За 2016 и 1-й квартал 2017 года Федеральная антимонопольная служба рассмотрела 51 жалобу застройщиков на незаконные действия органов власти и сетевых компаний при прохождении строительных процедур: из них 36 относились к органам власти, 15 — к сетевым компаниям.

Об этом 28 июля рассказал на заседании штаба Минстроя РФ по мониторингу исполнения органами власти и сетевыми организациями законодательства о градостроительной деятельности начальник Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС Олег Корнеев (на фото).

Фото: www.fas.gov.ru

Представитель ФАС сообщил о механизмах административного обжалования застройщиками незаконных действий органов власти и сетевых компаний. После того, как жалоба подана в ФАС РФ или его территориальные управления, она рассматривается в течении семи рабочих дней. В случае признания жалобы обоснованной ФАС выдает обязательное для исполнения предписание, а также привлекает виновное должностное лицо к ответственности. Жалоба рассматривается в порядке, определенном статьей 18.1 закона о защите конкуренции.

Источник: ФАС

Среди всех рассматриваемых жалоб признаны обоснованными — 35%. Еще 26% отозваны заявителями.

Источник: ФАС

Спикер обратил внимание на существующую сейчас проблему реализации механизма административного обжалования в строительной области. По его словам, обжаловать действия органа власти на сегодняшний день можно лишь по двум основаниям:

• нарушен срок осуществления процедур из соответствующего перечня;
• предъявлены требование осуществить процедуру, не предусмотренную перечнем.

Источник: ФАС

А вот обжаловать действия сетевых компаний можно по четырем основаниям. К двум указанным добавлены следующие основания:

• незаконный отказ в приеме документов;
• предъявление требований, не предусмотренных законодательством.

По данным ФАС, в 88% случаев застройщики жаловались на сроки в 6% — на требования к заявителю, и в оставшихся 6% — на требования осуществить непредусмотренную процедуру.

Источник: ФАС

В случае, если ФАС выявляет нарушения, предусматривается ответственность в отношении должностных лиц органов власти по ст. 19.9.1. КоАП и должностных лиц сетевых компаний по ст. 9.21 КоАП.

Источник: ФАС

Олег Корнеев уточнил, что рассмотрению подлежат жалобы лишь на те процедуры в сфере строительства, которые предусмотрены утвержденными Правительством РФ исчерпывающими перечнями. «Вступление в силу перечней, расширяющих спектр процедур, решения по которым могут быть обжалованы, а также сокращение срока рассмотрения дел по таким жалобам существенно увеличивают шансы предпринимателей на защиту своих прав», — отметил Корнеев.

Как сообщил председательствующий на заседании штаба глава Минстроя России Михаил Мень, министерством обеспечено принятие уже 6 видов исчерпывающих перечней процедур в сфере:

• жилищного строительства (постановление №403 от 30 апреля 2014 г.);
• строительства линейных объектов водоснабжения и водоотведения (постановление №1138 от 7 ноября 2016 г.);
• строительства объектов водоснабжения и водоотведения, за исключением линейных объектов (постановление №1138 от 7 ноября 2016 г.);
• строительства объектов электросетевого хозяйства (постановление №1504 от 27 декабря 2016 г.);
• строительства объектов капитального строительства нежилого назначения (постановление №346 от 28 марта 2017 г.);
• строительства сетей теплоснабжения (постановление №452 от 17 апреля 2017 г.).

На заседании штаба были рассмотрены и другие важные вопросы.

Статс-секретарь — заместитель министра строительства РФ Наталья Антипина сообщила о проведении контрольных мероприятий по исполнению в регионах нормативно-правовых актов в сфере жилищного строительства, а также об анкетировании застройщиков. В результате анкетирования выяснилось, что 90% застройщиков нуждаются в обеспечении информационной открытости сайтов органов публичной власти в части административных процедур. При этом застройщики оценили существующий сейчас уровень такой информационной открытости в 25% от потребностей.

Старший прокурор Генеральной прокуратуры РФ Артем Кононенко подробно доложил о результатах прокурорского надзора за исполнением законодательства о градостроительной деятельности в части соблюдения исчерпывающих перечней процедур. Так, в 2016 году опротестовано около 6,7 тысяч незаконных нормативных правовых актов. В 200 случаях потребовалось в судебном порядке заставлять органы власти приводить нормативно-правовую базу в соответствие с обязательными требованиями.

Руководитель Департамента развития инвестиционного климата АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» Виталий Храмушин ознакомил участников заседания с утвержденной Правительством повесткой «О ходе внедрения в регионах РФ целевой модели получения разрешения на строительство и территориальное планирование». Среди основных показателей целевой модели — сокращение сроков прохождения процедур в строительстве, перевод услуг в электронный вид.

Другие публикации по теме:

Правительство РФ утвердило исчерпывающий перечень процедур при строительстве нежилых объектов

Административные барьеры в строительстве снижаются. Россия должна улучшить позицию в рейтинге Всемирного Банка

Публичные девелоперы рассказали об итогах работы компаний в первом полугодии 2017 года.

