Совет Федерации одобрил проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 181 Федерального закона "О защите конкуренции"», принятому Государственной Думой 08.12.2022.

Фото: www.upload.wikimedia.org

Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал о принятии данного законопроекта. Как сообщил порталу ЕРЗ.РФ первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Роман Лябихов (на фото), указанный нормативный акт включает ряд значимых для строительной отрасли поправок, подготовленных членами профильного думского комитета.

Напомним, изначально законопроект предусматривал исключение из перечня особо опасных, технически сложных объектов отдельных видов объектов использования атомной энергии. При принятии во втором чтении в законопроект были внесены существенные поправки, которые значительно расширили предмет его правового регулирования.

В частности, принятый законопроект устанавливает, что взамен действующего в настоящее время исчерпывающего перечня документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса создаются:

• реестр документов (реестр документов), который будет включать в себя документы, сведения, материалы, согласования, предусмотренные нормативными правовыми актами РФ и необходимые застройщику, техническому заказчику для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства;

• реестр требований в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса, в который будут включаться требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

Фото: www.geps.ru

Формирование и ведение реестра документов осуществляются в электронном виде Минстроем России. Порядок формирования и ведения, его структура и состав, порядок и основания включения документов в реестр будут установлены Правительством РФ.

Реестр документов и реестр требований подлежат включению в единую государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности «Стройкомплекс.РФ» (ЕИС «Стройкомплекс.РФ»).

В 135-ФЗ вносится изменение, предусматривающее, что требование по предоставлению документации, не включенной в реестр документов, является основанием для подачи жалобы юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в антимонопольный орган о нарушении порядка осуществления градостроительной деятельности.

ЕИС «Стройкомплекс.РФ» будет являться государственной информационной системой, обеспечивающей сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации, сведений, документов и материалов о развитии территорий, их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

Фото: www.moneyman.ru

ЕИС «Стройкомплекс.РФ» будет интегрирована с Единым государственным реестром недвижимости (ЕГРН), единой информационной системой жилищного строительства и иными информационными системами, ресурсами, определяемыми Правительством. Кроме того, с ЕИС также должны быть интегрированы государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов РФ (ГИСОГД).

Кроме реестра документов и реестра требований в ЕИС «Стройкомплекс.РФ» будет включать в себя:

• классификатор строительной информации;

• сведения о выданных уполномоченными на выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией «Роскосмос» разрешениях на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, сведения о технических планах объектов капитального строительства;

• иные документы, сведения, материалы, которые необходимы для обеспечения градостроительной деятельности и перечень которых устанавливается Правительством РФ.

Также предусматривается создание единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа (единый документ).

Единым документом признается генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе подготовленные применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, частям населенного пункта: которые содержат карты градостроительного зонирования, градостроительные регламенты в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, порядок применения карт градостроительного зонирования и градостроительных регламентов и внесения в них изменений.

Обязательным приложением к единому документу являются:

• сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;

• сведения о границах территориальных зон.

Фото: www.multi-active.ru

Решения о подготовке единого документа и о подготовке изменений в единый документ принимаются высшим исполнительным органом субъекта РФ или главой местной администрации поселения, городского округа (если это предусмотрено нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта).

Минстрой обязан установить состав и порядок ведения исполнительной документации (документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и отображающую фактическое исполнение функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в проектной и рабочей документации).

Фото: www.gazeta.ru

Исполнительная документация будет обязательной при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Предусматривается, что эксплуатация зданий, сооружений, техническое обслуживание, технический ремонт, в том числе и эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений, и содержанием автомобильных дорог, должны осуществляться в соответствии с исполнительной документацией.

Устанавливается возможность оценки соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов органом экспертизы в форме экспертного сопровождения. Решение об экспертном сопровождении может быть принято застройщиком или техническим заказчиком. Порядок такого экспертного сопровождения будет установлен Правительством РФ.

Законопроект вступит в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступят в силу с 01.09.2023.

