Глава Кадастровой палаты Парвиз Тухтасунов рассказал о внедрении ФГИС ЕГРН

19 февраля 2020 11:26

Глава Кадастровой палаты Парвиз Тухтасунов рассказал о внедрении ФГИС ЕГРН

В интервью «Российской газете» чиновник раскрыл сроки и подробности внедрения Федеральной государственной информационной системы Единого госреестра недвижимости.

Фото: www.news.tajweek.tj

О кадастровой стоимости объектов недвижимости

Парвиз Тухтасунов (на фото): «Сейчас в стране создается система "единого окна" в области кадастровой стоимости и кадастровой оценки. В регионах созданы бюджетные учреждения — так называемые центры кадастровой оценки. Поэтому при любом вопросе каждый гражданин может обратиться в конкретное учреждение в своем регионе. Более того, сейчас уже одобрено усиление контроля за процедурами определения кадастровой стоимости, в том числе и персональная ответственность оценщиков за результаты госоценки. Эти меры направлены на недопущение определения необоснованной кадастровой стоимости и, как следствие, несправедливого налогообложения».

Фото: www.nedexpert.ru

Об уточнении координат границ земельных участков

Парвиз Тухтасунов: «Активизация комплексных кадастровых работ призвана уточнить координаты границ земельных участков. Благодаря полученным результатам удастся, во-первых, внести в реестр недвижимости сведения о границах ранее учтенных участков, а во-вторых, сократить количество земельных споров, защитив права собственников. Важно понимать, что комплексные кадастровые работы — это не возможность "подсуетиться" и увеличить площадь своих участков! Узаконить использование процента территории можно, только если вы пользуетесь землей более 15 лет, на нее никто не претендует, нет никаких споров с соседями, претензий со стороны органов власти».

Фото: www.expert17.ru

«В 2020 году Кадастровая палата будет проводить работы по исправлению реестровых ошибок, в том числе в отношении земель граждан. По нашим подсчетам, около 4% — а это 2,5 млн земельных участков в стране — имеют пересечения границ. Это реальные реестровые ошибки.

Почему так исторически произошло? Это, например, физические ошибки в межевых планах, которые подготовлены кадастровыми инженерами. Есть отдельный блок проблем, связанный с разными условными системами координат в регионах, которые не "бьются" между собой.

Сейчас в ЕГРН внесены 56% всех границ земельных участков, у 26 млн земельных участков границы отсутствуют в ЕГРН. 4%, как я сказал, имеют пересечения. После выявления ошибки, пересечения границ земельных участков, мы направим уведомление собственнику об этой проблеме с предложением схемы, на которой будут отображены и старые (ошибочные) границы, и новые, предлагаемые к исправлению. По истечении трехмесячного срока реестровая ошибка будет исправлена. Здесь не потребуются никакие финансовые затраты граждан, как, например, они платят кадастровым инженерам при межевании. Это полностью финансируемый государством проект».

Фото: www.barcelonaimmo.com

О регистрации собственности

Парвиз Тухтасунов: «Зарегистрировать или поставить на учет собственность вы можете в среднем в течение трех-четырех дней. Пилотные проекты с кредитными организациями, например, та же "Фабрика электронных регистраций", вообще позволяют зарегистрировать права за 1—2 дня. Вспомните, какая система была 7—10 лет назад? Бесконечные очереди, огромная бумажная волокита. Мы за прошедшие три года сократили сроки оказания услуг почти на 35%.

По итогам 2019 года мы совместно с коллегами оказываем уже четыре услуги в секунду, на каждую из которых приходятся десятки транзакций. Такой объем не выполняет ни одно ведомство. В прошлом году мы оказали более 120 млн услуг в учетно-регистрационной сфере — это и выдача сведений из ЕГРН, и проведение действий. Почти 65% из них в электронном виде, который удобен пользователям.

