Главгосстройнадзор Московской области запустил новую систему индексации соблюдения санитарного режима на всех стройплощадках Подмосковья, где работа возобновилась с 18 мая. Согласно индексу, который доступен на сайте ведомства и на сервисе Яндекс.Карты, санитарная безопасность строек в Подмосковье лучше всего обеспечена в городских округах Котельники, Богородский и Долгопрудный.  

Фото: www.ldpr.ru

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, с помощью данной системы, аналогов которой нет в России, жители региона и руководители органов местного самоуправления могут следить за индексом COVID-безопасности строек своего муниципалитета.

Фото: www.mosreg.ru

Сам индекс представляет собой оценку строящихся объектов на основе данных (чек-листов), полученных в результате инспектирования стройплощадок сотрудниками подмосковного Главгосстройнадзора, уточнили в пресс-службе ведомства.

Фото: www.vrn-cottage.ru

Инспектирование проводилось на предмет соблюдения застройщиками Подмосковья Стандарта организации работы на строительных площадках в целях недопущения распространения COVID-19.

Фото: www.minstroyrf.ru

Среди требований Стандарта:

• обеспечение рабочих средствами индивидуальной защиты;

• организация утреннего температурного фильтра;

• доставка рабочих на объект;

• питание;

• еженедельное тестирование на коронавирус минимум 10% сотрудников. 

На основе оценки этих и ряда других параметров каждому строящемуся объекту в Подмосковье был автоматически рассчитан индекс COVID-безопасности.

Также сформирован средний индекс COVID-безопасности строек на территории муниципалитетов по шкале от 0 до 5 баллов. Чем выше показатель — тем лучше обеспечена санитарная безопасность.

Фото: www.otr-online.ru

Ознакомиться с индексом COVID-безопасности муниципалитетов можно, перейдя по специальной ссылке, размещенной на сайте регионального управления Главгосстройнадзора. 

Также данная информация доступна на Яндекс.Картах — на локации муниципалитета отображается отметка зеленого, желтого или красного цвета с указанием балла.

Индекс будет обновляться в онлайн-режиме на основе данных, поступающих по итогам проверок. Уменьшение значения индекса станет сигналом для реагирования со стороны надзорного органа.

Фото: РИА Новости/Александр Кряжев

По состоянию на конец минувшей недели, лидерами рейтинга с оценкой 5 баллов являлись городские округа Котельники, Богородский и Долгопрудный, сообщает РИА Недвижимость. Также высока оценена санитарная безопасность Балашихи (4,7), Химок (4,5) и Одинцова (4,4).

В тройку худших населенных пунктов попали Волоколамск (2,8), Фрязино (3,4) и Реутов (3,6) — 2,8, 3,4 и 3,6 баллов соответственно.

Фото: www.pbs.twimg.com

«Внедрение данного механизма — это очередной шаг в сторону прозрачности и открытости работы власти, — прокомментировал нововведение начальник Главгосстройнадзора Московской области Артур Гарибян (на фото). — Сегодня система индексации набирает обороты и может применяться в любой отрасли», — резюмировал чиновник.

По его словам, в скором времени индекс COVID-безопасности региональных стройплощадок будет размещен в мобильном приложении «Подмосковные стройки».  

Фото: www.misterklop.ru

Всего с 18 мая на стройплощадках региона тесты сдали более 6,5 тыс. человек. По информации Главгосстройнадзора, из всех поступивших по состоянию на 29 мая 2 900 результатов положительными оказались лишь 26.

Столь низкий процент заразившихся, уверены в ведомстве, обусловлен жестким соблюдением застройщиками Стандарта организации строительных работ вкупе с постоянным контролем соблюдения санитарных требований со стороны региональных властей.    

Фото: www.2graph.ru

Другие публикации по теме:

На подмосковных стройках внедрят систему расчетов индекса «COVID-безопасности»

Подмосковным строителям придется подождать до 18 мая

Подмосковным строителям разрешено возобновить работу с 12 мая

Застройщики Московского региона несут миллиардные убытки от приостановки строительных работ

Запрет на работу строек в Московском регионе продлен до 1 мая

Сбербанк проверит надежность подмосковных застройщиков совместно с Главгосстройнадзором. Нарушителей лишат выдачи льготных ипотечных кредитов

В Подмосковье строительную готовность проектов для достройки без счетов эскроу будет определять Главгосстройнадзор

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