Федеральная антимонопольная служба опубликовала на своем сайте письмо №МШ/54828/23 от 11.07.2023 «Об установлении требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации и о проверке у участников закупок членства в саморегулируемой организации».

Фото: www.provisi.ru

В своем письме ФАС России разъяснила требования, предъявляемые к участникам закупки, о членстве в саморегулируемой организации (СРО), проверке комиссией по осуществлению закупок у участников членства СРО и уровнях ответственности, а также контроля соблюдения соответствия фактического совокупного размера обязательств члена СРО по договорам подряда.

Фото: www.24segodnya.ru

Установление требований к участникам закупки о членстве в СРО

По этому вопросу ФАС России отмечает, что в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (если это предусмотрено 44-ФЗ) на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации (ПД), работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капитального строительства (ОКС) устанавливается требование к участникам закупки о членстве в СРО соответственно в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса ОКС (за исключением случаев, при которых такое членство не требуется согласно ГрК РФ).

Дополнительно отмечается, что при проведении закупки, предметом которой являются одновременно проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке заказчик должен установить требование к участникам закупки о членстве в СРО.

В случае если объектом закупки являются работы по разработке ПД и в том числе работы по выполнению инженерных изысканий, заказчиком должно быть установлено требование к участнику закупки о наличии членства в СРО в области архитектурно-строительного проектирования.

Данное требование согласуется с условием о необходимости соблюдения принципа обеспечения конкуренции, в рамках которого не допускается установление требований, приводящих к необоснованному ограничению числа участников закупки.

С учетом изложенного, по мнению ФАС России, в целях обеспечения конкуренции заказчик должен устанавливать требования к участникам закупки о наличии членства в СРО, область регулирования которой соотносится с результатом работ, являющихся объектом закупки.

Фото: www.gov.cap.ru

Проверка комиссией по осуществлению закупок членства в СРО у участников закупки

По данному вопросу ФАС России отмечает, что сведения о членах СРО и их обязательствах размещаются в едином реестре (Реестр), который размещен в сети Интернет и доступен для ознакомления без взимания платы.

Наличие сведений в Реестре в настоящее время является подтверждением членства в соответствующей СРО.

Учитывая изложенное, если при осуществлении закупки в извещении, приглашении, документации о закупке установлено требование к участникам закупки о членстве в соответствующей СРО, требование к подтверждающему документу в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке не устанавливается, подтверждающий документ в заявке на участие в закупке не представляется.

Комиссия по осуществлению закупок самостоятельно осуществляет проверку сведений об участнике закупки в Реестре, при этом в случае отсутствия сведений об участнике закупки в Реестре его заявка отклоняется.

Фото: www.стройэксперт24.рф

Проверка комиссией по осуществлению закупок уровней ответственности участников закупки в компенсационных фондах СРО

В извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке на выполнение инженерных изысканий, подготовку ПД, на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС устанавливаются требования к участникам закупки о наличии взносов в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФОДО), компенсационный фонд возмещения вреда (КФВВ).

Вместе с тем уровень ответственности члена СРО, в соответствии с которым указанным членом внесены взносы в КФОДО и КФВВ не может быть меньше предложения участника закупки о цене контракта.

Комиссии по осуществлению закупки необходимо осуществлять проверку уровней ответственности участника закупки в соответствующих компенсационных фондах (КФ) СРО после получения от оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки информации о ценовых предложениях участников закупки. При проведении конкурса в электронной форме такая проверка осуществляется комиссией по осуществлению закупки в период подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при проведении электронного аукциона — в период рассмотрения заявок.

Фото: www.edsro.center

Контроль соблюдения соответствия фактического совокупного размера обязательств члена СРО по договорам подряда

ФАС России обращает внимание, что контроль соблюдения соответствия фактического совокупного размера обязательств члена СРО по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку ПД, договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным таким членом с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом СРО был внесен взнос в КФОДО, возлагается на СРО.

Член СРО ежегодно обязан уведомлять СРО о фактическом совокупном размере обязательств по договорам подряда, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров.

Фото: www.900igr.net

При этом член СРО обязан самостоятельно либо при получении от СРО предупреждения о превышении установленного уровня ответственности по обязательствам и требования о необходимости увеличения размера внесенного таким членом взноса в КФ обеспечения договорных обязательств вносить дополнительный взнос в КФ в порядке, установленном внутренними документами СРО.

Таким образом, при рассмотрении заявок участников закупки комиссия по осуществлению закупок руководствуется сведениями о размере взноса в КФОДО, размещенными в Реестре.

Другие публикации по теме:

НОТИМ: 56% специалистов строительной отрасли готовы к переходу на российское ПО

Арбитражный суд: при нарушении заказчиком 223-ФЗ потенциальный участник закупки вправе взыскать расходы на подготовку жалобы

Арбитражный суд: последовательность и технология выполнения работ не является критерием оценки при проведении закупок

Утвержден перечень функций, на которые допускается расходование денежных средств компенсационных фондов СРО

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Отменена форма выписки о членах СРО

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Разработаны минимальные требования к членам СРО, работающим с особо опасными, технически сложными и уникальными объектами

Перечень функций, на которые допускается расходовать неиспользованные средства компенсационных фондов СРО

Закон, совершенствующий нормы по защите прав дольщиков: основные положения

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Объем предложения за месяц вырос на 2,3%. Средневзвешенная цена 1 кв. м составила 189 150 руб. (+0,1% за месяц). Было заключено 2,8 тыс. ДДУ (-13% за месяц, -29% за полгода, -53% за год), подсчитали аналитики компании Метриум.

