Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

Издание URA.RU привело мнение директора по развитию ГК Астерра Константина Злобина, который спрогнозировал рост цен на строительные материалы, назвав одной из причин ожидаемого подорожания повышенный спрос в строительный сезон.

Фото: www.partner-pro.ru

Эксперт рассказал, что рост цен на большинство стройматериалов начался в марте и связан с подготовкой к весеннему сезону. «Следующей точкой стал май, — добавил топ-менеджер инвестиционно-девелоперского холдинга, — когда большинство строителей, которые не запаслись необходимыми товарами заранее, будут скупать их оптом».

По мнению специалистов, представителей крупных сетей ритейла и девелоперов, на которых сослался Константин Злобин (на фото ниже), можно ожидать повышения в России стоимости строительных материалов на 15% — 20% в зависимости от сегмента. В частности, он прогнозирует традиционное для отечественного рынка подорожание металла в среднем на 20%.

Фото: vk.com

По словам Злобина, на рынке стройматериалов серьезно сказался уход из России иностранных производителей и поставщиков. Отечественные компании переориентировались на импортозамещение, но не всегда стоимость их продукции сопоставима с зарубежными товарами.

«Некоторым сегментам также предстоит потратить значительное время на выстраивание новых логистических связей, в частности с восточными производителями, — подчеркнул Злобин и добавил: — Многие производители в качестве конкурентного преимущества сделали ставку на инновации, выводят на рынок более современные материалы, обычно сопоставимые по цене с аналогами или даже дешевле».

Фото: www.terem-ermaka.ru

Перечисляя факторы, которые могут влиять на удорожание стройматериалов, эксперт упомянул рост ключевой ставки ЦБ, курс валют, принятие новых законов и даже сезонность. Осенью и зимой цены на многие товары снижаются с завершением сезона строительства, а производителям и магазинам надо распродать продукцию.

Константин Злобин напомнил, что в 2023 году строительство многоквартирного жилья и индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) демонстрировали рост. Только в сегменте ИЖС в России введено 58 млн кв. м жилья.

«Чем больше растет строительство, тем выше и спрос на стройматериалы. В 2024 году темпы строительства не будут уступать предыдущему году, поэтому от квартала к кварталу мы продолжим наблюдать рост ценника», — резюмировал эксперт.

Фото: fas.gov.ru

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России быстро отреагировала на заявление эксперта и выдала предостережение, сообщил ТАСС со ссылкой на пресс-службу ведомства.

В предостережении указано, что подобные заявления могут быть восприняты как побуждение к действию по повышению цен хозяйствующими субъектами, реализующими стройматериалы.

«В соответствии с антимонопольным законодательством ФАС России выдала ему предостережение, поскольку подобные заявления могут привести в последующем к нарушению закона о защите конкуренции и спровоцировать необоснованный рост цен», — цитирует информагентство информацию антимонопольного ведомства.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: в I полугодии спрос на деревянные домокомплекты для ИЖС вырастет на 15%

Эксперты: в I квартале 2024 года начался рост производства цемента, изделий из дерева, лифтов и экскаваторов

Рост потребления цемента в России продолжается уже 13 месяцев подряд

В 2023 году в РФ построено 15,6 млн кв. м жилья из дерева и 24 млн кв. м по монолитной технологии — это рекордные показатели

Эксперты: в 2024 году объемы ввода жилья вновь превысят 100 млн кв. м

Эксперты: где в I квартале частные дома дорожали активнее всего

Крупнейший мировой производитель кирпича ушел из России

Эксперты: чего достигла и что потеряла строительная отрасль за 10 лет

Эксперты: производители стройматериалов из-за проблем с импортом не успевают за строительством

Эксперты: в новом году стройиндустрия сменила тренд с «минуса» на «плюс»

Эксперты отметили резкий рост себестоимости строительства жилой и коммерческой недвижимости

Производители металлопроката утверждают, что связи между ценами на недвижимость и металл нет. ФАС считает иначе

ФАС отмечает ускорение падения цен на арматуру

ФАС: цены на арматуру за месяц снизились на 15,7%