Федеральная антимонопольная служба опубликовала на своем сайте письмо №МШ/54828/23 от 11.07.2023 «Об установлении требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации и о проверке у участников закупок членства в саморегулируемой организации».

Фото: www.provisi.ru

В своем письме ФАС России разъяснила требования, предъявляемые к участникам закупки, о членстве в саморегулируемой организации (СРО), проверке комиссией по осуществлению закупок у участников членства СРО и уровнях ответственности, а также контроля соблюдения соответствия фактического совокупного размера обязательств члена СРО по договорам подряда.

Фото: www.24segodnya.ru

Установление требований к участникам закупки о членстве в СРО

По этому вопросу ФАС России отмечает, что в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (если это предусмотрено 44-ФЗ) на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации (ПД), работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капитального строительства (ОКС) устанавливается требование к участникам закупки о членстве в СРО соответственно в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса ОКС (за исключением случаев, при которых такое членство не требуется согласно ГрК РФ).

Дополнительно отмечается, что при проведении закупки, предметом которой являются одновременно проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке заказчик должен установить требование к участникам закупки о членстве в СРО.

В случае если объектом закупки являются работы по разработке ПД и в том числе работы по выполнению инженерных изысканий, заказчиком должно быть установлено требование к участнику закупки о наличии членства в СРО в области архитектурно-строительного проектирования.

Данное требование согласуется с условием о необходимости соблюдения принципа обеспечения конкуренции, в рамках которого не допускается установление требований, приводящих к необоснованному ограничению числа участников закупки.

С учетом изложенного, по мнению ФАС России, в целях обеспечения конкуренции заказчик должен устанавливать требования к участникам закупки о наличии членства в СРО, область регулирования которой соотносится с результатом работ, являющихся объектом закупки.

Фото: www.gov.cap.ru

Проверка комиссией по осуществлению закупок членства в СРО у участников закупки

По данному вопросу ФАС России отмечает, что сведения о членах СРО и их обязательствах размещаются в едином реестре (Реестр), который размещен в сети Интернет и доступен для ознакомления без взимания платы.

Наличие сведений в Реестре в настоящее время является подтверждением членства в соответствующей СРО.

Учитывая изложенное, если при осуществлении закупки в извещении, приглашении, документации о закупке установлено требование к участникам закупки о членстве в соответствующей СРО, требование к подтверждающему документу в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке не устанавливается, подтверждающий документ в заявке на участие в закупке не представляется.

Комиссия по осуществлению закупок самостоятельно осуществляет проверку сведений об участнике закупки в Реестре, при этом в случае отсутствия сведений об участнике закупки в Реестре его заявка отклоняется.

Фото: www.стройэксперт24.рф

Проверка комиссией по осуществлению закупок уровней ответственности участников закупки в компенсационных фондах СРО

В извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке на выполнение инженерных изысканий, подготовку ПД, на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС устанавливаются требования к участникам закупки о наличии взносов в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФОДО), компенсационный фонд возмещения вреда (КФВВ).

Вместе с тем уровень ответственности члена СРО, в соответствии с которым указанным членом внесены взносы в КФОДО и КФВВ не может быть меньше предложения участника закупки о цене контракта.

Комиссии по осуществлению закупки необходимо осуществлять проверку уровней ответственности участника закупки в соответствующих компенсационных фондах (КФ) СРО после получения от оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки информации о ценовых предложениях участников закупки. При проведении конкурса в электронной форме такая проверка осуществляется комиссией по осуществлению закупки в период подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при проведении электронного аукциона — в период рассмотрения заявок.

Фото: www.edsro.center

Контроль соблюдения соответствия фактического совокупного размера обязательств члена СРО по договорам подряда

ФАС России обращает внимание, что контроль соблюдения соответствия фактического совокупного размера обязательств члена СРО по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку ПД, договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным таким членом с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом СРО был внесен взнос в КФОДО, возлагается на СРО.

Член СРО ежегодно обязан уведомлять СРО о фактическом совокупном размере обязательств по договорам подряда, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров.

Фото: www.900igr.net

При этом член СРО обязан самостоятельно либо при получении от СРО предупреждения о превышении установленного уровня ответственности по обязательствам и требования о необходимости увеличения размера внесенного таким членом взноса в КФ обеспечения договорных обязательств вносить дополнительный взнос в КФ в порядке, установленном внутренними документами СРО.

Таким образом, при рассмотрении заявок участников закупки комиссия по осуществлению закупок руководствуется сведениями о размере взноса в КФОДО, размещенными в Реестре.

Другие публикации по теме:

НОТИМ: 56% специалистов строительной отрасли готовы к переходу на российское ПО

Арбитражный суд: при нарушении заказчиком 223-ФЗ потенциальный участник закупки вправе взыскать расходы на подготовку жалобы

Арбитражный суд: последовательность и технология выполнения работ не является критерием оценки при проведении закупок

Утвержден перечень функций, на которые допускается расходование денежных средств компенсационных фондов СРО

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Отменена форма выписки о членах СРО

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Разработаны минимальные требования к членам СРО, работающим с особо опасными, технически сложными и уникальными объектами

Перечень функций, на которые допускается расходовать неиспользованные средства компенсационных фондов СРО

Закон, совершенствующий нормы по защите прав дольщиков: основные положения

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

В текущем году столичные девелоперы планируют полностью или частично завершить строительство 27 премиальных и элитных проектов (-40% относительно 2024-го, когда насчитывалось 45 комплексов). Планируемый ввод корпусов сократился на 33%, подсчитали аналитики Метриум.

