Совет Федерации одобрил проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 181 Федерального закона "О защите конкуренции"», принятому Государственной Думой 08.12.2022.

Фото: www.upload.wikimedia.org

Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал о принятии данного законопроекта. Как сообщил порталу ЕРЗ.РФ первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Роман Лябихов (на фото), указанный нормативный акт включает ряд значимых для строительной отрасли поправок, подготовленных членами профильного думского комитета.

Напомним, изначально законопроект предусматривал исключение из перечня особо опасных, технически сложных объектов отдельных видов объектов использования атомной энергии. При принятии во втором чтении в законопроект были внесены существенные поправки, которые значительно расширили предмет его правового регулирования.

В частности, принятый законопроект устанавливает, что взамен действующего в настоящее время исчерпывающего перечня документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса создаются:

• реестр документов (реестр документов), который будет включать в себя документы, сведения, материалы, согласования, предусмотренные нормативными правовыми актами РФ и необходимые застройщику, техническому заказчику для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства;

• реестр требований в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса, в который будут включаться требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.

Фото: www.geps.ru

Формирование и ведение реестра документов осуществляются в электронном виде Минстроем России. Порядок формирования и ведения, его структура и состав, порядок и основания включения документов в реестр будут установлены Правительством РФ.

Реестр документов и реестр требований подлежат включению в единую государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности «Стройкомплекс.РФ» (ЕИС «Стройкомплекс.РФ»).

В 135-ФЗ вносится изменение, предусматривающее, что требование по предоставлению документации, не включенной в реестр документов, является основанием для подачи жалобы юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в антимонопольный орган о нарушении порядка осуществления градостроительной деятельности.

ЕИС «Стройкомплекс.РФ» будет являться государственной информационной системой, обеспечивающей сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации, сведений, документов и материалов о развитии территорий, их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

Фото: www.moneyman.ru

ЕИС «Стройкомплекс.РФ» будет интегрирована с Единым государственным реестром недвижимости (ЕГРН), единой информационной системой жилищного строительства и иными информационными системами, ресурсами, определяемыми Правительством. Кроме того, с ЕИС также должны быть интегрированы государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов РФ (ГИСОГД).

Кроме реестра документов и реестра требований в ЕИС «Стройкомплекс.РФ» будет включать в себя:

• классификатор строительной информации;

• сведения о выданных уполномоченными на выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией «Роскосмос» разрешениях на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, сведения о технических планах объектов капитального строительства;

• иные документы, сведения, материалы, которые необходимы для обеспечения градостроительной деятельности и перечень которых устанавливается Правительством РФ.

Также предусматривается создание единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа (единый документ).

Единым документом признается генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе подготовленные применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, частям населенного пункта: которые содержат карты градостроительного зонирования, градостроительные регламенты в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, порядок применения карт градостроительного зонирования и градостроительных регламентов и внесения в них изменений.

Обязательным приложением к единому документу являются:

• сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;

• сведения о границах территориальных зон.

Фото: www.multi-active.ru

Решения о подготовке единого документа и о подготовке изменений в единый документ принимаются высшим исполнительным органом субъекта РФ или главой местной администрации поселения, городского округа (если это предусмотрено нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта).

Минстрой обязан установить состав и порядок ведения исполнительной документации (документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и отображающую фактическое исполнение функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в проектной и рабочей документации).

Фото: www.gazeta.ru

Исполнительная документация будет обязательной при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Предусматривается, что эксплуатация зданий, сооружений, техническое обслуживание, технический ремонт, в том числе и эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений, и содержанием автомобильных дорог, должны осуществляться в соответствии с исполнительной документацией.

Устанавливается возможность оценки соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов органом экспертизы в форме экспертного сопровождения. Решение об экспертном сопровождении может быть принято застройщиком или техническим заказчиком. Порядок такого экспертного сопровождения будет установлен Правительством РФ.

Законопроект вступит в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступят в силу с 01.09.2023.

Фото: www.gov.ru

Другие публикации по теме:

Требования к архитектурно-градостроительному облику зданий будут установлены в градрегламентах

Роман Лябихов: В целях сокращения числа процедур документы территориального планирования и градостроительного зонирования объединят в один

В Градостроительном кодексе появятся единые документы территориального планирования для развития агломераций

На сайте Минстроя России появился новый раздел ГИСОГД

Постановления Правительства РФ, регулирующие КРТ, привели в соответствие с Градостроительным кодексом

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Экспертное сопровождение можно будет проводить уже на стадии проектирования

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

В Градостроительном кодексе появятся единые документы территориального планирования для развития агломераций

Сокращен срок согласования изменений схем территориального планирования регионов

Верховный Суд: изменение генплана не является основанием продления срока аренды земельного участка

Новые изменения в Градостроительном кодексе упростят генпланы

Рост цен на строительство частных домов в 2024 году, по оценкам опрошенных РБК загородных застройщиков, составил от 4% до 25% в зависимости от технологии строительства и класса.

