Во вторник нижняя палата приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Фото: www.s15.stc.all.kpcdn.net

Законопроект, о котором ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, уточняет понятие «дом блокированной застройки» и вводит понятие «многоквартирный дом».

Как отмечают авторы законопроекта, целью его разработки является устранение правовой неопределенности, возникающей при разграничении домов блокированной застройки и многоквартирных домов, путем закрепления соответствующих понятий в Градостроительном и Жилищном кодексах.

Впрочем, если сама необходимость законодательного урегулирования обозначенной правовой неопределенности возражений ни у кого не вызывает, то с предлагаемый подходом часть экспертов не согласна.

Комитет Госдумы РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в своем заключении указал, что вводимое определение дома блокированной застройки не содержит указания на ограничение по этажности здания, а также не устанавливает территорию, на которую должен осуществляться выход из такого жилого дома (земельный участок или помещения общего пользования).

Фото: www.static.wixstatic.com

В отзыве Верховного Суда РФ указывается, что в новом определении дома блокированной застройки исключается один из важнейших квалифицирующих признаков блокированного жилого дома, предусматривающий расположение его на отдельном земельном участке.

Указание на наличие отдельного выхода не добавляет правовой определенности, поскольку не содержит необходимой конкретизации: отдельного от чего и ведущего куда.

Фото: www.news-factor.ru

Кроме того, исключается указание на то, что такой жилой дом предназначен для проживания одной семьи, что вызывает сомнение в возможности его дальнейшей эксплуатации как одного из объектов именно индивидуального, а не коллективного жилищного фонда.

При подготовке законопроекта к первому чтению было указано, что точечные поправки в переходных положениях, на основании которых собственникам блоков предоставляется право принять решение о разделе земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, не достигнет заявленной разработчиками законопроекта цели, а, напротив, повлечет возникновение новых споров.

Фото: www.zagorod.ru

Поэтому было предложено комплексно подойти к законодательному регулирования отношений, возникающих при возведении и эксплуатации домов блокированной застройки (в частности, земельных, жилищно-коммунальных, регистрационных).

Исходя из этого, профильный комитет нижней палаты предложил подготовить список всех поправок до 08.12.2021.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Законодатели определят, что относится к домам блокированной застройки

При направлении проектной документации на экспертизу застройщик вправе выбрать перечень стандартов и СП обязательного применения

Дачную амнистию продлят до марта 2031 года

Президент дал важные поручения по ипотеке для ИЖС и инфраструктурным кредитам

Правительство не отказалось от идеи распространить механизм проектного финансирования на ИЖС, но сейчас для этого нет правовой базы

Понятие BIM-технологий включат в Градостроительный кодекс: комментарий эксперта

Под блокированными жилыми домами разрешат оформлять единый земельный участок

ДОМ.РФ: Индивидуальное жилищное строительство необходимо в законодательном порядке перевести на эскроу

Программу «Дальневосточный гектар» распространят на 18 регионов

Прием заявок на Всероссийский открытый конкурс типовых проектов ИЖС стартует в конце июня

Новые изменения в положениях о дачной амнистии

С инициативой перенести процедуру рассмотрения на следующую неделю выступил лично председатель нижней палаты российского Вячеслав Володин. Он поручил сначала направить документ в Верховный Суд РФ и создать рабочую группу для дополнительного обсуждения законопроекта с точки зрения его финансовой затратности, сообщает пресс-служба Госдумы.

Фото: www.st.novostroy.su

Напомним, что сегодня правовой статус апартаментов, которые формально не считаются жилыми помещениями, но по факту выступают в качестве таковых, пока не определен, хотя такие попытки неоднократно предпринимались.

Внесенный в Госдуму весной этого года законопроект 1162929-7, о подготовке которого неоднократно рассказывал портал ЕРЗ.РФ, нацелен на придание апартаментам статуса жилого помещения — чтобы уравнять их покупателей в имущественных, жилищных и налоговых правах с покупателями квартир.  

Фото: stroi.mos.ru

Документом предлагается ввести понятие «многофункциональные здания» (здания, состоящие из нежилых и жилых помещений, расположенные вне границ жилой застройки, в общественно-деловой зоне), в которых собственники смогут зарегистрироваться после перевода помещения в статус жилого.

В четверг должно было состояться рассмотрение данного законопроекта в первом чтении. Но в ходе обсуждения документа на пленарном заседании в этот день многие депутаты высказались за то, чтобы еще серьезно доработать текст документа.

Фото: www.life.ru

Суть основных замечаний к тексту высказал председатель Госдумы Вячеслав Володин (на фото). По его мнению, не ясно, какие дополнительные издержки понесут регионы в случае принятия закона. Поскольку сегодня в отличие от жилых объектов при возведении апартаментов у застройщика нет обязанности возводить рядом с ними социальную инфраструктуру, напомнил он. 

«Нужно понять, потребует ли принятие закона дополнительных затрат», — пояснил спикер нижней палаты.

Фото: www.topkin.ru

Законопроект, как отметил спикер, в первую очередь касается Москвы и Санкт-Петербурга. «Смысл в том, что речь идёт о постоянном жилье. И нам важно, чтобы там рядом были детские садики, школы, поликлиники», — подчеркнул Володин.

В итоге он предложил перенести рассмотрение законопроекта 1162929-7 на следующую неделю, а за оставшееся время запросить заключение Правительства РФ, узнать позицию по законопроекту властей Москвы, Санкт-Петербурга, других регионов (где проблема апартаментов существует).

Фото: www.yandex.ru

Получив одобрение депутатов на эти действия, Володин поручил направить законопроект в Верховный Суд РФ и создать рабочую группу по доработке законопроекта, которую возглавит заместитель председателя Госдумы Сергей Неверов (на фото) из «Единой России», курирующий в палате вопросы строительства.

В рабочую группу также войдут вице-спикеры Петр Толстой и Анна Кузнецова («Единая Россия»), член Комитета палаты по региональной политике и местному самоуправлению Галина Хованская («Справедливая Россия — За правду»).

Фото: www.vopros.norma.uz

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, серьезное дополнение в законопроект об апартаментах может быть внесено в случае одобрения Правительством и Госдумой октябрьской инициативы Минфина.

Данное ведомство считает необходимым вернуть в ближайшие три года отмененный в 2010 году налог на добавленную стоимость (НДС) на услуги застройщиков, возводящих жилье по договорам участия в долевом строительстве (ДДУ) в соответствии с 214-ФЗ.

Фото: РБК Недвижимость 

«Реализация такого предложения фактически будет означать отмену льготы на НДС для нежилых помещений, что заставит застройщика автоматически увеличить цену на 10—20% при заключении ДДУ с покупателем апартамента», — так охарактеризовал инициативу Минфина директор Института развития строительной отрасли Кирилл Холопик (на фото).

Он подчеркнул, что подобное подорожание сведет на нет все нынешнее преимущество апартаментов перед квартирами — а именно, преимущество в цене.

Другие публикации по теме:

Эксперты: предложение Минфина вернуть НДС застройщикам апартаментов увеличит их издержки на 20%

Правительство: увеличить объемы строительства, остановить рост цен на жилье, расширить роль КРТ и определиться со статусом апартаментов

Законопроект о статусе апартаментов Минстрой доработает совместно с парламентариями

ФНС разъяснила применение НДС при выносе сетей

Внесенный в Госдуму законопроект о статусе апартаментов будет дорабатываться с участием Минстроя

ФНС: услуги застройщика при продаже нежилого помещения по ДДУ не облагаются НДС

При передаче типового проекта стороны освободят от НДС и налога на прибыль