Госзакупки в строительстве будут проводиться в форме аукционов и конкурсов

26 июня 2020 18:19

Госзакупки в строительстве будут проводиться в форме аукционов и конкурсов

Минфином России разработан и направлен в Правительство ряд поправок в законодательство о проведении госзакупок в отрасли.

Фото: www.region.center

Последние, в соответствии с предлагаемыми поправками, смогут проводиться как в форме аукциона, так и конкурса.

Во втором случае закупки предлагается исключить из обязательного «аукционного перечня», установленного для проведения госзакупок в рамках 44-ФЗ и в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 г. №471-р.

Фото: www. torg94.ru

В соответствии с указанными правовыми актами такие виды работ, товаров и услуг, как: «Здания и работы по возведению зданий», «Сооружения и строительные работы в области гражданского строительства», «Работы строительные специализированные», — заказчик сегодня обязан закупать посредством именно аукциона в электронной форме.

Фото: www.legal.report

Законопроект уточняет ряд моментов, имеющих отношение к проведению аукциона в электронной форме, а именно:

• повышает требования к размеру ранее выполненных контрактов — с 20 до 30% для закупок свыше 500 млн. руб.;

• увеличивает временной период, за который учитывается строительный опыт — с 3 до 5 лет;

• исключает опыт участника по сносу и капитальному ремонту при участии в закупках по строительству и реконструкции;

с 10 до 5 млн. руб. снижает порог для региональных и муниципальных контрактов, по которым будут применяться обязательные требования к опыту участника аукциона.

Фото: www.np-ciz.ru

Что касается конкурсов, то предлагаемый Минфином законопроект изменяет правила оценки заявок при их проведении:

• устанавливает администрируемые критерии, показатели квалификационной оценки;

• вводит право заказчика оценивать опыт претендента в разрезе вида ранее выполненного контракта.

Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал об инициативах по исключению требований к детальному описанию оборудования и строительных материалов, а также о наличии опыта при выполнении ряда работ.

Ожидается, что предлагаемые изменения вступят в силу с 1 сентября 2020 года.

Другие публикации по теме:

Минфин внес в Правительство законопроект об упрощении госзакупок

Как изменятся требования к наличию опыта при госзакупках

Процедуры госзакупок в сфере строительства по 223-ФЗ будут упрощены

Как списать неустойку по 44-ФЗ в период пандемии

Госдума приняла законопроект о поправках в 44-ФЗ о госзакупках

Минстрой утвердил порядок определения НМЦК при госзакупках

Минстрой России информирует о порядке определения начальной максимальной цены контракта в сфере градостроительной деятельности

Печать

Законодательство Конкурс Процедуры

8 сентября 2021 10:10

Как изменить цену контракта при существенном росте стоимости строительных ресурсов

Главгосэкспертиза России опубликовала разъяснения по порядку изменения цены контракта, корректировки сметы контракта в связи с существенным ростом стоимости строительных ресурсов.

Фото: www.metragi.ru

Согласно опубликованным разъяснениям, положения Постановления Правительства РФ №1315 от 09.08.2021 применяются в отношении контрактов:

• на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия;

• заключенных в соответствии с законом 44-ФЗ от 05.04.2013 для обеспечения федеральных нужд. В случае если новая цена контракта превысит лимиты бюджетных обязательств, изменение цены контракта осуществляется после принятия решения Правительства РФ и об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ;

• заключенных до 01.07.2021 и обязательства по которым на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены;

• заключенных заказчиками, перечень которых приведен в Приложении к Постановлению.

Фото: www.np-ciz.ru

Последовательность действий сторон, при изменении цены контракта:

1. Подрядчик оценивает возможность исполнения контракта по определенной в контракте цене.

2. В случае невозможности исполнения контракта, в связи с существенным ростом стоимости строительных ресурсов подрядчик выполняет расчет в порядке, утвержденным приказом Минстроя России от 21.07.2021 №500/пр, и направляет заказчику предложение изменить цену контракта (и сроки при необходимости), с приложением расчетных обоснований.

3. Заказчик рассматривает расчетные обоснования с учетом следующего:

3.1. В случае если в результате корректировки цена контракта превысит 100 млн руб., заказчик (либо уполномоченное им лицо) направляет пересчитанную сметную документации для проведения государственной экспертизы проектной документации (в части проверки достоверности определения сметной стоимости).

3.2. Если откорректированная цена контракта не превышает 100 млн руб., заказчик самостоятельно проверяет расчетные обоснования.

Фото: www.tochka-raz.ru

3.3. Если расчет учитывает изменение видов или объемов работ, либо увеличение превышает 30% от первоначальной цены, то такие расчеты возвращаются подрядчику для корректировки.

4. Если в результате корректировки цена контракта не превысила лимитов бюджетных обязательств по объекту, заказчик подготавливает дополнительное соглашение к контракту об изменении его существенных условий (цена и сроки).

5. Если в результате корректировки цена контракта превысила лимиты бюджетных обязательств, то дополнительное соглашение об изменении существенных условий контракта заключается после принятия решения Правительства РФ об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ (в случае использования таких ассигнований).

Фото: www.cbmit.ru

Приведен алгоритм расчета величины изменения цены контракта для объектов стоимостью менее 30 млн руб. Все расчеты выполняются в соответствии с алгоритмом и формулами, установленными приказом Минстроя России №500/пр от 21.07.2021.

Этап 1. Определяется перечень ценообразующих материалов и оборудования. Выделяются позиции, цена которых по данным подрядчика претерпела значительное изменение.

Этап 2. Осуществляется подбор документов, обосновывающих ценовые показатели материалов и оборудования в уровнях цен на дату заключения контракта и дату выполнения расчетов.

Фото: www.obrazilla.ru

Этап 3. Определяется разница между стоимостью строительных материалов и (или) оборудования на дату заключения контракта и стоимостью на дату выполнения расчета.

Этап 4. Осуществляется расчет коэффициента увеличения стоимости работ. Выполняется пересчет остатков работ по смете контракта.

Этап 5. Определяется новая цена контракта. Расчеты направляются заказчику.

Также опубликован алгоритм расчета величины изменения цены контракта для объектов стоимостью более 30 млн, содержащий 4 этапа.

Кроме того, представлены примеры расчета контракта с учетом предложенного алгоритма.

Напомним, что информацию о порядке изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов можно получить в ФГИС ЦС, о чем ранее рассказывал портал ЕРЗ.РФ.