Федеральная антимонопольная служба опубликовала на своем сайте письмо №МШ/54828/23 от 11.07.2023 «Об установлении требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации и о проверке у участников закупок членства в саморегулируемой организации».

Фото: www.provisi.ru

В своем письме ФАС России разъяснила требования, предъявляемые к участникам закупки, о членстве в саморегулируемой организации (СРО), проверке комиссией по осуществлению закупок у участников членства СРО и уровнях ответственности, а также контроля соблюдения соответствия фактического совокупного размера обязательств члена СРО по договорам подряда.

Фото: www.24segodnya.ru

Установление требований к участникам закупки о членстве в СРО

По этому вопросу ФАС России отмечает, что в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (если это предусмотрено 44-ФЗ) на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации (ПД), работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капитального строительства (ОКС) устанавливается требование к участникам закупки о членстве в СРО соответственно в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса ОКС (за исключением случаев, при которых такое членство не требуется согласно ГрК РФ).

Дополнительно отмечается, что при проведении закупки, предметом которой являются одновременно проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке заказчик должен установить требование к участникам закупки о членстве в СРО.

В случае если объектом закупки являются работы по разработке ПД и в том числе работы по выполнению инженерных изысканий, заказчиком должно быть установлено требование к участнику закупки о наличии членства в СРО в области архитектурно-строительного проектирования.

Данное требование согласуется с условием о необходимости соблюдения принципа обеспечения конкуренции, в рамках которого не допускается установление требований, приводящих к необоснованному ограничению числа участников закупки.

С учетом изложенного, по мнению ФАС России, в целях обеспечения конкуренции заказчик должен устанавливать требования к участникам закупки о наличии членства в СРО, область регулирования которой соотносится с результатом работ, являющихся объектом закупки.

Фото: www.gov.cap.ru

Проверка комиссией по осуществлению закупок членства в СРО у участников закупки

По данному вопросу ФАС России отмечает, что сведения о членах СРО и их обязательствах размещаются в едином реестре (Реестр), который размещен в сети Интернет и доступен для ознакомления без взимания платы.

Наличие сведений в Реестре в настоящее время является подтверждением членства в соответствующей СРО.

Учитывая изложенное, если при осуществлении закупки в извещении, приглашении, документации о закупке установлено требование к участникам закупки о членстве в соответствующей СРО, требование к подтверждающему документу в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке не устанавливается, подтверждающий документ в заявке на участие в закупке не представляется.

Комиссия по осуществлению закупок самостоятельно осуществляет проверку сведений об участнике закупки в Реестре, при этом в случае отсутствия сведений об участнике закупки в Реестре его заявка отклоняется.

Фото: www.стройэксперт24.рф

Проверка комиссией по осуществлению закупок уровней ответственности участников закупки в компенсационных фондах СРО

В извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке на выполнение инженерных изысканий, подготовку ПД, на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС устанавливаются требования к участникам закупки о наличии взносов в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФОДО), компенсационный фонд возмещения вреда (КФВВ).

Вместе с тем уровень ответственности члена СРО, в соответствии с которым указанным членом внесены взносы в КФОДО и КФВВ не может быть меньше предложения участника закупки о цене контракта.

Комиссии по осуществлению закупки необходимо осуществлять проверку уровней ответственности участника закупки в соответствующих компенсационных фондах (КФ) СРО после получения от оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки информации о ценовых предложениях участников закупки. При проведении конкурса в электронной форме такая проверка осуществляется комиссией по осуществлению закупки в период подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при проведении электронного аукциона — в период рассмотрения заявок.

Фото: www.edsro.center

Контроль соблюдения соответствия фактического совокупного размера обязательств члена СРО по договорам подряда

ФАС России обращает внимание, что контроль соблюдения соответствия фактического совокупного размера обязательств члена СРО по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку ПД, договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным таким членом с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом СРО был внесен взнос в КФОДО, возлагается на СРО.

Член СРО ежегодно обязан уведомлять СРО о фактическом совокупном размере обязательств по договорам подряда, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров.

Фото: www.900igr.net

При этом член СРО обязан самостоятельно либо при получении от СРО предупреждения о превышении установленного уровня ответственности по обязательствам и требования о необходимости увеличения размера внесенного таким членом взноса в КФ обеспечения договорных обязательств вносить дополнительный взнос в КФ в порядке, установленном внутренними документами СРО.

Таким образом, при рассмотрении заявок участников закупки комиссия по осуществлению закупок руководствуется сведениями о размере взноса в КФОДО, размещенными в Реестре.

Другие публикации по теме:

НОТИМ: 56% специалистов строительной отрасли готовы к переходу на российское ПО

Арбитражный суд: при нарушении заказчиком 223-ФЗ потенциальный участник закупки вправе взыскать расходы на подготовку жалобы

Арбитражный суд: последовательность и технология выполнения работ не является критерием оценки при проведении закупок

Утвержден перечень функций, на которые допускается расходование денежных средств компенсационных фондов СРО

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Отменена форма выписки о членах СРО

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Разработаны минимальные требования к членам СРО, работающим с особо опасными, технически сложными и уникальными объектами

Перечень функций, на которые допускается расходовать неиспользованные средства компенсационных фондов СРО

Закон, совершенствующий нормы по защите прав дольщиков: основные положения

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Полная стоимость кредита на новостройки в Сбере сегодня составляет 30,026% — 34,307%, а на «вторичку» — 30,315% — 34,609%. Это заградительные ставки, которые отобьют желание влезать в долги у кого угодно. «Новые Известия» выяснили у экспертов, чего ожидать дальше и стоит ли вообще сегодня покупать квартиру.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

В нынешних условиях, особенно если речь идет о новостройках, можно рассчитывать лишь на замедление темпов роста цен, прежде всего в сегментах эконом- и среднего класса, считает коммерческий директор AVA Group Тамара Коломийцева (на фото ниже).

