы: портфель девелоперов за 12 месяцев вырос на 7% и достиг 106,0 млн кв. м; переход на систему проектного финансирования практически завершен — с использованием счетов эскроу в стране строится 96% многоквартирных домов.

Фото: дом.рф

Стремясь создать «задел» по продажам до ожидаемого завершения действия программы «Льготной ипотеки», застройщики в течение всего года наращивали активность.

Согласно исследованию, объем запуска новых проектов стал самым большим за всю историю наблюдений, составив 49,4 млн кв. м (+21% к 2022-му).

Ключевые показатели рынка жилищного строительства

Источники: наш.дом.рф, Росреестр, расчеты ДОМ.РФ

Аналитики ДОМ.РФ считают, что запасов строящегося жилья достаточно для поддержания текущих вводов до 2027 года.

По данным Росреестра, число заключенных в 2023 году ДДУ достигло 73 тыс. (+42% к 2022-му). Во многом это стало результатом ажиотажного спроса на жилье во второй половине прошлого года, пояснили эксперты.

Рекордный уровень продаж достигнут за счет льготных программ,
тыс. зарегистрированных населением ДДУ на жилые помещения

Источники: Росреестр, Банк России, расчеты ДОМ.РФ

В условиях высоких цен на новостройки практически все жилье приобреталось с ипотекой (89% всех сделок). И прежде всего по льготным программам (83%).

В условиях ажиотажного спроса превышение запусков
над продажами снизилось

Источники: наш.дом.рф, Росреестр, расчеты ДОМ.РФ

В прошедшем году девелоперы заработали 5,9 трлн руб. (на 1,7 трлн руб. больше, чем в 2022-м).

Продажи росли почти в два раза быстрее запусков, в результате застройщики вывели на рынок лишь на 26% больше новых проектов, чем реализовали.

Наполняемость счетов эскроу ускорилась, трлн руб.

Источники: Банк России, расчеты ДОМ.РФ

В 2024 году специалисты ДОМ.РФ ожидают охлаждения спроса на новостройки, что будет способствовать возврату рынка к балансу и стабилизации цен на жилье.

А накопленные застройщиками на счетах эскроу 5,8 трлн руб. будут поддерживать их финансовую устойчивость еще длительное время.

Новостройки подорожали на 9,7%

Источники: Росстат, расчеты ДОМ.РФ

По информации Росстата, в 2023 году цены на первичном рынке жилья в России выросли на 9,7% в номинальном выражении и на 2,1% — в реальном (с учетом инфляции).

Среди ТОП-10 регионов по этому показателю лидируют Новосибирская (+19,4%), Свердловская (+16,5%) области и Красноярский край (+16,7%).

Цены на большинство стройматериалов продолжали расти, изменение в % за период

Источники: Главгосэкспертиза, расчеты ДОМ.РФ

Новостройки подорожали в том числе за счет увеличения стоимости строительства многоквартирных домов.

На фоне ослабления рубля этот процесс ускорился из-за удорожания целого ряда стройматериалов.

Запуски в ТОР-10 регионов росли медленнее, чем в остальных

Источники: наш.дом.рф, расчеты ДОМ.РФ

В 2023 году запуски росли в основном за счет регионов за пределами ТОП-10, что говорит о более сбалансированном развитии жилищного строительства в России.

Показатели сбалансированности в ТОП-10 регионов по объему строящегося жилья на 01.01.2024

Источники: наш.дом.рф, расчеты ДОМ.РФ

По итогам года в пяти регионах из ТОП-10 — Москве, Тюменской, Свердловской, Ростовской областях и Татарстане — соотношение распроданности и стройготовности превысило 80%, и там сформировались риски дефицита предложения.

В Ленинградской области и Краснодарском крае, напротив, зафиксирован его избыток. Срок реализации непроданного строящегося жилья в этих субъектах РФ составляет около трех и более лет.

ТОП-10 застройщиков нарастили запуски меньше, чем остальные компании

Источники: наш.дом.рф, расчеты ДОМ.РФ

В 2023 году у ТОП-10 застройщиков было меньше новых проектов, чем у остальных компаний, но они пользовались большим спросом.

При этом эксперты отметили, что на рынке сменился лидер: ГК Самолет вышла на первое место по объему строящегося жилья, обогнав ПИК.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ: в 2024 году спрос на новостройки объективно снизится, но застройщики это переживут

Банк ДОМ.РФ: объем сделок с многокомнатным жильем за год вырос более чем на 20%

Эксперты: нераспроданность новостроек в России за год выросла на 7%

Марат Хуснуллин: в 2023 году российские банки выдали ипотеки на 7,8 трлн руб.

В 2023 году объем выдачи ипотеки в Банке ДОМ.РФ вырос на 45%

ДОМ.РФ: на 1 января 2024 года в России строилось почти 2,2 млн квартир площадью 106 млн кв. м

ГК Самолет заняла первое место в ТОП застройщиков России по текущему строительству на 1 января 2024 года

За год доля ипотеки в долевом строительстве в общем объеме ипотечных кредитов выросла с 39% до 52% (графики)

Виталий Мутко: Строительство жилья начало расти за счет нестоличных регионов

Эксперты: объем готового нераспроданного жилья в Новой Москве за год вырос на 80%

Эксперты: объем нераспроданного жилья растет, но рынку это не угрожает, и застройщики знают, что делать дальше

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