Правительство РФ представило проект постановления, который приводит действующую государственную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в соответствие с национальными целями развития России, определенными Указом Президента ‎№309 от 7 мая 2024 года.

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

В проекте программы представлена обновленная оценка текущего состояния жилищной сферы, согласно которой общий совокупный объем ввода жилья в России с 2011 по 2023 год достиг 1 073,1 млн кв. м. Максимальный объем ввода зафиксирован в 2023 году — тогда в эксплуатацию ввели 110,4 млн кв. м жилья, или 1 449,4 тыс. квартир.

Ведущее место в жилищном строительстве на протяжении последних лет занимает индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Его доля в прошлом году составила 53,1%, или 58,7 млн кв. м.

Средняя обеспеченность населения площадью жилья составила 28,8 кв. м на человека, что в 1,5 раза меньше, чем в ведущих европейских странах.

Напомним, что майский указ президента определил в том числе следующие цели:

• обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. м на человека к 2030 году и не менее 38 кв. м к 2036 году;

• обновление к 2030 году жилищного фонда не менее чем на 20% по сравнению с показателем 2019 года;

• благоустройство не менее чем 30 тыс. общественных территорий;

• реализация программы модернизации коммунальной инфраструктуры и улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг для 20 млн человек к 2030 году;

• строительство и реконструкция (модернизация) не менее чем 2 тыс. объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки к 2030 году.

Для их достижения к уже существующему списку задач Правительство РФ предлагает добавить:

• обеспечение инфраструктурой (социальной, коммунальной, инженерной, транспортной) проектов жилищного строительства в субъектах РФ с учетом их региональных особенностей;

• развитие ИЖС;

• оказание господдержки в обеспечении жильем семей отдельных категорий граждан;

• цифровую и технологическую трансформацию строительной отрасли, направленную на рост энергетической и ресурсной эффективности в строительстве и ЖКХ, за счет снижения сроков строительства ‎и использования инновационных технологий;

• обеспечение опережающего инфраструктурного развития субъектов РФ;

• проведение реконструкции (модернизации), капитального ремонта коммунальной инфраструктуры на территории РФ ‎в соответствии с региональными комплексными планами субъектов страны;

• повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий водоподготовки.

Фото: © FotograFF / Фотобанк Лори

Реализовывать указанные механизмы планируют в рамках федеральных проектов «Ипотека», «Новый ритм строительства», «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах», «Жилье», «Модернизация коммунальной инфраструктуры», «Формирование комфортной городской среды» (входят ‎в состав нацпроекта «Инфраструктура для жизни»); «Поддержка семьи» и «Многодетная семья» (входят в нацпроект «Семья»); «Содействие субъектам Российской Федерации ‎в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам ‎в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг», «Содействие развитию инфраструктуры субъектов РФ (муниципальных образований)».

Для решения поставленных задач проектом также определены новые источники финансирования. Среди них предоставление:

• субвенций субъектам РФ ‎на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;

• социальных выплат, удостоверяемых государственными жилищными сертификатами, гражданам отдельных категорий;

• Фондом развития территорий (ФРТ) за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры.

Также Правительство РФ назвало приоритетные территории России, в которых уровень социально-экономического развития должен быть выше среднего по стране. Ими стали Дальневосточный, Северо-Кавказский федеральные округа, Арктическая зона, Республика Крым, г. Севастополь, Калининградская область, Донецкая и Луганская Народные Республики, Запорожская и Херсонская области.

Общественное обсуждение проекта продлится до 15 октября 2024 года. 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Более 3 трлн руб. направят на мастер-планы 16 северных опорных населенных пунктов

Виталий Мутко: По итогам девяти месяцев запуски новых жилых проектов выросли на 10%, до 35,2 млн кв. м

Михаил Мишустин: Единовременная выплата на погашение ипотеки многодетным семьям в восьми регионах ДФО вырастет до 1 млн руб.

Владимир Путин поручил сохранить ставку в 2% по «Дальневосточной и арктической ипотеке» и предоставить льготы инвесторам

В России установят целевые показатели доли строительства ИЖС с эскроу

Утверждена форма паспорта инвестиционного проекта, который планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета

Минфин: в ближайшие три года на улучшение жилищных условий семей с детьми предполагается направить 1,7 трлн руб.