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Октябрьская экспозиция новостроек массового сегмента включала 43,9 тыс. лотов (+2,3% за месяц) в проектах, где 42,7 тыс. — это квартиры (+2,4% за месяц), а 1,2 тыс. — апартаменты (-3,1% за месяц).

Динамика объема предложения на первичном рынке Московской
обл. по месяцам, шт.

Источник: Метриум

В минувшем месяце отмечен старт трех новых проектов новостроек в Московской области с квартирами в реализации.

Это ЖК Семейный дом Олива от ГК Вектор, ЖК Новая Ивантеевка от ПРОФИ-ИНВЕСТ и ЖК Космический квартал от ГК Самолет.

Распределение предложения на рынке Московской обл.
по типу отделки по месяцам

Источник: Метриум

По типу отделки результаты следующие.

50,8% квартир и апартаментов реализовывались без отделки (+1,2 п. п. за месяц), 35,5% — с чистовой отделкой (-1,6 п. п. за месяц) и 13,7% — с отделкой white box (+0,4 п. п. за месяц).

Распределение предложения Московской обл. по площади и стоимости

Источник: Метриум

Согласно данным аналитиков Метриум, средневзвешенная цена 1 кв. м строящихся квартир и апартаментов в Московской области в октябре 2024 года составила 189 150 руб. (+0,1% за месяц).

При этом «квадрат» в квартирах стоил 189 090 руб. (+0,1% за месяц), в апартаментах — 192 390 руб. (+0,8% за месяц).

Источник: Метриум

Управляющий партнер ГК Ферро-Строй (девелопер ЖК Катуар в Мытищах) Григорий Ваулин (на фото ниже) отметил, что подмосковные новостройки в настоящий момент стоят в среднем на 24% дешевле, чем в Новой Москве.

«В Московской области встречаются и еще более доступные варианты, например, за счет комплексного характера застройки, — рассказал он и уточнил: — Проекты рядом с ж/д станциями и остановками МЦД по транспортной доступности не уступают ЖК в ТиНАО».

Фото: ferrostroy.ru

Девелопер добавил, что многие покупатели первичного жилья переориентируются как раз на первичный рынок Подмосковья, поскольку интенсивно развивается социальная инфраструктура, создаются места приложения труда.

По его словам, самые популярные у покупателей направления — Ленинский округ, Красногорск и Мытищи. 

Количество сделок по ДДУ на первичном рынке Московской области по месяцам, шт.

Источник: Метриум

В октябре 2024 года на рынке новостроек Подмосковья было зарегистрировано порядка 2,8 тыс. ДДУ (-13% за месяц, -29% за полгода, -53% за год): 87 сделок с апартаментами, 2,7 тыс. — с квартирами.

При этом доля сделок с привлечением ипотечного кредита в октябре сократилась до 73% (-5 п. п. за месяц).

Средняя ставка по рыночной ипотеке в октябре выросла на 2,3 п. п., до 23,5%.

Доля ипотеки в сделках по ДДУ на первичном рынке недвижимости Московской обл. по месяцам
в зависимости от средних ставок по ипотеке, предлагаемых банками

Источник: Метриум, ДОМ.РФ

Максимальный объем спроса зафиксирован в г. о. Ленинский (16%), Красногорске (14%) и Мытищах (13).

Комментируя результаты октябрьского исследования, управляющий директор Метриум Руслан Сырцов (на фото ниже) подчеркнул снижение объема зарегистрированных сделок в Московской области на 13% за месяц, до 2,8 тыс. ДДУ.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Коррекция спроса обусловлена повышенной требовательностью банков к потенциальным льготникам на фоне истекающих лимитов по программе семейной ипотеки, — пояснил он и добавил: — Эта тенденция прослеживается в сокращении доли сделок с ипотекой: в октябре доля сделок с привлечением кредита уменьшилась на 5 п. п. и составила 73%».

Руслан Сырцов ожидает восстановления спроса после пополнения лимитов и оживления рынка в преддверии новогодних праздников.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: в октябре разница цен в объявлениях и при продаже новостроек составила 11,3%, а готового жилья — 16,5%

Эксперты: быстрее всего лоты жилой недвижимости всех типов уходят с витрины в «старой» Москве

Эксперты: рост цен на жилье в новостройках ускорился

Эксперты составили рейтинг городов Московской области по росту цен на жилье

Эксперты назвали города, где с отменой льготной ипотеки упали цены на жилье

Эксперты: рост спроса на новостройки Подмосковья обеспечили акции застройщиков, начало делового сезона и дефицит лимитов по «Семейной ипотеке»

Эксперты определили доступные и перспективные районы Москвы и Подмосковья

Эксперты назвали районы Подмосковья с максимальным ростом цен на новостройки

Эксперты: в Подмосковье сократилось число новостроек на этапе котлована, но о дефиците пока говорить рано

Эксперты: студии в августе лучше всего продавались в «старой» Москве, четырехкомнатные квартиры — в Подмосковье

Эксперты: в Подмосковье застройщики стали чаще предлагать жилье без отделки

Эксперты: цены на новостройки снижаются только в Подмосковье, в других столичных регионах они продолжают расти