«Ведомости» разбирались, почему за год объем введенного в эксплуатацию многоквартирного жилья в Северной столице практически не изменился, а в Ленинградской области — увеличился на 25%.

Фото: www.novostroy.ru

Со ссылкой на данные ДОМ.РФ издание сообщает, что по итогам 2022 года в Ленинградской области (ЛО) всего ввели в эксплуатацию 3,96 млн кв. м жилья (+17% к 2021 году) — новый рекордный показатель в истории региона.

Объем введенного в эксплуатацию многоквартирного жилья (новостроек) составил 1,37 млн кв. м (+25% за год).

В то же время Северная столица по совокупному вводу продемонстрировала практически нулевую годовую динамику: 3,466 млн кв. м в 2022 году против 3,463 млн кв. м в 2021-м.

Фото: www.pro-volhov.ru

Та же тенденция (положительная динамика в области и отрицательная в городе) прослеживается и по объемам строительства. В Ленобласти в стадии возведения сегодня находятся 3,37 млн кв. м жилья (+4% за год). В Санкт-Петербурге — 7,71 млн кв. м жилья (-13%).

Количество застройщиков, которые работают в области, за год увеличилось с 76 до 86 компаний. А число девелоперов, работающих в Питере, напротив, уменьшилось со 133 до 129 компаний.

При этом количество разрешений на строительство в первом случае выросло почти на 9%, а во втором — сократилось на 6%.

Фото: www.rbk.ru

По словам генерального директора операционного бизнеса ГК Ленстройтрест Дениса Заседателева (на фото), смещение интереса к проектам на границе Петербурга и области наблюдалось еще в 2020 году.

«Прошлый год укрепил этот тренд: по данным аналитиков, более 80% участков куплено застройщиками за пределами КАД», — уточнил эксперт.

Фото: www.2019-spb.urbanawards.ru

Руководитель направления первичной недвижимости компании «Авито недвижимость» Дмитрий Алексеев (на фото) объясняет тенденцию тем, что Ленобласть стала более привлекательной для застройщиков, чем Санкт-Петербург, так как стоимость «квадрата» в первом случае ниже (на 48%), а значит, и покупателей больше.

Фото: www.radiokp.ru

Генеральный директор СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов (на фото) назвал и другую причину роста объемов строительства и ввода в Ленобласти и затухания этих процессов в Питере — развитие логистики и строительство новых развязок в области.

«В результате за последние несколько лет объекты за КАДом стали значительно привлекательнее», — пояснил Белоусов.

Кроме того, отметил он, свою роль сыграла областная программа «Соцобъекты в обмен на налоги». Она реализуется в Ленобласти с 2012 года, и в рамках этой программы региональные власти выкупают построенные компаниями детские сады и школы.

Руководитель Центра ЦИАН.Аналитика Алексей Попов (на фото) объяснил эффект сильной положительной динамики по вводу в Ленобласти также эффектом низкой базы, т.е. изначально низким показателем прошлых лет, взятым для сравнения.

«Объем в 1,1 млн кв. м, который был введен в ЛО в прошлом году, можно оценить как очень низкий. Тогда как фоновые значения с 2015 года здесь составляли около 1,5 млн кв. м», — заметил Попов.

По его оценке, в будущем динамика в Петербурге продолжит стагнировать, но и в Ленобласти рост показателя также постепенно прекратится в связи со снижением платежеспособного спроса у населения.

Фото: www.rodinananeve.ru

По мнению директора по развитию ГК Самолет по Санкт-Петербургу и Ленобласти Алексея Еремина, по итогам этого года объем ввода жилья в ЛО увеличится в пределах 20%, так как будут вводиться в эксплуатацию дома, которые строились с 2021 года.

Но затем рост, вероятно, прекратится, поскольку турбулентность на рынке может сказаться на темпах примерно в течение двух ближайших лет, прогнозирует специалист.

Фото: www.zp.ru

Другие публикации по теме:

Эксперты: петербургский рынок новостроек за месяц вырос более чем на 20%

Эксперт: за три года рынок Санкт-Петербурга покинула треть застройщиков — 18 тыс. строительных компаний

Эксперты: по итогам октября питерские новостройки не так сильно просели по объему продаж, как московские

Эксперты: Ленобласть переживает ипотечный бум — почти 90% всех сделок с жилой недвижимостью здесь совершаются с привлечением кредитов

Эксперты: Новостройки Северной столицы и Ленобласти за год подорожали в среднем на 21%, объем продаж вырос примерно на столько же

Минстрой России разослал в адрес органов исполнительной власти субъектов РФ письмо №7797-ИФ/09 от 01.03.2022, в котором разъяснил порядок применения Постановления Правительства РФ №1315 от 09.08.2021 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Фото: www.alya-insaat.com

В письме Минстрой сообщает, что, согласно положениям 44-ФЗ, цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При этом данный закон содержит положения, позволяющие изменять условия заключенных контрактов на выполнение строительных работ (в том числе цену контракта), при условии:

• если такой контракт заключен на срок не менее одного года, при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капстроительства

• предметом контракта является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капстроительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (строительство);

• цена контракта составляет или превышает предельный размер (предельные размеры) цены, установленный Правительством РФ.