Фото: www.gov.ru

Другие публикации по теме:

Требования к архитектурно-градостроительному облику зданий будут установлены в градрегламентах

Роман Лябихов: В целях сокращения числа процедур документы территориального планирования и градостроительного зонирования объединят в один

В Градостроительном кодексе появятся единые документы территориального планирования для развития агломераций

На сайте Минстроя России появился новый раздел ГИСОГД

Постановления Правительства РФ, регулирующие КРТ, привели в соответствие с Градостроительным кодексом

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Экспертное сопровождение можно будет проводить уже на стадии проектирования

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

В Градостроительном кодексе появятся единые документы территориального планирования для развития агломераций

Сокращен срок согласования изменений схем территориального планирования регионов

Верховный Суд: изменение генплана не является основанием продления срока аренды земельного участка

Новые изменения в Градостроительном кодексе упростят генпланы

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий».

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Проект Постановления исключает необходимость представления заявителем согласия на обработку персональных данных. При этом Минстрой должен будет самостоятельно посредством федеральной государственной информационной системы «Единая система межведомственного электронного взаимодействия» (СМЭВ) получить сведения о:

• постоянном проживании претендента (эксперта) в Российской Федерации;

• непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.

С 7 до 6 рабочих дней предлагается сократить срок принятия решения о допуске или отказе в допуске претендента (эксперта) к прохождению аттестации (переаттестации).

С 15 до 9 рабочих дней со дня поступления заявления сокращается срок, в течение которого должна быть проведена аттестационная сессия (АС).

С 5 до 1 рабочего дня сокращается срок на принятие Минстроем решения о выдаче квалификационного аттестата (КА) либо об отказе в его выдаче.

Заявление о прохождении переаттестации должно быть представлено заявителем не ранее чем за 4 месяца до даты окончания срока действия КА.

В случае если претендент (эксперт) не подключился к системе проведения АС, аттестационной комиссией в протоколе проведения АС делается отметка о неявке претендента (эксперта), при этом исчисление срока оказания государственной услуги приостанавливается.

Претендент (эксперт), который не подключился к системе проведения АС, вправе сдать экзамен в другую АС, направив через единый портал заявление на перенос даты проведения АС.

В данном случае АС проводится не позднее 9 рабочих дней со дня поступления заявления на перенос даты АС, а исчисление срока оказания государственной услуги возобновляется с момента подключения претендента (эксперта) к системе проведения АС.

С 2 до 3 часов планируется увеличить время для ответов на вопросы письменного экзамена. При этом снимается ограничение на количество вопросов, которые в ходе собеседования аттестационная комиссия вправе задать претенденту (эксперту).

Кроме того, согласно документу, в целях продления срока действия КА эксперт не ранее чем за 6 месяцев и не позднее чем за 1 месяц до окончания срока действия квалификационного аттестата направляет в Минстрой заявление о продлении срока действия КА в свободной форме, в котором указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) эксперта, его идентификационный номер налогоплательщика, номер КА. Помимо указанного заявления экспертом могут быть представлены в Минстрой копии документов о повышении квалификации.

При этом документы о повышении квалификации могут быть запрошены Минстроем самостоятельно посредством СМЭВ.

Также проект дает возможность при продлении срока действия КА представить информацию о заключениях, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

Регламентируется порядок исправления технической ошибки и (или) опечатки, выявленной в выданном квалификационном аттестате, а также порядок изменения сведений о фамилии, имени или отчестве (при наличии) эксперта.

Предполагается, что проект Постановления вступит в силу с 01.03.2025.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Госзаказчикам указано на необходимость повысить контроль за деятельностью подрядчиков

Органы охраны объектов культурного наследия смогут обращаться в суд из-за самостроя

Какие изменения внесли в Положение и регламент выдачи архитектурно-градостроительных решений в Москве

В Москве установлены дополнительные требования к заданию на проектирование

Выдачу разрешений и лицензий на Госуслугах предлагают закрепить законодательно

Минприроды: внесенные в проектную документацию изменения не требуют проведения повторной экологической экспертизы 

Как изменят требования к градостроительным регламентам в зонах охраны объектов культурного наследия

Затраты на стройконтроль должны определяться из объема фактически выполненных подрядчиком строительных работ

Минстрой будет контролировать применение типовой проектной документации в регионах

Утвержден перечень документов, предоставляемых на государственную экологическую экспертизу

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев