Далеко не все девелоперы, допустившие нарушения в сфере долевого строительства, являются мошенниками и достойны заключения под стражу. Такую позицию заявили представители главного надзорного ведомства страны.  

Фото: www.openpolice.ru

В период 2017 и первый квартал текущего года следственными органами России возбуждено более 1 100 уголовных дел в связи с многочисленными нарушениями в сфере долевого строительства. Из них 220 возбуждены по фактам прокурорских проверок.

Всего же по итогам прокурорской работы выявлено более 15 тыс. нарушений законодательства о долевом строительстве. К различным видам ответственности (преимущественно, дисциплинарной и административной) привлечено более 4 тыс. виновных лиц. Число проблемных, то есть недостроенных домов, достигло в России отметки 850, и они есть практически в каждом субъекте РФ. Такая статистика прозвучала 3 июля на пресс-завтраке, организованном для СМИ Генеральной прокуратурой РФ.

Фото: www.erzrf.ru

По словам старшего прокурора отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Генпрокуратуры Антона Головина (на фото справа), далеко не всегда львиная доля вины за остановленное строительство лежит на застройщике.

Массовые нарушения в сфере долевого строительства также допускают региональные органы государственной власти и органы местного самоуправления, напомнил он. Речь идет о незаконной выдаче разрешительной документации и выделении земельных участков, о создаваемых на этапе стройки административных барьерах, вроде отказа в продлении разрешения на строительство.

Фото: www.novostroyki-oren.ru

«Мы хорошо понимаем, что любые трудности в наличии разрешительной документации неизбежно влекут возможность остановки строительства», — подчеркнул Антон Головин.

Отвечая на вопрос корреспондента ЕРЗ по поводу уголовных дел, возбуждаемых в отношении  застройщиков, представитель Генпрокуратуры уточнил, что чаще всего девелоперы привлекаются по статьям 159.4 и 200.3 УК РФ (мошенничество и привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве).

Начальник управления взаимодействия ГП РФ со СМИ Александр Куренной (на фото) дополнил коллегу, сообщив, что в числе наиболее распространенных обвинительных статей в отношении нерадивых девелоперов также фигурирует и статья 160 УК РФ (присвоение или растрата — хищение чужого имущества, вверенного виновному).

Фото: www.spmag.ru

При этом представители Генпрокуратуры заверили журналистов, что на уровне этого надзорного органа и в рамках всей правоохранительной системы России есть четкое понимание: далеко не все застройщики мошенники и корыстные расхитители средств дольщиков, многие из девелоперов сами стали жертвами экономических обстоятельств, своих собственных неверных расчетов. Напомним, что ровно такой же позиции придерживается заместитель мэра Москвы Марат Хуснуллин, о чем писал портал ЕРЗ.  

«К сожалению, любое возбужденное уголовное дело против девелопера значительно повышает шанс на не завершение строительства проблемного объекта и невозврат вложенных средств дольщикам, — пояснил, отвечая на вопрос портала ЕРЗ, Антон Головин, добавив: — Поэтому сегодня мы ищем способы более тщательно выявлять степень вины застройщика в каждом конкретном случае недостроя, и не возбуждать уголовных дел (или пересмотреть уже возбужденные) там, где для этого нет оснований. Соответствующие указания уже спущены на места», — проинформировал правоохранитель.

Таким образом, представители Генпрокуратуры озвучили именно такую позицию, на разумность которой неоднократно указывал портал ЕРЗ, отмечая, что, оказавшись за решеткой, застройщик имеет минимум возможностей для того, чтобы как-то повлиять на достройку своих объектов. Напомним, что и Президент России Владимир Путин не раз поручал правоохранительным органам снизить административную нагрузку на бизнесменов, в том числе застройщиков, и смягчить уголовное преследование предпринимателей за экономические преступления.

Поручение возымело свой эффект, и после президентских выборов в ряде регионов выборов стали смягчать наказания застройщикам. Однако, далеко не везде. 

Фото: www.cnis.ru

Другие публикации по теме:

Владелец «Речелстроя» выпущен из СИЗО под залог, чтобы достроить проблемный микрорайон

Какие нарушения прав дольщиков выявила прокуратура

После выборов недобросовестным застройщикам стали смягчать наказания?

Прокуратура начала выдавать предписания застройщикам из-за затягивания сроков ввода домов

Генеральная прокуратура опубликовала сводный план проверок на 2018 год

Генпрокуратура фиксирует рост преступлений в сфере долевого строительства

Президент поручил прокуратуре проверить ситуацию с обманутыми дольщиками

Прокуратура: не соблюдая требования к информационной открытости, застройщик нарушает права дольщиков

На сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии опубликованы уведомления о проектах новых и изменениях действующих сводов правил.

Уведомление о разработке Изменения №2 к своду правил (СП) 317.1325800.2017 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства. Общие правила производства работ» актуализирует и дополняет нормативные ссылки, а также уточняет терминологию, использованную в данном СП.