При этом изменение осуществляется при наличии в письменной форме его обоснования на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%.

Минстрой России указывает, что по итогам анализа динамики изменения цен строительных ресурсов в период с ноября 2020 года на территории РФ отмечен существенный рост стоимости строительных ресурсов.

С целью поддержки заказчиков и подрядных организаций в сложившихся экономических условиях в связи с ростом стоимости строительных ресурсов в 2021 году Постановлением №1315 установлена возможность изменять цену действующего контракта (не более чем на 30%) стоимостью более 1 млн руб., заключенного в соответствии с 44-ФЗ для обеспечения федеральных нужд до 1 января 2022 г., предметом которых является выполнение работ по строительству, в том числе в рамках исполнения государственного оборонного заказа.

Фото: www.np-ciz.ru

В связи с изменениями, внесенными №476-ФЗ от 30.12.2021 в 44-ФЗ, позволяющими в 2021-м и 2022-м годах применять положения п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ к контрактам, заключенным на срок менее одного года, предметом которых является выполнение работ по строительству, внесены изменения, устанавливающие возможность применять положения Постановления №1315 к контрактам, заключенным на срок менее одного года.

При этом для контрактов, цена которых превышает 100 млн руб., изменения возможны только после проведения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости, осуществляемой в сокращенные сроки (до 14 дней).

Постановлением №1315 субъектам РФ и муниципалитетам рекомендовано принять меры, обеспечивающие возможность изменения (увеличения) цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, заключенного в соответствии с 44-ФЗ. Юридическим лицам, осуществляющим закупки в соответствии с 223-ФЗ, рекомендовано при изменении (увеличении) цены договора учитывать положения Постановления №1315.

Фото: www.tochka-raz.ru

Обоснование изменения цены контракта осуществляется согласно порядку, установленному Методикой составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной приказом Минстроя России №841/пр от 23.12.20219. Согласно Методике, также установлена возможность заказчика пересчитать смету контракта по выполненным и принятым заказчиком работам в 2021 году.

В письме также рассмотрены Правила предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения, утвержденные Постановлением Правительства РФ №368 от 24.04.2014 (Правила). Ими установлена возможность изменять условия концессионного соглашения, в соответствии с которым увеличивается размер расходов концедента на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения (объекта капстроительства) в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы, без изменения физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией, при условии, что указанное увеличение не приведет к увеличению размера расходов, установленных концессионным соглашением, более чем на 30%.

Фото: www.gov.cap.ru

При этом изменение условий концессионного соглашения, объектом которого являются системы теплоснабжения, централизованные системы горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем; объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии; системы газоснабжения; объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; по указанным основаниям не допускается.

В случае если расходы в результате их увеличения превысят 1 млрд руб., заявление подлежит рассмотрению Федеральной антимонопольной службой либо ее территориальным органом. Наличие положительного заключения повторной государственной экспертизы проектной документации объекта концессионного соглашения (объекта капстроительства) о достоверности определения сметной стоимости строительства обязательно.

Фото: www.cbmit.ru

Как отмечается в письме, благодаря изменениям, которые внесены в Постановление Правительства РФ №783 от 04.07.2018, возможно не применять штрафные санкции к подрядным организациям с даты заключения контракта до даты представления подрядчиком предложения об изменении условий контракта с приложением обосновывающих информации и документов. Основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является заключение дополнительного соглашения об увеличении цены контракта в соответствии с положениями Постановления №1315.

Для реализации долгосрочных контрактов Правительством РФ внесено изменение в Постановление Правительства РФ №1071 от 26.11.2013, в соответствии с которым государственным заказчикам предоставлена возможность заключать дополнительные соглашения в случае, если объемы обязательств по оплате контракта превышают объемы лимитов бюджетных обязательств, доведенных до заказчиков на соответствующие цели.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

В соответствии 44-ФЗ предметом контракта может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства (комплексный контракт), правила заключения которых, установлены Постановлением Правительства РФ №563 от 12.05.2017.

Основанием для заключения Комплексного контракта в отношении конкретного объекта капитального строительства является включение такого объекта в перечень объектов капитального строительства, предметом реализации которых может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капстроительства.

Фото: www.simferopol.pulscen.ru

Такие перечни утверждаются Правительством РФ, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, местными администрациями в отношении объектов федеральной региональной и муниципальной собственности соответственно до 01.01.2024.

Возможность изменения цены Комплексного контракта в части изменения цены по проектным и изыскательским работам объектов капстроительства Постановлением №1315 не предусмотрена.

При этом в отношении сметы Комплексного контракта на выполнение работ по строительству, составленной в соответствии с Методикой №175/пр, допускается корректировка цены контракта в порядке, предусмотренном Постановлением №1315 и Методикой №841/пр.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Минстрой опубликовал рекомендуемые формы сметы

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

Как изменить цену контракта при существенном росте стоимости строительных ресурсов

Как изменить размер цены контракта из-за роста цен на строительные ресурсы

Как изменить цену контракта при существенном росте стоимости строительных ресурсов

Информацию о порядке изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов можно получить в ФГИС ЦС

Росстат: стройматериалы продолжили дорожать и в июле

Запущен механизм поддержки застройщиков в условиях роста цен на стройматериалы