Фото: www.dominionlending.ca 

ГК ПИК, Москва, №1 в ТОП застройщиков по РФ

Лидер российского рынка жилищного строительства ГК ПИК опубликовала данные, согласно которым объем реализации недвижимости вырос в первом полугодии 2017 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 90,4%, с 405 до 771 тыс. кв.м. При этом сумма по заключенным договорам оставила 79 млрд руб. против 38 млрд руб. годом ранее (рост на 106%).

В разбивке по регионам отчетность ГК ПИК показывает основной рост по г.Москве (+147,1% в количестве проданных кв. м). По Московской области рост составил более скромные 78%. В регионах ГК ПИК показал снижение объема проданных метров недвижимости с 62 до 52 тыс. кв.м. Как видно, продажи ГК ПИК в Москве достигли 50% от общего объема продажи недвижимости по холдингу.  

Поступления денежных средств от продажи недвижимости составили за 6 месяцев 2017 года 82 млрд руб. Это на 131,4% больше, чем за 6 месяцев 2016 года.

Доля ипотечных сделок в первом полугодии 2017 г. составила 57% от общего объема продаж.

Следует отметить, что рост показателей ГК ПИК во многом связан с поглощением в конце 2016 года ГК МОРТОН. Эффективность работы компании объективно можно будет оценить только в 2018 году при сравнении ее показателей с 2017 годом.

Группа ЛСР, Санкт-Петербург, №2 в ТОП застройщиков по РФ

У Группы ЛСР во всех регионах присутствия объем продаж за первую половину 2016 году упал на 30%, до 257 тыс. м², а в денежном выражении — на 32%, до 26 млрд руб. Правда во втором квартале падение меньше – всего 24% ниже уровня 2016 г.

Выросло число сделок с использованием ипотечных кредитов: теперь на них приходится 48% от совокупных объемов продаж. Кроме того, «средняя цена недвижимости Группы ЛСР по итогам полугодия выросла по сравнению с первым кварталом 2017 года на 7%, до 103 тыс. руб. за кв. м», — говорится в опубликованном пресс-релизе компании.

В конце прошлого года председатель правления Группы ЛСР Андрей Молчанов заявлял, что в 2017 году компания реализует около 770 тыс. м² недвижимости. Застройщик надеется выполнить планы с помощью вывода на рынок новых проектов и дополнительного предложения в текущих стройках.

Setl Group, Санкт-Петербург, №3 в ТОП застройщиков по РФ

В первом полугодии 2017 года продажи жилья у застройщика Холдинг Setl Group возросли почти на 4% в квадратных метрах и почти на 10% — в денежном выражении.

ГК Эталон, Санкт-Петербург, №8 в ТОП застройщиков по РФ

По сравнению с прошлогодними показателями продажи ГК «Эталон» в первом полугодии нынешнего года снизились в рублях на 7%. В денежном выражении сумма договоров составила 21,6 млрд руб. Объем продаж в квадратных метрах находится на уровне прошлого года –  236 тыс. м².

Спад продаж компания объясняет высокой базой прошлого года, а также корректировкой средней цены «квадрата»: сначала цена выросла на 3,8%, но по сравнению со вторым кварталом 2016 года упала на 9,3%.

Повысить показатели продаж компания планирует уже во втором полугодии 2017 года. «Стимулом для роста продаж станет запуск наших новых проектов. Наряду с растущим спросом от ипотечных клиентов на фоне снижающихся ставок это должно обеспечить нам плановые объемы продаж в целом по году», — сообщили в ГК «Эталон».

Дальпитерстрой, Санкт-Петербург, №12 в ТОП застройщиков по РФ

О спаде спроса на 30% сообщил гендиректор СК «Дальпитерстрой» Аркадий Скоров. «У нас падение показателей роста одинаковое: как в денежном выражении, так и в квадратных метрах. Продажи замедляются. Денег у людей нет», — сетует топ-менеджер.

А101 ДЕВЕЛОПМЕНТ, Москва, №3 в ТОП застройщиков по Москве

Руководитель управления аналитики и оценки ГК А101 ДЕВЕЛОПМЕНТ Дмитрий Цветов поделился с порталом ЕРЗ информацией о показателях роста объемов продаж. За первое полугодие 2017 года поступления от продажи недвижимости и арендной деятельности компании достигли 8,5 млрд руб. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост составил 88%.

Холдинг RBI, Санкт-Петербург, №10 в ТОП застройщиков по Санкт-Петербургу, сообщил о снижении на 6% в площадях, и на 1–2% в денежном выражении.

Строительный трест, Санкт-Петербург, №11 в ТОП застройщиков по Ленинградской области, продажи за полугодие у этого застройщика снизились на 8% в квадратных метрах и на 2% — в денежном эквиваленте.

ГК УНИСТО Петросталь, Санкт-Петербург, №12 в ТОП застройщиков по Ленинградской области, показатели снизились на 11% как в квадратных метрах, так и в денежном выражении. По словам гендиректора ГК «УНИСТО-Петросталь» Арсения Васильева, изменения активности покупателей вполне объяснимо: все дело в том, что снизился объем текущего предложения. Однако, по мнению топ-менеджера, поводов для паники нет.

Динамика объемов продаж ряда застройщиков в I полугодии 2017 г.

Обзор подготовила Снежана НАЗАРЕТИ