Фото: stroi.mos

В премиум-классе в 2025 году планируется достроить 42 корпуса в 16 проектах: 12 ЖК, 3 апарт-комплексах и в одном МФК с квартирами и апартаментами. 

Источник: Метриум 

Это означает, что ввод премиальных корпусов сократится на 22,2% (42 против 54 в 2024 году). Их сдача равномерно распределена по кварталам: в I квартале— 13 корпусов, во втором и третьем — 11, в четвертом — 7. 

Источник: Метриум

Средняя цена 1 кв. м в сегменте «премиум» со сроком ввода в 2025 году составляет порядка 695 тыс. руб.

Самый доступный лот находится в ЖК СОЮЗ от Группы Родина: это студия площадью 28,2 кв. м за 16,2 млн руб.

Минимальная средняя цена 1 кв. м зафиксирована в ЖК Преображенская площадь от Regions Development — 505,7 тыс. руб.

Фото: Regions Development

По словам коммерческого директора Regions Development Лилии Арцибашевой (на фото), расширение географии сегмента и формирование новых точек притяжения позволяют девелоперам предлагать качественное премиальное жилье по доступные ценам.

«Доля новостроек премиум-класса за границами ЦАО постоянно растет. В центре мегаполиса наблюдается дефицит свободных участков, — уточнила она и добавила: — В то же время во многих городских локациях сложились объективные предпосылки для появления премиального жилья».

Эксперт привела в пример район Преображенское (ВАО) с множеством зеленых зон, набережной реки Яузы, развитой спортивно-рекреационной инфраструктурой и лучшими образовательными учреждениями, где расположен ЖК Преображенская площадь.

Самый дорогостоящий лот премиум-класса — трехкомнатный, площадью 241,1 кв. м за 263,7 млн руб. с вводом в 2025 году находится в ЖК Клубный дом OPUS от ГК Пионер.

По данным аналитиков, почти 40% премиальных проектов со сдачей корпусов в 2025 году реализуют два девелопера: MR Group (ЖК Symphony 34, ЖК Famous) и ГК Пионер (ЖК HIGH LIFE Летниковская 11, ЖК Клубный дом OPUS, ЖК PRIDE).

С полным списком проектов можно ознакомиться здесь. 

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Заместитель генерального директора MR Group по стратегии и развитию продукта Жанна Махова (на фото) считает, что сегодня большая часть покупателей в премиум-классе не готова переплачивать исключительно за статус локации — им более важны качественные характеристики проектов и их транспортная доступность.

«Поэтому выбор все чаще падает не на ЦАО, а на другие округа с оптимальным соотношением цены и качества, — пояснила топ-менеджер и добавила: — Клиентов премиального сегмента особенно привлекают просторные дизайнерские лобби, благоустройство с естественным ландшафтом местности, топовый сервис и качественная разнообразная инфраструктура». 

В сегменте «элит» столичные застройщики планируют в 2025 году достроить 29 корпусов в 11 проектах: 7 ЖК, 3 апарт-комплексах и в одном МФК с квартирами и апартаментами. 

Источник: Метриум

Планируемый ввод корпусов в данном сегменте сократился на 44,2% (29 против 52 в 2024 году).

Большую часть корпусов в элитных проектах предполагается ввести в третьем и четвертом кварталах (10 и 13 корпусов соответственно). В январе — марте застройщики планируют сдать один корпус, в апреле — июне — пять. 

Источник: Метриум

Средняя цена 1 кв. м жилья класса «элит» со сроком ввода в 2025 году — 2,5 млн руб. Самый доступный лот находится в ЖК Бадаевский от Capital Group: это однокомнатная квартира площадью 45,8 кв. м за 56,9 млн руб.

Самый дорогостоящий лот представлен в апарт-комплексе Annabel's от Palladio Group. Это пентхаус площадью 505,7 кв. м стоимостью свыше 2 млрд руб. 

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Директор управления элитной недвижимости компании Метриум Премиум Анна Раджабова (на фото) отметила, что клиенты рассматривают премиальную и элитную недвижимость как надежный актив для сохранения средств.

«В минувшем году средняя цена квадратного метра первичного жилья в премиум-классе выросла на 19,8%, в элитном сегменте — на 16%, что превосходит официальные темпы инфляции», — уточнила она.

Эксперт считает, что положение на столичном премиальном и элитном рынках стабильно и устойчиво к внешним колебаниям. Именно это привлекает покупателей, в особенности инвесторов.

«Продажи не замирают ни на одном из этапов реализации проектов, а в 2024 году они достигли рекордных значений», — резюмировала специалист. 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: дорогие новостройки Москвы в январе подорожали еще больше

Эксперты отметили резкое подорожание московских новостроек элит-класса в январе

Эксперты: в 2024 года продажи элитной недвижимости в столице вышли на новый рекорд — 285 млрд руб.

Эксперты выяснили, где и насколько подорожали столичные новостройки элит-класса

Эксперты: продажи новостроек в мегаполисах держатся за счет элитных проектов

Эксперты объяснили рост спроса на московское элитное жилье

Эксперты определили районы столицы с максимальным ростом цен на новостройки элит-класса

Эксперты: в III квартале в «старой» Москве увеличился спрос на премиальные и элитные новостройки

Эксперты: элитная недвижимость в Москве за квартал подорожала на 5,9%

Эксперты: в элитном сегменте столичных новостроек продажи выросли на треть

Эксперты: в классах «элит» и «делюкс» объем предложения вырос на 18,8% за квартал и 51,5% за год