Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

ФАС возбудила дела против Мосгосэкспертизы и Мособлэкспертизы: комментарий эксперта

Согласно разъяснениям ФАС, эти организации проводят негосударственную экспертизу проектов наряду с государственной. Между тем совмещение функций органов исполнительной власти субъектов РФ по проведению государственной экспертизы и функций хозяйствующих субъектов по проведению негосударственной экспертизы не допускается, напомнили в антимонопольном ведомстве.

     

Фото: www.24segodnya.ru

    

Федеральная антимонопольная служба РФ возбудила дела в отношении Мосгосэкспертизы и Мособлэкспертизы из-за того, что они проводят негосударственную экспертизу проектов наряду с государственной, сообщил официальный сайт ведомства.

«ФАС России возбудила дела в отношении ГАУ "Мосгосэкспертиза" и ГАУ МО "Мособлгосэкспертиза". Организации подозреваются в нарушении антимонопольного законодательства при проведении негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Сегодня в отношений учреждений возбуждены дела по признакам нарушения ч. 3 ст. 15 Закона о защите конкуренции, выразившимся в совмещении функций органов государственной власти и функций хозсубъектов», — говорится в сообщении.

Согласно разъяснениям ФАС, не допускается совмещение функций органов исполнительной власти субъектов РФ по проведению государственной экспертизы и функций хозяйствующих субъектов по проведению негосударственной экспертизы.

В службе напомнили, что разбирательство по этому делу началось по жалобе «Эколоджи Строй». Компания также указала на аналогичные нарушения в действиях Леноблгосэкспертизы. В итоге ФАС выдала трем организациям предприсания устранить нарушения. Однако только Леноблгосэкспертиза прекратила проводить негосударственные экспертизы и аннулировала свидетельства об аккредитации на право проведения таких услуг.

       

Фото: www.fas.gov.ru

    

«Рынок проведения негосударственной экспертизы является конкурентным», — напомнил начальник Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС РФ Олега Корнеев (на фото). По его словам, согласно реестру юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы, такие услуги оказывают не менее чем 800 компаний.

Чиновник сообщил, что рассмотрение дел в отношении Мосгосэкспертизы и Мособлэкспертизы состоится 14 ноября.

Для портала ЕРЗ ситуацию прокомментировал Вице-президент Ассоциации экспертных организаций в строительстве, заместитель генерального директора ООО «Мосэксперт»  Сергей АРТЕМОВ (на фото).

  

  

«Новость о том, что Федеральная антимонопольная служба РФ возбудила дела в отношении Мосгосэкспертизы и Мособлэкспертизы из-за того, что они проводят негосударственную экспертизу проектов наряду с государственной, удивительна по нескольким причинам, — отметил. — Во-первых, Градостроительный кодекс РФ, а именно части 1, 2 и 5 статьи 50 ГрК РФ, не ограничивают право органов исполнительной власти или подведомственных им бюджетных или автономных учреждений, уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в качестве юридических лиц получить аккредитацию на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Не только Мосгосэкспертиза и Мособлэкспертиза, но и практически все государственные экспертизы субъектов Российской Федерации успешно аккредитовались на право проведения негосударственной экспертизы, большинство из которых осуществляют негосударственную экспертизу.

Если ФАС РФ возбудила дела в отношении Мосгосэкспертизы и Мособлэкспертизы, то почему не возбуждены дела в отношении других государственных экспертиз субъектов, которые также осуществляют негосударственную экспертизу, в числе которых госэкспертиза Республики Алтай, госэкспертиза Ульяновской области, госэкспертиза Республики Саха (Якутия) и т.д.?

Если осуществление негосударственной экспертизы Мосгосэкспертизой, Мособлэкспертизой и другими государственными экспертизами субъектов не соответствует законодательству Российской Федерации, то на каком основании Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитацией) они были внесены в государственный реестр юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий?

Государственные экспертизы субъектов Российской Федерации, аккредитованные на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, оказывают услуги негосударственной экспертизы уже более пяти лет, а вопрос законности таких действий возник только сейчас. Что, согласитесь, мягко говоря, странно.

