Совет Федерации одобрил проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 181 Федерального закона "О защите конкуренции"», принятому Государственной Думой 08.12.2022.

Фото: www.upload.wikimedia.org

Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал о принятии данного законопроекта. Как сообщил порталу ЕРЗ.РФ первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Роман Лябихов (на фото), указанный нормативный акт включает ряд значимых для строительной отрасли поправок, подготовленных членами профильного думского комитета.

Напомним, изначально законопроект предусматривал исключение из перечня особо опасных, технически сложных объектов отдельных видов объектов использования атомной энергии. При принятии во втором чтении в законопроект были внесены существенные поправки, которые значительно расширили предмет его правового регулирования.

В частности, принятый законопроект устанавливает, что взамен действующего в настоящее время исчерпывающего перечня документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса создаются:

• реестр документов (реестр документов), который будет включать в себя документы, сведения, материалы, согласования, предусмотренные нормативными правовыми актами РФ и необходимые застройщику, техническому заказчику для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства;

• реестр требований в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса, в который будут включаться требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

Фото: www.geps.ru

Формирование и ведение реестра документов осуществляются в электронном виде Минстроем России. Порядок формирования и ведения, его структура и состав, порядок и основания включения документов в реестр будут установлены Правительством РФ.

Реестр документов и реестр требований подлежат включению в единую государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности «Стройкомплекс.РФ» (ЕИС «Стройкомплекс.РФ»).

В 135-ФЗ вносится изменение, предусматривающее, что требование по предоставлению документации, не включенной в реестр документов, является основанием для подачи жалобы юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в антимонопольный орган о нарушении порядка осуществления градостроительной деятельности.

ЕИС «Стройкомплекс.РФ» будет являться государственной информационной системой, обеспечивающей сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации, сведений, документов и материалов о развитии территорий, их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

Фото: www.moneyman.ru

ЕИС «Стройкомплекс.РФ» будет интегрирована с Единым государственным реестром недвижимости (ЕГРН), единой информационной системой жилищного строительства и иными информационными системами, ресурсами, определяемыми Правительством. Кроме того, с ЕИС также должны быть интегрированы государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов РФ (ГИСОГД).

Кроме реестра документов и реестра требований в ЕИС «Стройкомплекс.РФ» будет включать в себя:

• классификатор строительной информации;

• сведения о выданных уполномоченными на выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией «Роскосмос» разрешениях на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, сведения о технических планах объектов капитального строительства;

• иные документы, сведения, материалы, которые необходимы для обеспечения градостроительной деятельности и перечень которых устанавливается Правительством РФ.

Также предусматривается создание единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа (единый документ).

Единым документом признается генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе подготовленные применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, частям населенного пункта: которые содержат карты градостроительного зонирования, градостроительные регламенты в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, порядок применения карт градостроительного зонирования и градостроительных регламентов и внесения в них изменений.

Обязательным приложением к единому документу являются:

• сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;

• сведения о границах территориальных зон.

Фото: www.multi-active.ru

Решения о подготовке единого документа и о подготовке изменений в единый документ принимаются высшим исполнительным органом субъекта РФ или главой местной администрации поселения, городского округа (если это предусмотрено нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта).

Минстрой обязан установить состав и порядок ведения исполнительной документации (документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и отображающую фактическое исполнение функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в проектной и рабочей документации).

Фото: www.gazeta.ru

Исполнительная документация будет обязательной при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Предусматривается, что эксплуатация зданий, сооружений, техническое обслуживание, технический ремонт, в том числе и эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений, и содержанием автомобильных дорог, должны осуществляться в соответствии с исполнительной документацией.

Устанавливается возможность оценки соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов органом экспертизы в форме экспертного сопровождения. Решение об экспертном сопровождении может быть принято застройщиком или техническим заказчиком. Порядок такого экспертного сопровождения будет установлен Правительством РФ.

Законопроект вступит в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступят в силу с 01.09.2023.