Фото: © Елена Коромыслова / Фотобанк Лори

Серьезное давление оказывала инфляция.

Так, стоимость материалов, используемых в индивидуальном жилищном строительстве (ИЖС), за последние 12 месяцев увеличилась в диапазоне от 8% до 30%, сообщил руководитель направления «Домокомплекты» компании «ТЕХНОНИКОЛЬ» Дмитрий Апанасенко (на фото ниже).

Фото из архива Д. Апанасенко

«В связи с дефицитом рабочей силы всем компаниям пришлось индексировать заработную плату и придумывать разные "плюшки", чтобы удержать сотрудников», — продолжила гендиректор компании ДДМ-Строй Вера Вавилова (на фото ниже).

Фото: lesprominform.ru

Член правления АДД Юлия Юрлова (на фото ниже) добавила к этому еще три фактора:

• удорожание банковских кредитов на фоне роста ключевой ставки ЦБ и курса валют (часть материалов и комплектующих до сих пор ввозится из-за рубежа);

• рост стоимости логистики и перевозок (на 30% за год);

• введение с 01.01.2025 НДС для УСН (упрощенная система налогообложения) и индивидуальных предпринимателей.

Фото: npadd.ru

При этом спрос на ИЖС, который по науке должен влиять на цены, в 2024 году снизился, хотя и не так сильно, как в целом по рынку.

В 2025 году загородное жилье продолжит дорожать, предпосылок для обратной тенденции эксперты не видят. Влиять на это будет не столько спрос, сколько издержки, которые несет бизнес.

По мнению владельца строительной компании «Дом Лазовского» Максима Лазовского (на фото ниже), индексация цен начнется в феврале, поскольку застройщики уже получили уведомления об изменении стоимости стройматериалов с марта.

Фото: lazovskiy.ru

Далее, уточнил он, все будет зависеть от мер поддержки для покупателей (например, льготные программы) и загородных строителей.

Увеличить себестоимость ИЖС может закон о счетах эскроу, который вступает в силу 1 марта. Правда, с 1 апреля нивелировать его влияние должны налоговые поправки, освобождающие от уплаты НДС услуги подрядчиков, работающих по эскроу.

Фото: © Александр Поташев / Фотобанк Лори

Основным трендом на рынке ИЖС в этом году эксперты назвали аномально теплую зиму и раннюю весну. Такая погода может сдвинуть строительный сезон ближе к апрелю, что очень хорошо для строителей.

Но это негативно сказалось на стоимости доски. Зимние дороги не встали, соответственно, нет сезонной заготовки леса, и возможен дефицит пиломатериалов или их подорожание с учетом логистики из более восточных регионов.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

Помимо раннего сезона, сохраняется тренд на шринкфляцию. «То есть уменьшение общей площади дома при сохранении прежней цены», — пояснил директор развития жилищной сферы ДОМ.РФ Евгений Квасенков (на фото).

Тем не менее он надеется, что ситуация в сегменте ИЖС должна измениться за счет массовой оптимизации и цифровизации бизнес-процессов подрядных организаций.

Представитель госкорпорации считает, что падение спроса (и, как следствие, доходной части) заставит компании пересмотреть подходы к формированию финансовых моделей, ведению процесса строительства, маркетингу и позиционированию на рынке.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Около 3 тыс. семей, вложившихся в приобретение загородных домов, оказались обманутыми дольщиками

Эксперты: уровень продаж загородного жилья массового сегмента в столичном регионе в 2024 году снизился на 15%

С марта материнский капитал можно направлять на строительство индивидуальных домов по договорам строительного подряда

Эксперты: в 2025 году выдачи ипотеки на ИЖС могут упасть на 20% — 30%

ИЖС: новые технологии, финансирование, тренды

Эксперты: за два года уменьшился срок, необходимый россиянам для того, чтобы накопить на свой дом

Верховный Суд указал, какая ставка налога применима к собственникам земельных участков для ИЖС

Эксперты разъяснили, как получить ипотеку на покупку земельного участка

Эксперт: число желающих построить частные дома в 2025 году может вырасти втрое

Эксперты: минувшей осенью в сегменте ИЖС Московского региона подали на банкротство более 100 девелоперов