Депутаты предложили выплачивать 1 млн руб. на ипотеку в регионах с низкой рождаемостью

В России могут появиться новые адресные программы льготной ипотеки

Эксперты отметили спад вывода на рынок новых жилых комплексов

Эксперты выяснили, насколько доступным было жилье в 2023 году

Верховный Суд РФ 02.05.2023 вынес определение №310-ЭС23-6116 по делу №А83-4896/2020, в котором признал законным право подрядчика требовать оплаты работ, предусмотренных госконтрактом и проектно-сметной документацией, даже если эти работы приведут к увеличению твердой цены контракта.

Фото: www.amgkh.ru

Как следует из материалов дела, в июле 2015 года между Обществом (генподрядчик) и Больницей (заказчик) был заключен госконтракт на выполнение работ по капитальному ремонту Республиканской клинической больницы в г. Симферополе (Республика Крым).

Условиями контракта было установлено, что его цена является твердой, составляет 143 999 099 руб. и может изменяться в соответствии с законодательством.

Фото: www.metragi.ru

В контракт неоднократно вносились изменения и дополнения в части сроков исполнения, видов и объемов выполненных работ, указанных в сметных расчетах.

Заказчиком без замечаний по качеству и объемам приняты работы и подписаны акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 за период 2015—2016 годов на общую сумму 150 948 893 руб. Однако оплата ответчиком была произведена не в полном объеме, неоплаченными остались работы в размере 8 184 632 руб.

Фото: www.edsro.center

Истец направил в адрес Больницы претензию об оплате задолженности, которую ответчик оставил без удовлетворения, поэтому генподрядчик обратился в суд.

Отказывая в удовлетворении иска о взыскании стоимости выполненных работ, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что:

• работы, выполненные генподрядчиком, являются дополнительными, не согласованы заказчиком и не подлежат оплате;

• закупка специализированного медицинского оборудования не согласована с заказчиком, отсутствуют доказательства того, что невыполнение работ или отсутствие оборудования могло привести к гибели (повреждению) имущества, либо данные работы (закупка оборудования) не могли быть учтены в технической и сметной документациях, но должны быть произведены в целях достижения предусмотренного контрактом результата.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, указал:

• в период исполнения контракта сторонами неоднократно уточнялся и изменялся объем подлежащих выполнению работ, вносились изменения в проектно-сметную документацию (ПСД), в отношении которых были получены положительные заключения экспертизы, при этом изменения в части цены контракта не вносились;

• выполненные истцом работы имеют для ответчика потребительскую ценность, приняты и используются последним;

• превышение стоимости контракта связано с выполнением объема работ, определенного сторонами в ПСД, получившей положительное заключение экспертизы (с учетом изменений и уточнений, внесенных в ПСД и также прошедших экспертизу), составляет 4,8%; выполненные истцом работы не являются дополнительными, соответствуют условиям контракта и содержатся в прошедших государственную экспертизу изменениях в ПСД.

Фото: www.pgt68.ru

Судья Верховного Суда РФ согласился с выводами апелляционной инстанции и определил отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Другие публикации по теме:

Арбитражный суд: госзаказчик вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон вместо отказа от его исполнения

Наличие в заключении экспертизы противоречий может послужить основанием для отмены судебного решения

Верховный Суд: нарушение сроков сдачи объекта сделает невозможным его использование и станет основанием для возмещения упущенного дохода

Верховный Cуд: расходы на оплату экспертизы с отрицательным заключением проектной документации являются убытками заказчика

Верховный Суд: ФРТ и обманутые дольщики по соглашению сторон вправе разрешить вопрос по выплате компенсации разными способами

Конституционный Суд: регистрация машино-мест возможна при отсутствии согласия на выдел долей всех сособственников

Арбитражный суд: госзаказчик обязан оплатить работы, выполненные по гарантийному письму, даже если процедуры в рамках 44-ФЗ не проводились

Верховный Суд: списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью госзаказчика

Верховный Суд: в пределах гарантийного срока именно застройщик обязан доказать, что недостатки возникли в процессе эксплуатации МКД

Верховный Суд решил спор между Росреестром и застройщиком по поводу строительства двух МКД на одном земельном участке

Верховный Суд указал, на что стоит обратить внимание в сделках о передаче прав застройщика-банкрота

Верховный Суд о приостановке аккредитации экспертной организации, выдавшей положительное заключение на проектную документацию

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Арбитражный суд: неустойка по этапу «получение положительного заключения госэкспертизы» не подлежит применению