И, наконец, если Федеральная антимонопольная служба России возбудила дела в отношении Мосгосэкспертизы и Мособлэкспертизы, то почему на сайте ведомства отсутствует информация о проведении проверки в отношении Росаккредитации или информация о обращении в компетентные органы о проведении такой проверки?», — риторически заключает эксперт Сергей Артемов.

  

  

   

   

   

   

Другие публикации по теме:

Стройнадзор получит право обжаловать положительное заключение экспертизы

Эксперт Николай Малышев: Новый приказ Минстроя об обжаловании заключений экспертизы мало что меняет

ФАС: институт внесудебного обжалования застройщиками незаконных действий при прохождении процедур активно работает

+

Главгосэкспертиза предлагает нынешний год сделать Годом заказчика

Об этом в интервью «Российской газете» сообщил глава ведомства Игорь Манылов и добавил, что идею уже поддержал министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

  

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

 

Подводя предварительные итоги ушедшего года, руководитель Главгосэкспертизы отметил, что в 2023-м было выявлено 413 проектных и изыскательских организаций, которые подготовили рабочую документацию с нарушением существующих требований. 99 из них представили проекты, содержащие аварийно-опасные решения по 563 объектам.

«Мы пришли к выводу, что нужно укреплять и развивать внутреннюю систему менеджмента качества в проектных организациях, — поделился Игорь Манылов (на фото ниже). — Второй блок проблем — когда участвует очень слабый заказчик».

  

Фото: edu.gge.ru

 

Возможно, одним из решений станет развитие системы «Единых заказчиков» на региональном и муниципальном уровнях, которые станут курировать стройки, как это происходит на федеральном.

«Думаю, в течение следующего года произойдет серьезный рывок в усилении компетенций заказчика, — подчеркнул Игорь Малыгин. — Мы предложили провести Год заказчика. Нас поддержал в этом министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин».

 

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

 

Руководитель Главгосэкспертизы удовлетворительно оценил уровень цифровизации строительства и ЖКХ. В Стратегии развития этих отраслей до 2030 года записано, что должна быть создана единая цифровая система управления, и, по мнению главы ведомства, в последние пять лет «идем примерно одинаково с другими странами».

Что касается самой Главгосэкспертизы, то в ее системах собрано уже 30 млн файлов, из них 3 млн — в машиночитаемом виде. То есть это не просто сканы, копии, схемы — это формат, который машина может расшифровать и правильно понять.

 

Фото: © Людмила Дутко / Фотобанк Лори

 

«Если раньше наши эксперты по несколько часов в сутки разбирали поступивший комплект документов, то сейчас это делает машина за долю секунды. Но обучают ее эксперты», — пояснил Игорь Манылов.

Все рутинные сопоставления, по его словам, система скоро будет делать сама, но полностью искусственный интеллект (ИИ) никогда не заменит человека.

Никто и никогда не передаст ему экспертизу атомных станций или требований по пожарной безопасности. Есть и такой фактор, как архитектурный облик объекта. Открытыми остаются вопросы межличностного общения, этики.

В любом случае, резюмировал глава ведомства, «настройщиками и заказчиками» ИИ являются люди.

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Чаще всего застройщики применяют искусственный интеллект в маркетинге, рекламе и взаимодействии с покупателями 

Органы госэкспертизы не будут аккредитовывать на право проведения негосударственной экспертизы

В ноябре 2023 года число МКД, получивших положительное заключение экспертизы, снизилось на 50% (графики)

За год в Москве сформировано больше 43 тыс. цифровых паспортов строящихся и введенных объектов

Эксперты: цифровая трансформация — это не мода, а ключевой фактор успеха компании

Второй день ЕРЗ.РФ на форуме 100+: от QR-кодов для подрядчиков до искусственного интеллекта для управления себестоимостью

Минстрой разъяснил вопросы о реестре требований в «цифре» и поправках в Техрегламент зданий и сооружений

Искусственный интеллект и нейросети теперь на страже прав дольщиков

Новый порядок формирования и ведения реестра требований к проведению экспертизы

Решения о признании проектной документации типовой будет принимать Главгосэкспертиза