Федеральная антимонопольная служба России опубликовала письмо №АЦ/7104/20 от 03.02.2020 года «О даче разъяснений» (по вопросу подключения к системам теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, а также тарифообразования).

Фото: www.energostandart.com.ua

О применении пункта 16 «Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 №787

Пунктом 16 Правил устанавливается порядок выбора вариантов подключения при отсутствии технической возможности подключения к сетям.

ФАС России отмечает, что плата за подключение устанавливается в зависимости от выбранного варианта подключения, во взаимоувязке с «Основами ценообразования в сфере теплоснабжения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 №1075 (далее — «Основы ценообразования»).

Фото: www.24segodnya.ru

О применении пункта 34 Правил №787

Пунктом 34 Правил №787 устанавливается возможность подключения к сетям теплоснабжения за границами земельного участка, принадлежащего заявителю, при условии согласования таких действий с теплоснабжающей или теплосетевой организацией.

Процедура передачи заявителем в собственность исполнителя созданного объекта теплоснабжения должна быть отражена в заключенном договоре.

Соглашение по указанному договору должно быть достигнуто в период заключения договора о техническом подключении к системам теплоснабжения.

Фото: www.pbs.twimg.com

ФАС обращает внимание на диспозитивность положений пункта 34 и возможность его применения при достижении согласия обеими сторонами отношений.

О применении нового порядка расчета и взимания платы за подключение к системе теплоснабжения для заявителей с нагрузкой до 0,1 Гкал/ч

ФАС разъясняет, что стоимость мероприятий, включаемых в состав платы за подключение, определяется в соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2103 №760-э, и не превышает укрупненные сметные нормативы для объектов непроизводственной сферы и инженерной инфраструктуры.

При установлении платы за подключение на 2020 год орган регулирования должен руководствоваться новым порядком установления платы за подключение и положениями Основ ценообразования.

Фото: www.tomsk-news.net

О предоставлении документов и материалов для расчета платы за подключение к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

ФАС разъясняет, что расчеты расходов, подготовленные на основании нормативов цен строительства (НЦС) не являются достаточным обоснованием для признания органом регулирования экономически обоснованными, так как расценки, указанные в НЦС, являются обобщенными и предельными.

Для установления платы за подключение целесообразно предоставлять смету предстоящих работ и затрат, которые не должны превышать утвержденные НЦС.

Об определении величины подключаемой нагрузки с учетом нагрузки на противопожарные нужды

ФАС отмечает, что при расчете тарифа за подключение к централизованной системе водоснабжения, нагрузка на пожаротушение подлежит учету при наличии обоснованных технических решений, выбранных для подключения объекта.

Фото: www.кредит.рф

О расчете ставок на подключение в сфере водоснабжения и водоотведения

ФАС разъясняет, что при расчете ставки тарифа на подключение, расходы на реконструкцию или модернизацию существующих объектов водоснабжения и водоотведения следует учитывать в ставке за подключаемую нагрузку при установлении тарифов на очередной период регулирования.

Отмечается, что действующим законодательством не устанавливается конкретный перечень затрат, подлежащих обязательному включению в ставку тарифа за подключаемую нагрузку.

Расходы на присоединение сетей в точке подключения (врезку) подлежат включению в ставку тарифа за подключаемую нагрузку.

Фото: www.business-vector.info

Об отказах в установлении платы за подключение к системам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

ФАС разъясняет:

• при отсутствии технической возможности подключения заявителя, сетевая организация инициирует внесение изменений в инвестиционную программу мероприятий по развитию систем и снятию технических ограничений,

• отсутствие инвестиционной программы или отдельных мероприятий инвестиционной программы по подключению заявителей не является основанием для отказа в установлении платы за подключение.

• отсутствие в схеме теплоснабжения подключаемого объекта не является основанием для отказа в установлении платы за подключение,

• отсутствие утвержденного тарифа на тепловую энергию и теплоноситель не является основанием для отказа в установлении платы за подключение к сетям теплоснабжения.

Фото: www.gazetaingush.ru

Другие публикации по теме:

Правительство РФ корректирует реформы по улучшению делового климата в строительстве

Сроки выдачи ТУ подключения к сетям сократят до семи дней

Подключение к инженерным сетям уходит в интернет

Разрешения на строительство водопроводных сетей, сооружений канализации и водоотведения в Москве больше не нужны: комментарий эксперта

Правительство упростило процедуры взаимодействия застройщиков с сетевыми компаниями водоснабжения и водоотведения

Соответствующее постановление правительства Москвы на днях подписал мэр столицы Сергей Собянин.

