Федеральная антимонопольная служба опубликовала на своем сайте письмо №МШ/54828/23 от 11.07.2023 «Об установлении требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации и о проверке у участников закупок членства в саморегулируемой организации».

Фото: www.provisi.ru

В своем письме ФАС России разъяснила требования, предъявляемые к участникам закупки, о членстве в саморегулируемой организации (СРО), проверке комиссией по осуществлению закупок у участников членства СРО и уровнях ответственности, а также контроля соблюдения соответствия фактического совокупного размера обязательств члена СРО по договорам подряда.

Фото: www.24segodnya.ru

Установление требований к участникам закупки о членстве в СРО

По этому вопросу ФАС России отмечает, что в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (если это предусмотрено 44-ФЗ) на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации (ПД), работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капитального строительства (ОКС) устанавливается требование к участникам закупки о членстве в СРО соответственно в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса ОКС (за исключением случаев, при которых такое членство не требуется согласно ГрК РФ).

Дополнительно отмечается, что при проведении закупки, предметом которой являются одновременно проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке заказчик должен установить требование к участникам закупки о членстве в СРО.

В случае если объектом закупки являются работы по разработке ПД и в том числе работы по выполнению инженерных изысканий, заказчиком должно быть установлено требование к участнику закупки о наличии членства в СРО в области архитектурно-строительного проектирования.

Данное требование согласуется с условием о необходимости соблюдения принципа обеспечения конкуренции, в рамках которого не допускается установление требований, приводящих к необоснованному ограничению числа участников закупки.

С учетом изложенного, по мнению ФАС России, в целях обеспечения конкуренции заказчик должен устанавливать требования к участникам закупки о наличии членства в СРО, область регулирования которой соотносится с результатом работ, являющихся объектом закупки.

Фото: www.gov.cap.ru

Проверка комиссией по осуществлению закупок членства в СРО у участников закупки

По данному вопросу ФАС России отмечает, что сведения о членах СРО и их обязательствах размещаются в едином реестре (Реестр), который размещен в сети Интернет и доступен для ознакомления без взимания платы.

Наличие сведений в Реестре в настоящее время является подтверждением членства в соответствующей СРО.

Учитывая изложенное, если при осуществлении закупки в извещении, приглашении, документации о закупке установлено требование к участникам закупки о членстве в соответствующей СРО, требование к подтверждающему документу в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке не устанавливается, подтверждающий документ в заявке на участие в закупке не представляется.

Комиссия по осуществлению закупок самостоятельно осуществляет проверку сведений об участнике закупки в Реестре, при этом в случае отсутствия сведений об участнике закупки в Реестре его заявка отклоняется.

Фото: www.стройэксперт24.рф

Проверка комиссией по осуществлению закупок уровней ответственности участников закупки в компенсационных фондах СРО

В извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке на выполнение инженерных изысканий, подготовку ПД, на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу ОКС устанавливаются требования к участникам закупки о наличии взносов в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФОДО), компенсационный фонд возмещения вреда (КФВВ).

Вместе с тем уровень ответственности члена СРО, в соответствии с которым указанным членом внесены взносы в КФОДО и КФВВ не может быть меньше предложения участника закупки о цене контракта.

Комиссии по осуществлению закупки необходимо осуществлять проверку уровней ответственности участника закупки в соответствующих компенсационных фондах (КФ) СРО после получения от оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки информации о ценовых предложениях участников закупки. При проведении конкурса в электронной форме такая проверка осуществляется комиссией по осуществлению закупки в период подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при проведении электронного аукциона — в период рассмотрения заявок.

Фото: www.edsro.center

Контроль соблюдения соответствия фактического совокупного размера обязательств члена СРО по договорам подряда

ФАС России обращает внимание, что контроль соблюдения соответствия фактического совокупного размера обязательств члена СРО по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку ПД, договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным таким членом с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого таким членом СРО был внесен взнос в КФОДО, возлагается на СРО.

Член СРО ежегодно обязан уведомлять СРО о фактическом совокупном размере обязательств по договорам подряда, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров.

Фото: www.900igr.net

При этом член СРО обязан самостоятельно либо при получении от СРО предупреждения о превышении установленного уровня ответственности по обязательствам и требования о необходимости увеличения размера внесенного таким членом взноса в КФ обеспечения договорных обязательств вносить дополнительный взнос в КФ в порядке, установленном внутренними документами СРО.

Таким образом, при рассмотрении заявок участников закупки комиссия по осуществлению закупок руководствуется сведениями о размере взноса в КФОДО, размещенными в Реестре.

