Опубликовано Постановление Правительства РФ №1180 от 21.07.2023 «О реестре документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых застройщику, техническому заказчику для выполнения предусмотренных частями 3 — 7 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации мероприятий…».

Фото: www.barcelonaimmo.com

Постановлением утверждены «Правила формирования и ведения реестра документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых застройщику, техническому заказчику для выполнения предусмотренных ч. 3 — 7 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства».

Согласно Постановлению, положения которого ранее подробно анализировал портал ЕРЗ.РФ, реестр документов является общедоступным государственным информационным ресурсом.

Формирование и ведение реестра документов осуществляются на русском языке в электронном виде в единой государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности «Стройкомплекс.РФ».

Фото: www.geps.ru

На базе реестра документов планируется создать дополнительный сервис — калькулятор процедур в строительстве, позволяющий выстроить клиентский путь застройщика при взаимодействии с госорганами в процессе строительства конкретного объекта.

Оператором реестра документов будет выступать Минстрой России. Оператор будет ответственным за формирование и ведение реестра документов, включение и исключение из него документов, сведений, материалов, согласований.

Фото: www.moneyman.ru

Для этого Минстрой России будет проводить ежегодный анализ нормативных правовых актов РФ, содержащих документы, сведения, материалы, согласования. Постановлением установлен подробный порядок, основания, сроки включения и исключения информации о документах, сведениях, материалах, согласованиях в реестре документов.

Реестр документов структурируется по этапам и мероприятиям, осуществляемым при реализации проектов по строительству объектов капитального строительства.

Постановлением определены структура и состав сведений реестра документов. Помимо общей документации о наименовании документа, сведения, материала, согласования, сведения о нормативных правовых актах РФ, которыми предусмотрена необходимость представления застройщиком, техническим заказчиком документов, сведений, материалов, согласований и т.д., в реестре указываются:

• сведения о сроках предоставления застройщику, техническому заказчику документов, сведений, материалов, согласований;

• случаи, в которых требуется представление застройщиком, техническим заказчиком документа, сведения, материала, согласования;

• перечень документов, представляемых застройщиком, техническим заказчиком в федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов РФ, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, иные организации в целях получения документов, сведений, материалов, согласований;

• информация об основаниях для отказа в принятии документов, для приостановления предоставления услуги.

Фото: www.multi-active.ru

Для каждого документа, сведения, материала, согласования в реестре документов создается учетная карточка, которая идентифицируется неизменяемым, неповторяющимся номером документа, сведения, материала, согласования.

Постановление Правительства РФ №1180 вступает в силу с 1 сентября текущего года. С данной даты признается утратившим силу Постановление Правительства РФ №2490 от 25.12.2021 «Об утверждении исчерпывающего перечня документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых застройщику, техническому заказчику…».

Другие публикации по теме:

Установлены примерные алгоритмы действий инвестора по получению земельного участка в аренду без торгов и на торгах

Разработан упрощенный порядок кадастрового учета и регистрации ОНС, включенных в федеральные и региональные реестры 

Добросовестных производителей стройматериалов внесут в специальный реестр

Как сократят количество ЗОУИТ

Создан реестр недобросовестных покупателей и арендаторов земли

Требования к реестру документов и порядок его ведения

Информацию о существующих и планируемых объектах капстроительства, а также требованиях к их возведению разместят в ГИС «Стройкомплекс.РФ»

В Градостроительном кодексе появятся единые документы территориального планирования для развития агломераций

Доступ к информации о собственниках домов, квартир и земельных участков усложнится

Реестр документов заменит реестр требований

Минстрой будет вести реестр документов для проведения экспертизы проектной документации

Подготовка проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами

В РСПП обсудили проект нового градостроительного свода правил

Какие изменения вносятся в проектную документацию при замене строительных ресурсов на аналоги

На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо Минстроя России №37463-АЛ/08 от 04.07.2024 «О рассмотрении поступающих материалов от ФАУ "Главгосэкспертиза России" в целях выявления в проектной документации существенных нарушений».