Кроме того, документ:

• устанавливает дополнительные требования к заданию и программе;

• уточняет положения об измерениях при инженерно-геодезических изысканиях, аттестации методик измерений, средствах измерений, применяемых при выполнении инженерно-геодезических изысканий;

• вносит изменения в подразделы 5.1 «Опорная геодезическая сеть»; 5.2 «Геодезическая сеть специального назначения»; 5.3 «Создание и обновление инженерно-топографических планов в масштабах 1:5000—1:200, съемка подземных коммуникаций и сооружений» (пункт 5.3.2 дополнен правилами применения пилотируемых и беспилотных воздушных судов); 5.4 «Трассирование линейных объектов»; 5.5 «Инженерно-гидрографические работы»; 5.6 «Специальные геодезические и топографические работы при строительстве и реконструкции зданий и сооружений».

Уведомление о разработке проекта СП Изменение №1 к СП 31.13330.2021 «СНиП2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» в целях оптимизации технических решений при разработке проектов систем водоснабжения предусматривает следующие нововведения:

• новые варианты исполнения покрытий в агрессивных средах (футеровка, метод пултрузии и т. д.);

• требование по созданию информационных баз данных для цифровизации;

• дополнительные требования по очистке (доочистке) и кондиционированию питьевой воды;

• новый раздел, регламентирующий пункты приготовления и розлива питьевой воды;

• требование о применении гибридных источников энергоснабжения;

• требование о дополнительной физической защите объектов от БПЛА;

• другие изменения.

Уведомление о разработке СП «Системы автоматизации и диспетчеризации инженерных сетей. Правила проектирования» распространяется на проектирование систем автоматизации и диспетчеризации, сетей диспетчеризации водопроводных сетей и сооружений на них, канализационных сетей и сооружений на них, тепловых сетей и сооружений на них.

СП устанавливает требования интеграции оборудования линейной части перечисленных систем, автоматизированных систем телемеханики сооружений, входящих в инфраструктуру линейных объектов вышеуказанных сетей.

Системы автоматизации и диспетчеризации инженерных сетей должны обеспечивать:

• повышение качества ресурсоснабжения потребителей за счет контроля и анализа работы оборудования инженерных сетей, состояния их элементов и конструкций, своевременной сигнализации об отклонениях от заданного режима работы сооружений, установок, оборудования и коммуникаций, возможность оперативной корректировки отклонений;

• повышение экономической эффективности работы за счет снижения затрат на собственные нужды и увеличения ресурсов работы оборудования за счет поддержания заданного технологического режима и оптимальных условий работы сооружений, установок, основного и вспомогательного оборудования и коммуникаций;

• снижение аварийности инженерных сетей;

• обнаружение, локализацию и сигнализацию о возникновении нештатных ситуаций при эксплуатации инженерных сетей.

Уведомление о разработке СП «Сети связи. Правила производства и приемки работ». Данный свод правил разработан впервые. Он устанавливает основные правила производства и приемки работ при строительстве и реконструкции кабельных линий связи (физических цепей), в том числе линейно-кабельных сооружений, а также правила производства и приемки работ при размещении оборудования средств связи, в том числе средств связи, выполняющих функции цифровых транспортных систем в составе линий связи.

СП включает в себя следующие разделы:

• Область применения;

• Нормативные ссылки;

• Термины и определения;

• Общие положения;

• Кабельные линии;

• Монтаж кабелей;

• Оборудование вводов в здания и сооружения;

• Установка и монтаж технологического оборудования;

• Защита линий от опасных влияний;

• Заземляющие устройства линейных сооружений;

• Электрические измерения;

• Исполнительная документация. Кроме того, здесь приведены формы, используемые в качестве исполнительной документации.

Уведомление о разработке Изменения №2 к СП 48.13330.2019 «СНиП12-01-2004 Организация строительства».

Данным изменением исключаются положения, регламентирующие проведение строительного контроля и ведения исполнительной документации, в связи с разработкой СП «Строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства».

Кроме того, актуализируются нормативные ссылки и уточняется специальная терминология.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Изменения правил проектирования систем внутреннего тепло- и холодоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха

Изменения в действующих сводах правил и новые стандарты

Как изменятся правила проектирования для маломобильных групп населения

Минстрой разъяснил условия применения стандартов организации при разработке проектной документации

Минстрой будет контролировать применение типовой проектной документации в регионах

Вступил в силу национальный стандарт, устанавливающий требования к малым грузовым лифтам

Требования к порядку подготовки и содержанию результатов применения способов обоснования принятых проектных решений

Новый стандарт установил правила обследования и мониторинга технического состояния зданий и сооружений

Разработаны стандарты пожарной безопасности для малоэтажных деревянных домов

Новый свод правил по проектированию стоянок для автомобилей заменяет два действующих СП

Обновленный свод правил предусматривает использование беспилотников на стадии строительного контроля

Актуализирован свод правил, содержащий требования к проектированию систем оповещения населения