Фото: AVA Group

Исключение составляют курортные зоны, где стоимость квартир продолжит расти как минимум на уровне инфляции, поскольку всегда найдутся клиенты, готовые приобрести там жилье за собственные средства.

С тем, что динамика цен в нынешнем году будет зависеть от региона, согласен специалист по коммерческой недвижимости компании COMRES Заур Джиоев (на фото ниже).

Фото из архива З. Джиоева

«Спрос снижается не везде, — отметил он и уточнил: — В крупных городах с более высоким уровнем доходов населения падение будет меньше».

У желающих приобрести жилье остается надежда на то, что в ближайшие месяцы для поддержания спроса банки хотя бы уменьшат свои наценки. Однако эксперт развеял эти иллюзии.

«В условиях высокой ключевой ставки ЦБ и общей нестабильности они это сделать не смогут, — пояснил Джиоев и добавил: — Но бороться за клиентов продолжат, предлагая различные программы и бонусы, что, впрочем, на конечный результат повлияет незначительно».

Фото из архива О. Нарт

Каких-либо особых возможностей для снижения цены нет и у девелоперов. Основатель New&Now Agency Ольга Нарт (на фото) напомнила, что продолжает расти стоимость материалов и рабочей силы, уровень инфляции и затрат на обслуживание кредитных линий. Все это закладывается в цену 1 кв. м.

Если где-то и можно будет увидеть уступки по цене, то, по ее мнению, только на «вторичке».

«На это пойдут те владельцы объектов, кому срочно понадобятся деньги, — пояснила специалист. — Хотя размер дисконтов будет сдержанным — не более 10% — 15%, чтобы потом купить что-то взамен».

Фото из архива Н. Макарова

К этому надо прибавить то, что рубль дешевеет, и девелоперы стремятся сохранить свои доходы в долларовом эквиваленте.

И это, по словам финансового обозревателя Никиты Макарова (на фото), будет продолжаться до тех пор, пока ключевая ставка ЦБ не снизится.

Единственное, на что в 2025 году стоит рассчитывать покупателям жилья, это различные стимулирующие программы от застройщиков.

Фото предоставлено пресс-службой Яндекс Недвижимость

«В последние месяцы набирают популярность новые модели сделок на первичном рынке — рассрочки, субсидированная ипотека, специальные акции и предложения», — перечислил коммерческий директор Яндекс Недвижимости Евгений Белокуров (на фото).

По его данным, осенью средний размер скидок в крупных городах составлял 3% — 5%, в 2025 году этот показатель может увеличиться.

Если говорить о вторичном жилье, то эксперт убежден, что здесь у владельцев существует и более заманчивая альтернатива в виде сдачи недвижимости в аренду.

Фото: agencies.domclick.ru

Впрочем, продажи на рынке готового жилья все-таки возможны. Ведущий эксперт компании «Этажи» Илья Павлюк (на фото) советует лишь лучше торговаться с владельцами квартир.

Старый жилой фонд, констатировал он, остается чуть ли не единственным вариантом для миллионов россиян как минимум до тех пор, пока не снизятся ставки по ипотеке.

Доцент кафедры экономической теории Финансового университета при Правительстве РФ Дмитрий Морковкин (на фото ниже) разделяет мнение Евгения Белокурова о том, что тенденция к росту популярности аренды в 2025 году сохранится.

Фото из архива Д. Морковкина

Общий прогноз по рынку недвижимости на 2025 год выглядит так:

• цены на новостройки будут держаться на прежнем уровне или немного расти за счет сокращения предложения;

• на «вторичке» можно добиться скидки в 5% — 10%, если не зацикливаться на одном варианте и смотреть все, что есть на рынке;

• банки не откажутся от сверхприбыли, а ставки по ипотеке поползут вниз только вместе с ключевой ставкой ЦБ, и случится это в лучшем случае во второй половине года;

• в выигрыше остаются только владельцы квартир, которые можно сдавать в аренду.

Таким образом, резюмируют «НИ», в 2025 году нас, кажется, ждет «большой застой».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: за год в России выросли спрос, предложение и цены аренды квартир

Эксперты: использование инструментов стимулирования спроса будет расширяться, а продажи — снижаться

Прогнозы экспертов о спросе и ценах на жилье в 2025 году

Эксперты: в 2025 году спрос на первичном рынке снизится на 20% — 25%

Эксперт: в ближайшее время застройщики будут вынуждены сворачивать свой бизнес на рынке многоквартирного жилья

Прогнозы экспертов на 2025 год и советы покупателям квартир в новостройках

Эксперты: прогнозы на 2025 год по ставкам на льготную и рыночную ипотеки и ценам на жилье

Эксперт прогнозирует 15-процентное падение цен на недвижимость на год-полтора

Эксперты: около 80% опрошенных россиян отложили покупку жилья из-за дорогой ипотеки

Комиссия РСПП: рентабельность девелоперского бизнеса не дает оснований прогнозировать снижение цен на новостройки