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Письмо адресовано государственным заказчикам, а также организациям, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование и проведение государственной экспертизы проектной документации (ПД) и (или) результатов инженерных изысканий (ИИ).

В целях выявления в ПД существенных нарушений требований технических регламентов, национальных стандартов и сводов правил, оказывающих значительное негативное влияние на сроки и качество проведения государственной экспертизы, Минстрой России поручил НОПРИЗ обеспечить рассмотрение материалов, поступающих от ФАУ «Главгосэкспертиза России».

В письме сообщается, что в 2023 году в адрес НОПРИЗ от ФАУ «Главгосэкспертиза России» поступило 9 обращений, в которых направлены сведения о проектных организациях, подготовивших ПД с нарушением существенных требований, что оказывает заметное негативное влияние на сроки проведения государственной экспертизы.

Указанная информация дает основания полагать, что органы экспертизы в 2023 году в нарушение требований законодательства не во всех случаях принимали документацию с проверкой сведений о конкретных лицах, содержащихся в Национальном реестре специалистов в области инженерных изысканий (ИИ) и архитектурно-строительного проектирования (НРС).

На основании поступивших в НОПРИЗ обращений ФАУ «Главгосэкспертиза России» в 2024 году на заседании Совета НОПРИЗ рассмотрены материалы по 8 специалистам, в отношении трех из которых приняты решения об исключении сведений о них из НРС.

Как указывает Минстрой, отсутствие в документации, направляемой в органы экспертизы, идентификационных сведений о специалистах говорит о том, что государственные заказчики, отобранные на основе конкурсов, направили документацию с нарушениями действующего законодательства.

Также было выявлено, что в ряде случаев ПД утверждал сотрудник субподрядной организации, а не генерального проектировщика. Кроме того, подтвержденная задержка сроков проведения государственной экспертизы была связана с некачественной работой заказчика, непредоставлением или неполным предоставлением исходно-разрешительной документации.

На основании данных фактов Минстрой делает выводы о крайне низкой квалификации и компетентности заказчиков, формирующих государственный заказ, о возможной фальсификации документации и необходимости проводить проверочные мероприятия по всем таким случаям, в том числе путем обращения в правоохранительные органы.

Оценивая качество работы проектировщиков и изыскателей, качество подготовленной ими документации, Минстрой указывает, что решение об исключении из НРС принято в отношении 9 специалистов, допустивших грубейшие нарушения.

В основной массе представленных и рассмотренных НОПРИЗ материалов главным нарушением является:

• направление на экспертизу документации, оформленной ненадлежащим образом, либо утвержденной лицом, не имеющим на то полномочий;

• отсутствие должного контроля со стороны экспертных организаций в части представленных исходно-разрешительных документов, что в свою очередь является нарушением действующего законодательства о государственных закупках и в случае возникновения претензий к ПД делает невозможным получение компенсации убытков и возмещение вреда заказчику или организации, которая впоследствии будет эксплуатировать построенный объект.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Как расширен перечень направлений подготовки специальностей в области строительства

Как актуализирован порядок ведения реестра требований

Минстрой: экспертное сопровождение оптимально использовать до направления проектной документации и результатов инженерных изысканий на экспертизу

С сентября в проведении экспертизы будет отказано при отсутствии машиночитаемой доверенности

Госэкспертиза проектной документации, разработанной с использованием типовой, потребует меньше подтверждающих материалов 

Правительство определит, когда можно объединять проектную и рабочую документацию 

Изменения в заключениях госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Госзаказчикам указано на необходимость повысить контроль за деятельностью подрядчиков

Минстрой: экспертиза вправе принять решение о расторжении договора, если выявленные недостатки невозможно устранить

Утверждены требования к заключению по результатам экспертного сопровождения 

Как откорректируют правила формирования и ведения реестра требований

Заключение экспертизы дополнят новой информацией

Утвержден формат сведений при отклонении от предельных параметров разрешенного строительства

Новые требования к форматам электронных документов, предоставляемых на экспертизу

Новые требования к заключению по результатам экспертного сопровождения