Фото: www.movp.ru

О внедрении ФГИС ЕГРН

Парвиз Тухтасунов: «ФГИС ЕГРН зачастую путают с портальными сервисами. Это вообще один из главных мифов, который просто транслируется какими-то группами, в том числе отраслевым сообществом. Я предложу поставить точку в этом вопросе: ФГИС ЕГРН и портальные сервисы Росреестра, в том числе с доступом по ключу — это не одно и то же. В 2019 году не было зафиксировано ни одного сбоя во ФГИС, которые могли бы привести к задержке оказания услуг. А любая проблема с "зависанием" портала Росреестра (портал ЕРЗ.РФ неоднократно писал о сбоях в работе Росреестра — Ред.) — это следствие работы старых портальных сервисов, которые были разработаны в 2011—2012 годах.

Именно поэтому была запущена работа по полному реинжинирингу существующих сервисов. Реальные результаты мы уже показали. Как пример — "летающий" сервис Федеральной кадастровой палаты, который выдает выписки из ЕГРН онлайн, а не в течение трех дней, как положено по закону. При этом, заметьте, если на портале Росреестра идут внутренние работы, например, вечером субботы, то вы все равно можете получить выписку на сайте Кадастровой палаты. Это говорит о том, что работы не связаны с ФГИС ЕГРН.

«По поручению правительства мы должны завершить переход всех регионов на ФГИС в этом году. Внедрение начнем с Москвы и Московской области, которые, по нашим оценкам, будут полностью готовы к работе в системе уже во втором квартале этого года».

Фото: www.inovaco.ru

Об аналитическом центре на базе Кадастровой палаты.

Парвиз Тухтасунов: Все, что мы сейчас делаем, идет от запросов рынка. Бизнесу для развития нужна качественная аналитика. Это подтверждается неуклонным ростом интереса предпринимателей к получению консультационных услуг — потребность в них возросла почти на 27% за последний год. Поэтому мы готовы формировать и предоставлять уже и аналитическую информацию, которая поможет в стратегическом бизнес-планировании. Пилотный проект мы запустим в Ставропольском крае уже к лету этого года. А полноценная работа центра будет запущена после утверждения необходимых регламентов», — проинформировал Глава Кадастровой палаты Парвиз Тухтасунов.

Фото: www.admrhlevnoe.ru

Другие публикации по теме:

Государственная альтернатива «Яндекс.Картам» и Google Maps: новые данные и технологии будут востребованы в строительной отрасли

Законопроект об изменении закона о кадастровой оценке рассмотрит Госдума

Кадастровая оценка будет проводиться в пользу владельца недвижимости

Росреестр заявил о прекращении сбоев по передаче сведений ЕГРН

Известный застройщик Даниил Селедчик стал замглавы Федеральной кадастровой палаты Росреестра

Новый онлайн-сервис по мгновенному предоставлению сведений из Росреестра должен заинтересовать застройщиков

Как депутаты скорректировали проведение кадастровых работ

За разглашение сведений из ЕГРН будут штрафовать в размере от 50 тыс. до 600 тыс. руб.

Печать

Росреестр Кадастр Регистрация Информационная открытость

27 мая 2019 14:51

Запуск ФГИС ЦС отложен до 2022 года из-за нехватки данных в системе: комментарий эксперта

Правительство РФ Постановлением №604 от 15.05.2019 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утвердило изменение правил мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденные Постановлением Правительства РФ №1452 от 23.12.2016 «О мониторинге цен строительных ресурсов» (в редакции Постановления Правительства РФ №514 от 27.04.2018).

Как поясняет «Коммерсант», этим документом переход на новую систему расчета стоимости строек, основанную на ресурсном методе, отложен с текущего года на 2022 год. К этому времени должна в полном объеме заработать федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС).

Несмотря на то что запуск системы ранее неоднократно откладывался, по мнению издания, новая отсрочка была необходима Минстрою в связи с нехваткой в системе данных для составления смет бюджетных строек по новому методу: например, еще в марте ФГИС была заполнена всего на 13%. Теперь ведомство обещает безболезненный переход на ресурсную модель ценообразования.