Фото: www.gov.ru

Другие публикации по теме:

Требования к архитектурно-градостроительному облику зданий будут установлены в градрегламентах

Роман Лябихов: В целях сокращения числа процедур документы территориального планирования и градостроительного зонирования объединят в один

В Градостроительном кодексе появятся единые документы территориального планирования для развития агломераций

На сайте Минстроя России появился новый раздел ГИСОГД

Постановления Правительства РФ, регулирующие КРТ, привели в соответствие с Градостроительным кодексом

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Экспертное сопровождение можно будет проводить уже на стадии проектирования

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

В Градостроительном кодексе появятся единые документы территориального планирования для развития агломераций

Сокращен срок согласования изменений схем территориального планирования регионов

Верховный Суд: изменение генплана не является основанием продления срока аренды земельного участка

Новые изменения в Градостроительном кодексе упростят генпланы

В среду Президент России в режиме видеоконференции провел заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам. В числе приоритетных была заявлена тема строительства.

Фото: www.kremlin.ru

Глава государства, в частности, сообщил, что:

• в целом по стране с опережением графика идет расселение аварийного жилья: за 10 месяцев 2021 года в новые современные квартиры переехали 120 тыс. человек — столько же, сколько за все два предыдущих года;

• в январе 2022 года будет запущена новая программу расселения, которая охватит жилье, признанное аварийным по состоянию на 1 января этого года (средства на указанные цели в объеме 45 млрд руб. на ближайшие два года уже заложены в федеральный бюджет);

Фото: www.megamakler.com.ua

• за три последних года в 78 из 85 субъектов РФ уже введена в эксплуатацию 271 школа на 177 тыс. мест, до конца 2024 года в планах Правительства возвести 1,3 тыс. школ, а также в ближайшие пять лет реализовать большую программу капитального ремонта и технического обновления действующих школ, в которую войдут 7,3 тыс. зданий.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Владимир Путин напомнил участникам заседания, что в текущем году серьезным вызовом для реализации национальных проектов, в том числе нацпроекта «Жилье и городская среда», стал рост цен, охвативший широкую номенклатуру товаров, в том числе строительные материалы.

«Сейчас не буду справочные данные приводить по поводу роста цен на арматурную сталь, листовую сталь, битум и так далее, и так далее. Вы это хорошо знаете, — заметил Президент. — Такие риски необходимо снизить до минимума, а лучше, конечно, свести их к нулю», — обратился он к членам Совета и наказал им все работы и объекты, запланированные в рамках национальных проектов, реализовать в предписанный срок.

Фото: www.tochka-raz.ru

Глава государства поручил Правительству подготовить «четкий алгоритм действий» по объектам, которые строятся на федеральном и региональном уровнях.

«Все участники этой работы должны понимать, какие действия им необходимо совершить, как этот процесс будет обеспечен с финансовой точки зрения», — подчеркнул Президент.

Фото: РИА Новости/Алексей Никольский

Вторым после Владимира Путина выступил замглавы Правительства Марат Хуснуллин (на фото), курирующий строительство.

По его словам, сегодня — в конце 2021 года — объемы ввода жилья в эксплуатацию в стране превышают показатель аналогичного периода 2020 года.

Напомним, что ранее вице-премьер заявлял, что в этом году ввод жилья станет рекордным за всю историю отечественной строительной отрасли — более 85 млн кв. м.

Фото: www.multiscreensite.com

«Окончательные итоги года будут подведены позже, я думаю, мы будем приятно удивлены объемом ввода», — пообещал Президенту и участникам заседания Хуснуллин.

Он отметил, что строительная отрасль является одним из драйверов экономики: на нее приходится 12% налоговых поступлений в бюджет, а число задействованных в ней работников достигает 8,5 млн человек.

Более подробно выступление Марата Хуснуллина на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам портал ЕРЗ.РФ осветит в отдельном материале. 

Другие публикации по теме:

Сергей Степашин: Производство стройматериалов должно частично регулироваться государством

Правительство: Объем ввода жилья в стране и выдачи ипотеки демонстрируют грандиозный рост относительно 2020 года  

Марат Хуснуллин: По итогам года обеспечим рекордный объем ввода — более 85 млн кв. м жилья

Владимир Путин: В этом году ждем от России и Москвы рекорда по объемам ввода жилья

Марат Хуснуллин: Объем построенного жилья с начала года почти на треть превышает аналогичный прошлогодний показатель

Владимир Путин: Для обеспечения стройматериалами Дальнего Востока в Хабаровском крае появится современный кластер стройидустрии

Владимир Путин: Можем выйти на рекордный объем ввода жилья в этом году

Утверждена методика расчета показателей для нацпроекта «Жилье и городская среда»