Фото: www.business-vector.info

Документ отменяет необходимость получения разрешения на строительство сетей водоснабжения и водоотведения, для некапитальных объектов и объектов, размещение которых осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

По мнению чиновников столичной мэрии, эта реформа значительно ускорит строительный процесс в Белокаменной, поскольку срок подготовки градостроительной документации и оформления земельно-имущественных отношений для таких объектов сокращен до 10 рабочих дней.

«Контроль за прокладкой таких сетей останется за Москвой на этапах выдачи разрешения на использование земельных участков и ордера на проведение земляных работ», — пояснил руководитель Департамента градостроительной политики Москвы Сергей Лёвкин.

По просьбе портала ЕРЗ суть изменений комментирует эксперт в этой сфере, управляющий партнер ООО «Концепт Проект», член рабочей группы Агентства стратегических инициатив по улучшению предпринимательского климата в сфере строительства Иван КУДРЯШОВ (на фото).

«Правительство Москвы ведет последовательную работу по упрощению порядка оформления строительства объектов инженерной инфраструктуры, — отметил эксперт. — Пунктом 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусматривается возможность установления случаев, когда разрешение на строительство не требуется, на уровне законодательства субъектов Российской Федерации.

В 2015 году вступили в силу поправки в Земельный кодекс РФ, в соответствии с которыми в ряде случаев использование земельных участков осуществляется без оформления договоров аренды или сервитутов на основании разрешения орган государственной власти.

Во исполнение данных положений закона было принято Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 №1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов».

На основании данных нормативных правовых актов органы власти субъектов РФ приступили к принятию собственной нормативной базы по установлению перечня случаев, когда не требуется разрешение на строительство объектов и предоставление земельных участков, а возможно размещение объекта на основании разрешения уполномоченных органов.

В настоящее время такие документы приняты в 83 субъектах РФ (например, как сообщили порталу ЕРЗ в АСИ, в Тюменской области еще в 2016 году отменили получение разрешений для строительства водопроводов диаметром до 300 мм — Ред.). Надо отметить, что долгое время Москва находилась в аутсайдерах данного процесса, однако в настоящее время столичные власти постепенно наверстывают упущенное.

Фото: www.allremont59.ru

Апрель был отмечен принятием постановления Правительства Москвы от 10.04.2018 №283-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г. №636-ПП и от 15 мая 2012 г. №199-ПП». Данный документ расширил перечень случаев, когда в соответствии с постановлением Правительства Москвы №636-ПП, не требуется оформление арендных отношений для размещения объектов, а возможно получение разрешения на размещение объекта в упрощенном порядке, а также уточняется данный порядок.

22 мая 2018 года с принятием постановления Правительства Москвы №463-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г. №636-ПП и от 27 августа 2012 г. №432-ПП» столица России сделала еще один шаг в направлении ускорения и упрощения строительного процесса.

Документом внесены изменения в перечни случаев, когда не требуется оформлять договор аренды для размещения объекта и когда для строительства не требуется получения разрешения на строительство.

Фото: www.bager.by

Данные изменения касаются сетей водоснабжения и водоотведения (хозяйственно-бытовой и ливневой канализации). До настоящего времени был ограничен рабочий диаметр сети: для хозяйственно-бытовой — 300 мм, для ливневой — 1 000 мм. В настоящее время такие ограничения устранены, и в упрощенном порядке можно оформить строительство любых сетей водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, сделан еще один шаг в направлении ускорения и упрощения строительного процесса, и, что особенно радует, данные изменения относятся ко всем застройщикам — как жилой, так и коммерческой недвижимости», — подчеркнул эксперт.

ООО «Концепт Проект» осуществляет комплексное юридическое консультирование и сопровождение инвестиционно-строительных проектов на всех этапах их реализации

Другие публикации по теме:

В Москве упрощен порядок размещения инженерных сетей: комментарий эксперта

Штрафы за незаконное подключение к сетям предлагается увеличить

Новое в процедуре подключения объектов капстроительства к сетям газоснабжения: комментарий эксперта

В Москве изменилось регулирование процедур застройщиков, связанных с ведением сводного плана подземных коммуникаций и сооружений

МОЭСК сократит срок подключения к своим сетям до 27 дней

Газораспределительные сети добавлены в перечень объектов, для строительства которых разрешение не нужно

В 2018 году регионы получат еще 20 млрд руб. на строительство инфраструктуры и инженерных сетей

Правительство упростило процедуры взаимодействия застройщиков с сетевыми компаниями водоснабжения и водоотведения