Постановление Правительства установило новый срок для обязательного размещения в ФГИС ЦС сметных цен на ресурсы для бюджетных строек, определенных по ресурсному методу.

Новый подход предполагает переход от устаревшего базисно-индексного метода («базисные» цены 2001 года каждый год умножаются на соответствующие индексы) на ресурсный (мониторинг рыночных цен на стройматериалы и работы и расчет смет, исходя из них).

Предполагается, что новая система ценообразования повысит точность составления смет на бюджетные стройки на 15—20%.

Фото: www.cbmit.ru

Сам переход, как и обещали в Минстрое, будет постепенным: сначала планируется «разморозить» актуализацию базисно-индексного метода ценообразования, приостановленную в 2017 году с перспективой перехода на ресурсный метод, то есть фактически вернуться к прежней технологии расчета строительных цен.

После этого ожидается дальнейшее наполнение ФГИС ЦС и формирование базы стоимости ресурсов на территории регионов, а также запуск пилотных площадок по применению ресурсного метода.

Для портала ЕРЗ нововведения прокомментировал директор НИИ стратегического планирования НИУ МГСУ, к. э. н. Дмитрий СЕМЕРНИН (на фото):

«Утвержденные Постановлением Правительства РФ №604 от 15.05.2019 изменения положений Постановления Правительства РФ №1452 от 23.12.2016 «О мониторинге цен строительных ресурсов», — отметил эксперт, — можно разбить на следующие смысловые составляющие:

1) Изменение основного принципа мониторинга цен строительных ресурсов, который ранее заключался только в сборе информации о стоимости ресурсов и ее последующем усреднении. Теперь, это еще и обработка, анализ и оценка информации. То есть добавлена аналитическая функция, без которой, на практике оказалось невозможно установить адекватную среднюю стоимость в связи с отсутствием репрезентативных данных.

Фото: plus.google.com

2) Изменен принцип определения размера оплаты труда рабочих и осуществлен переход от определения по данным Росстата среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников по полному кругу организаций по субъектам РФ, к определению среднемесячного размера оплаты труда рабочего первого разряда в разрезе субъектов РФ, формируемого по данным органов исполнительной власти субъектов РФ и юридических лиц, созданных РФ, а также юридических лиц, доля в уставных капиталах которых РФ составляет более 50%, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, к сфере ведения которых относится деятельность таких юридических лиц.

Фото: www.potrebitel.by

Это изменение позволит учитывать сложившийся уровень средней заработной платы строителей в отдельных регионах и подотраслях, а также обеспечит системность проводимой региональной и отраслевой трудовой политики.

3) Разрешено использовать для целей мониторинга цен строительных ресурсов данные ОИВов и юридических лиц, созданных с участием капитала РФ (более 50%), в соответствии с утвержденной номенклатурой ценообразующих строительных ресурсов или перечнями специализированных ценообразующих строительных ресурсов.

Данное решение должно способствовать существенному ускорению наполнения системы ФГИС ЦС, так как будут задействованы дополнительные компетентные организационные ресурсы — региональные власти и крупные отраслевые государственные компании.

Фото: www.tochka-raz.ru

4) Система мониторинга будет дополнена индексами изменения сметной стоимости строительства, которые также смогут формировать ОИВы и юридические лица, созданные с участием капитала РФ (более 50%).

Это нововведение, скорее всего, носит временный характер, так как при запуске полноценного мониторинга цен строительных ресурсов указанные индексы будут не нужны. Возможно, индексы сохранятся на «неценообразующие» ресурсы, мониторинг которых нецелесообразно проводить каждый год.

Однако остается ряд вопросов. Какой будет новая методика расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, которую нам должны представить в течение трех месяцев? Как будет сформирована стартовая номенклатура индексов и как динамично она будет расширяться, учитывая полное обновление базы цен к началу 2022 года?», — заключил Дмитрий Семернин.

С аналитическим обзором нового документа, который провел Союз инженеров-сметчиков, можно ознакомиться в нашей публикации.