Такое решение приняло Правительство России, одобрившее соответствующий законопроект, который будет внесен в Госдуму.

Фото: www.apbks.ru

Законопроектом предлагается внести изменение в часть 17 статьи 51 Градостроительного кодекса, включив сети газораспределения и газопотребления с проектным рабочим давлением до 0,6 МПа включительно в перечень объектов, для строительства, реконструкции которых не требуется разрешения на строительство. 

Такие изменения позволят существенно упростить процедуры, связанные со строительством указанных сетей.

Во-первых, отсутствие разрешения на строительство автоматически влечет запрет экспертизы проектной документации. В части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса однозначно указано, что если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, то экспертиза проектной документации не проводится. Т.е. по закону экспертиза не только становится необязательной, а она запрещена.

Во-вторых, при таком строительстве снимается контроль соответствия проекта строительства требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства исходя из разрешенного использования земельного участка и ограничений, установленных земельным и иным законодательством Российской Федерации. Такой контроль для линейных объектов осуществляется при выдаче разрешения на строительство.

В-третьих, не будет контроля соответствия строительства требованиям безопасности и проектной документации, который осуществляет государственный строительный надзор.

В-четвертых, не будет контроля соответствия построенного объекта разрешению на строительство, который проводится при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В-пятых, упрощается процедура регистрации построенного объекта. В соответствии с пунктом 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых по закону не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости. Для иных объектов в обязательном порядке требуется разрешение на ввод в эксплуатацию.

Отмена выдачи разрешения на строительство для отдельных видов сетей (с небольшой нагрузкой) обсуждается в течение многих лет. Многие субъекты Российской Федерации уже приняли такие решения для своих территорий, воспользовавшись предоставленным им законом правом самостоятельно определять, в отношении каких объектов можно не выдавать разрешения на строительство. В Градостроительный кодекс Российской Федерации такое исключение вносится впервые. Правительство никогда ранее не решалось отменять контроль безопасности строительства сетей с целью упрощения прохождения процедур.

И в этом смысле не может не удивлять тот факт, что упрощением процедур в ущерб безопасности на федеральном уровне занялись, начав с самого  «опасного» вида сетей — газораспределения. Возможно, это сделано потому, что за строительством сетей газоснабжения сохранится ведомственный контроль со стороны Росрехнадзора. Очевидно, что по проторенной дороге со временем «пойдут» сети водоснабжения и электроснабжения, где проблема длительности прохождения процедур стоит более остро, а потенциальная опасность от ошибки проектирования и строительства значительно ниже.

Как поясняется на сайте Кабмина, этот законопроект, одобренный на заседании Комиссии Правительства РФ по законопроектной деятельности, разработан в соответствии с «дорожной картой» «Повышение доступности энергетической инфраструктуры». Как следует из сообщения пресс-службы Правительства, это позволит создавать сети для распределения и потребления газа при упрощенном порядке оформления земельных участков для строительства.

В материалах отмечается, что новый порядок регистрации будет актуален при строительстве сетей газораспределения в рамках обязательств по договорам подключения (технологического присоединения), так как позволит снизить сроки и стоимость мероприятий.

Правительство приняло решение внести одобренный документ для рассмотрения в Госдуму РФ. 

Другие публикации по теме:

Подключение объектов капстроительства к инженерно-техническим сетям будет осуществляться через портал госуслуг

Подключение объектов капстроительства к сетям газораспределения унифицировано с порядком подключения к другим видам инженерно-технологических сетей

Правительство упростило процедуры взаимодействия застройщиков с сетевыми компаниями водоснабжения и водоотведения

Данные Росстата говорят, что в лучшем случае имеет место снижение темпов падения.

Фото: www.stroy-etalon.ru

Оценка Минэкономразвития

Данные по спаду в строительстве в октябре-ноябре 2017 года не согласуются с данными по устойчивому росту выпуска стройматериалов, которые фигурируют в мониторинге Минэкономразвития РФ о ситуации в экономике, сообщил Интерфакс.