Другие публикации по теме:

НОТИМ: 56% специалистов строительной отрасли готовы к переходу на российское ПО

Арбитражный суд: при нарушении заказчиком 223-ФЗ потенциальный участник закупки вправе взыскать расходы на подготовку жалобы

Арбитражный суд: последовательность и технология выполнения работ не является критерием оценки при проведении закупок

Утвержден перечень функций, на которые допускается расходование денежных средств компенсационных фондов СРО

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Отменена форма выписки о членах СРО

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Разработаны минимальные требования к членам СРО, работающим с особо опасными, технически сложными и уникальными объектами

Перечень функций, на которые допускается расходовать неиспользованные средства компенсационных фондов СРО

Закон, совершенствующий нормы по защите прав дольщиков: основные положения

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Об этом сообщают российские информагентства со ссылкой на иностранные СМИ и местные отраслевые ассоциации.

Фото: www.st.depositphotos.com

В недавнем интервью агентству DPA глава Ассоциации жилищной промышленности Баварии Ганс Майер спрогнозировал «очень значительные спады» в строительной промышленности ФРГ в связи с нехваткой стройматериалов и стремительным ростом себестоимости строительных работ, сообщает ТАСС.

Эти причины, вызванные в свою очередь пандемийными ограничениями и санкциями Запада в отношении России из-за событий на Украине, сделали затраты на новое строительство непредсказуемыми как для подрядчиков, так и для многих строительных компаний и мастеров, отметил Майер.

Фото: www.siado.ru

Схожую оценку ситуации дали в аналогичном строительном объединении Северной Германии (VNW): «86% жилищных кооперативов и социально ориентированных жилищных компаний в Северной Германии в настоящее время оценивают перспективы нового строительства как плохие или очень плохие».

В опросе, недавно опубликованном Главной ассоциацией строительной промышленности Германии, 90% компаний жаловались на повышение цен, а 80% — на проблемы с поставками.

Фото: www.soyuzmash-ekb.ru

РИА Недвижимость приводит слова торгпреда России в Германии Андрея Соболева (на фото), который сообщил, что в ведущей стране Евросоюза наблюдается критическая нехватка и стремительный рост цен на такие материалы, как сталь и сплавы из нее, алюминий, древесина, изоляционные материалы, битум, черепица, керамика.

«Согласно информации ведущих ассоциаций строительных компаний Германии, данную отрасль страны ожидает резкое снижение объемов строительства в 2023 году, дефицит рабочей силы сменится проблемами с сохранением уже имеющейся», — отмечает Соболев.

Фото: www.сип-дом-в-крыму.рф

Информагентство также ссылается на результаты проведенного в первой половине апреля опроса более 300 компаний, входящих в Центральную ассоциацию строительной промышленности Германии (HDB). Согласно им: 

• 90% респондентов пожаловались на рост цен, 80% — на перебои в поставках, 91% опрошенных заявили, что прямо или косвенно затронуты последствиями кризиса на Украине;

• о том, что перебои в поставках и рост цен в основном касаются дизельного топлива и стали заявили соответственно 78% и 76% опрошенных компаний;

• 57% сообщили о перебоях в поставках и росте цен на битум и асфальт, 42% — на древесину, 55% — на цемент/бетон и 28% — на шпунтовые сваи;

• более 70% респондентов сообщили о росте расходов на электроэнергию.

Фото: www.v1a.ru

Федеральное правительство и правительства федеральных земель Германии пытаются пойти навстречу строительным компаниям при помощи так называемых «оговорок об увеличении цен», которые позволяют строительным компаниям повышать цены задним числом, даже после подписания контрактов.

Фото: www.angliya.com

Япония, ставшая главным антироссийским форпостом Запада на Тихом океане, оказалась перед угрозой сворачивания деревянного домостроения, сообщает информагентство со ссылкой на газету Asahi Shimbun.

Фото: www.pro-dachnikov.com

Так, по данным Банка Японии, в марте цены на брус поднялись на 60% по сравнению с аналогичным периодом годичной давности.

«Основная причина этому так называемый "деревянный шок", вызванный недостаточными объемами контейнерных поставок, а также восстановлением спроса (на брус — Ред.) в США, но и влияние "украинского шока" уже начинает устойчиво проявляться», — пишет Asahi.

Фото: www.yandex.net

В материале издания уточняется, что на импорт древесины из России в Японию по ряду позиций (в частности, шпон) приходилось до 80% от общего объема. Однако на фоне введенных против России санкций проведение транзакций оказалось затруднительным, что существенно усложнило импорт древесины и пиломатериалов.

Стоит отметить, что с 19 апреля вступил в силу новый пакет санкций Японии в отношении РФ, включающий запрет на импорт из России 38 видов продукции, в том числе как раз древесины, а также алкоголя, приборов и ряда других товаров.

Фото: www.wnp.pl

Другие публикации по теме:

Эксперты: падения спроса на жилье и остановки ряда строек избежать не удастся

А как у них: cтроительный бизнес за рубежом в период коронавирусной пандемии