Федеральная антимонопольная служба России опубликовала письмо №АЦ/7104/20 от 03.02.2020 года «О даче разъяснений» (по вопросу подключения к системам теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, а также тарифообразования).

Фото: www.energostandart.com.ua

О применении пункта 16 «Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 №787

Пунктом 16 Правил устанавливается порядок выбора вариантов подключения при отсутствии технической возможности подключения к сетям.

ФАС России отмечает, что плата за подключение устанавливается в зависимости от выбранного варианта подключения, во взаимоувязке с «Основами ценообразования в сфере теплоснабжения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 №1075 (далее — «Основы ценообразования»).

Фото: www.24segodnya.ru

О применении пункта 34 Правил №787

Пунктом 34 Правил №787 устанавливается возможность подключения к сетям теплоснабжения за границами земельного участка, принадлежащего заявителю, при условии согласования таких действий с теплоснабжающей или теплосетевой организацией.

Процедура передачи заявителем в собственность исполнителя созданного объекта теплоснабжения должна быть отражена в заключенном договоре.

Соглашение по указанному договору должно быть достигнуто в период заключения договора о техническом подключении к системам теплоснабжения.

Фото: www.pbs.twimg.com

ФАС обращает внимание на диспозитивность положений пункта 34 и возможность его применения при достижении согласия обеими сторонами отношений.

О применении нового порядка расчета и взимания платы за подключение к системе теплоснабжения для заявителей с нагрузкой до 0,1 Гкал/ч

ФАС разъясняет, что стоимость мероприятий, включаемых в состав платы за подключение, определяется в соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2103 №760-э, и не превышает укрупненные сметные нормативы для объектов непроизводственной сферы и инженерной инфраструктуры.

При установлении платы за подключение на 2020 год орган регулирования должен руководствоваться новым порядком установления платы за подключение и положениями Основ ценообразования.

Фото: www.tomsk-news.net

О предоставлении документов и материалов для расчета платы за подключение к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

ФАС разъясняет, что расчеты расходов, подготовленные на основании нормативов цен строительства (НЦС) не являются достаточным обоснованием для признания органом регулирования экономически обоснованными, так как расценки, указанные в НЦС, являются обобщенными и предельными.

Для установления платы за подключение целесообразно предоставлять смету предстоящих работ и затрат, которые не должны превышать утвержденные НЦС.

Об определении величины подключаемой нагрузки с учетом нагрузки на противопожарные нужды

ФАС отмечает, что при расчете тарифа за подключение к централизованной системе водоснабжения, нагрузка на пожаротушение подлежит учету при наличии обоснованных технических решений, выбранных для подключения объекта.

Фото: www.кредит.рф

О расчете ставок на подключение в сфере водоснабжения и водоотведения

ФАС разъясняет, что при расчете ставки тарифа на подключение, расходы на реконструкцию или модернизацию существующих объектов водоснабжения и водоотведения следует учитывать в ставке за подключаемую нагрузку при установлении тарифов на очередной период регулирования.

Отмечается, что действующим законодательством не устанавливается конкретный перечень затрат, подлежащих обязательному включению в ставку тарифа за подключаемую нагрузку.

Расходы на присоединение сетей в точке подключения (врезку) подлежат включению в ставку тарифа за подключаемую нагрузку.

Фото: www.business-vector.info

Об отказах в установлении платы за подключение к системам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

ФАС разъясняет:

• при отсутствии технической возможности подключения заявителя, сетевая организация инициирует внесение изменений в инвестиционную программу мероприятий по развитию систем и снятию технических ограничений,

• отсутствие инвестиционной программы или отдельных мероприятий инвестиционной программы по подключению заявителей не является основанием для отказа в установлении платы за подключение.

• отсутствие в схеме теплоснабжения подключаемого объекта не является основанием для отказа в установлении платы за подключение,

• отсутствие утвержденного тарифа на тепловую энергию и теплоноситель не является основанием для отказа в установлении платы за подключение к сетям теплоснабжения.

Фото: www.gazetaingush.ru

Другие публикации по теме:

Правительство РФ корректирует реформы по улучшению делового климата в строительстве

Сроки выдачи ТУ подключения к сетям сократят до семи дней

Подключение к инженерным сетям уходит в интернет

Разрешения на строительство водопроводных сетей, сооружений канализации и водоотведения в Москве больше не нужны: комментарий эксперта

Правительство упростило процедуры взаимодействия застройщиков с сетевыми компаниями водоснабжения и водоотведения

Принятая в Московском регионе и Санкт-Петербурге практика присоединения объектов капстроительства к инженерным сетям в электронной форме будет распространена еще на шесть субъектов РФ.

Фото: www.kazan.kp.ru

Речь идет о таких регионах, как:

• Амурская область,

• Республика Саха (Якутия),

• Республика Татарстан,

• Камчатский край,

• Хабаровский край,

• Приморский край.

Фото: www.movp.ru

Данная мера прописана в качестве эксперимента в проекте постановления Правительства, который размещен для публичного обсуждения до 3 декабря на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.

Проект предполагает внесение соответствующих изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2017 года № 955.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Речь идет о том, чтобы наработанную в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге практику выдачи технических условий, заключения договоров о технологическом присоединении, выдачи актов о выполнении технических условий и готовности сетей в электронной форме внедрить на территории вышеперечисленных субъектов РФ. 

В соответствии с проектом Минстрою в течение месяца со дня вступления в силу данного постановления надлежит внести изменения в состав межведомственной рабочей группы с учетом вхождения в нее представителей новых участвующих в эксперименте регионов. 

Фото: www.pbs.twimg

Властям указанных регионов рекомендуется в трехмесячный срок со дня вступления в силу поправок утвердить перечень организаций и заключить с ними соглашения, устанавливающие порядок их взаимодействия с органами исполнительной власти при оказании услуг по технологическому присоединению объектов капстроительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме.

Предполагается, что оказание данных услуг в электронной форме станет возможным не только через порталы профильных надзорных региональных органов, но также через единый портал государственных и муниципальных услуг по решению высшего исполнительного органа соответствующего субъекта РФ.

Работу по подключению к необходимой инфраструктуре организаций, участвующих в эксперименте и обеспечить необходимый функционал единого портала госуслуг планируется поручить Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Минстрой продолжит сокращать сроки процедур в строительной сфере

Минстрой планирует расширить географию эксперимента по упрощенному подключению к сетям

Процедура присоединения объектов капстроительства к сетям упростится: комментарий эксперта

Подключение объектов капстроительства к инженерно-техническим сетям будет осуществляться через портал госуслуг