«Показатели строительства в ноябре остались в отрицательной области (минус 1,1% в годовом сравнении), несмотря на улучшение по сравнению с предыдущим месяцем (минус 3,1% в октябре), — отмечается в обзоре. — Вместе с тем текущие оценки, говорящие о спаде в строительстве, не вполне согласуются с устойчивым ростом в годовом выражении с мая текущего года производства стройматериалов, что свидетельствует о возможности уточнения статистических данных при поступлении более полной информации», — говорится в сообщении Минэкономразвития.

Данные Росстата за январь-ноябрь 2017 года

Портал ЕРЗ сделал анализ данных Росстата по производству стройматериалов в 2017 году. Вот результаты.

Отрицательная динамика:

• Кирпич строительный (включая камни) из цемента, бетона или искусственного камня: — 9,9%
• Кирпич керамический неогнеупорный строительный: — 6,9%
• Блоки стеновые силикатные: — 6,4%
• Блоки и прочие изделия сборные строительные для зданий и сооружений из цемента, бетона или искусственного камня: — 4,3%
• Цемент: — 0,7%

Положительная динамика:

• Производство плит из цемента, бетона или искусственного камня: + 9,8%

Анализ динамики производства основных материалов, используемых в строительстве, показывает, что рост, о котором заявило Минэкономразвития, наблюдается только в производстве плит из цемента, бетона и искусственного камня. По всем остальным материалам — падение.

Так, по данным Росстата производство плит из цемента, бетона или искусственного камня за январь‑ноябрь 2017 года составило 15,2 млн м², что на 9,8% больше объема производства за январь‑ноябрь 2016 года. С июня 2017 года ежемесячное производство этих стройматериалов превышало аналогичные показатели 2016 года.

Производство цементов (портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый и т.п.) в течение года показывало преимущественно отрицательную динамику, но во втором полугодии трижды зафиксирован рост. В итоге за январь‑ноябрь объем производства составил 51,9 млн т, а отставание от 2016 года — всего 0,7%.

Блоки и прочие изделия сборные строительные для зданий и сооружений из цемента, бетона или искусственного камня за год показали объем производства в размере 19,8 млн м³. Минимальный прирост к прошлому году (в январе — 0,5%, в мае — 2,3%) был с лихвой компенсирован 5—15-процентным падением в прочие месяцы. В итоге результат за январь‑ноябрь — минус 4,3%.

Блоки стеновые силикатные весь год показывали отрицательную динамику на уровне 5—10%, а в ноябре — почти минус 20%. В итоге за январь‑ноябрь накопленное отставание от 2016 года составило 6,4% при объеме производства 4,8 млрд условных кирпичей.

Кирпич строительный (включая камни) из цемента, бетона или искусственного камня отстает от 2016 года на 9,9% (за январь‑ноябрь произведено 2,8 млрд условных кирпичей). Начиная с февраля наблюдалось ежемесячное отставание от показателей предыдущего года.

Кирпича керамического неогнеупорного строительного за 11 месяцев 2017 года произведено 5,2 млрд условных штук, что на 6,9% меньше аналогичного показателя 2016 года.

Говорить о росте не приходится

Если все вышеперечисленные основные стеновые материалы перевести в кубические метры, то объем их производства в январе‑ноябре 2017 года составит около 320 млн м³, и это будет на 6,1% меньше аналогичного расчетного значения на январь‑ноябрь 2016 года. Более того, показавшее положительную динамику производство плит из цемента составляет лишь 1% физического объема в «кубах», и никоим образом переломить совокупную отрицательную динамику не может.

Как видно из приведенных графиков, говорить о росте производства стройматериалов, к сожалению, не приходится. В лучшем случае можно наблюдать лишь снижение темпов падения.

Другие публикации по теме:

Росстат: в ноябре в строительной отрасли продолжилась стагнация

Объем текущего строительства быстро снижается

Рост доли монолитно-кирпичного домостроения остановился