На портале строительного комплекса РФ опубликована презентация итогов 2022 года по деятельности стройкомплекса и нормативно-правового регулирования строительной отрасли.

    

   

Итоги года оформлены в виде двух презентаций доступных для скачивания. 

Согласно данным презентациям, в 2022 году было принято более 150 важных для отрасли поправок. Всего было издано 649 документов, из них:

• 29 федеральных законов;

• 3 распоряжения Президента РФ;

• 220 постановлений Правительства РФ;

• 426 распоряжений Правительства РФ.

Одним из значимых документов для строительной отрасли названа «Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года», которая утверждена Распоряжением Правительства РФ №3268-р от 31.10.2022.

Общая стоимость реализации Стратегии до 2030 года оценивается в 150 трлн руб. (основная часть — внебюджетные источники), при этом в бюджет до 2030 года должно поступить до 30 трлн руб.

Ключевые миссии строительной отрасли и ЖКХ таковы:

• создать комфортные условия жизнедеятельности наших граждан;

• внести вклад в обеспечение экономического и технологического суверенитета страны.

  

 

В качестве стратегической задачи указана необходимость реализовать колоссальный потенциал строительного комплекса, который станет драйвером развития каждого региона и страны в целом. Поэтому в презентации описаны знаковые Постановления Правительства РФ, в их числе:

• Постановление Правительства РФ №479 от 26.03.2022, которое определяет особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве (ДДУ), установленных законодательством о долевом строительстве; и особенности включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома (МКД) и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному ДДУ;

• Постановление Правительства РФ №890 от 17.05.2022, которым зафиксирован размер штрафных санкций, взыскиваемых с застройщиков и с участников долевого строительства, на уровне ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 25.02.2022;

  

Фото: www.geps.ru

  

• Постановление Правительства РФ №442 от 23.03.2022, которым устанавливаются приоритеты обращения участника долевого строительства с требованием об устранении недостатков в передаваемом объекте, привлечение независимого специалиста к передаче объекта долевого строительства, досудебное урегулирование споров о качестве предаваемого объекта долевого строительства;

• Постановление Правительства РФ от 31.03.2022 №534 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. №629», которым установлен механизм возмещения банкам недополученных доходов и субсидии застройщикам по кредитам на жилищное строительство. Механизм господдержки подразумевает готовность банков предоставлять застройщикам кредиты по ставке не выше 15% годовых. В этом случае на возмещение недополученных доходов банку будет выделяться субсидия, покрывающая 7,5% ставки. Правила будут распространяться на кредиты, оформленные до 31.12.2023.

Указаны и другие Постановления Правительства РФ.

Отмечено, что в 2022 году велась работа по оптимизации документов и процедур территориального планирования, градостроительного и социально-экономического развития территорий, что является важнейшим этапом для сокращения продолжительности инвестиционно-строительного цикла и оптимизации документов и процедур территориального планирования, градостроительного и социально-экономического развития территорий.

  

Фото: www.edsro.center

  

В качестве одного из ключевых инструментов гармонизации территориального планирования и социально-экономического развития названо объединение генерального плана и правил землепользования и застройки в единый документ, определяющий основные подходы к градостроительному развитию муниципальных образований (с учетом требований к секретности отдельных разделов генплана).

Презентация содержит перечень принятых в 2022 году норм, которыми:

• установлена возможность по решению глав регионов утверждать единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования, который объединит основные положения генплана и ПЗЗ;

• возможность внесения изменений в генеральный план городского округа на часть территории населенного пункта;

• сокращены сроки согласования и утверждения градостроительной документации;

• установлен порядок и срок согласования архитектурно-градостроительного облика объекта, а также основание для отказа в таком согласовании;

• сокращены сроки согласования региональных нормативов градостроительного проектирования;

• утверждены изменения в Положение о составе и содержании документации по планировке территории, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов;

• сокращены сроки согласования документов территориального планирования.

  

Фото: www.hso.com

  

Отдельный раздел презентации посвящен сокращению продолжительности инвестиционно-строительного цикла. Указано, что поставлена задача сократить исчерпывающий перечень процедур до 500 действий (1000 дней). В качестве одного из достижений 2022 года указано создание единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности «Стройкомплекс.РФ».

Отдельный раздел посвящен жилищному строительству. В качестве основной задачи по долевому строительству определено восстановление прав всех граждан — участников долевого строительства до конца 2023 года. В результате к 2024 году будет не только решена основная задача принятия решения о восстановлении прав 100% граждан — участников долевого строительства, но и дополнительно в жилищное строительство будет вовлечено около 240 площадок для строительства, а также введено более 5 млн кв. м жилья.

В презентации указано, что с начала года нарастающим итогом ввод жилья вырос на 10%:

• в 2021 году — 92,6 кв. м;

• в 2022 году — 101,5 млн кв. м.

  

  

В 2022 году выдано новых разрешений на строительство 49 млн кв. м жилья (+23% к 2021 г.). Градостроительный потенциал составляет 398 млн кв. м жилья. Площадь строящегося жилья по 214-ФЗ — около 100 млн кв. м.

В качестве основной задачи в сфере ипотечного кредитования указана необходимость обеспечить доступность ипотеки и долгосрочный стабильный спрос на жилье в новостройках. Для развития ипотечного кредитования Правительством были приняты:

• Постановление Правительства РФ №508 от 29.03.2022 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Этим документом уточнены льготные ипотечные программы для приобретения жилья на первичном рынке;

• Постановление Правительства РФ №806 от 30.04.2022 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Им улучшены условия льготного ипотечного кредитования в рамках распространения механизма возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам) на случаи приобретения жилого помещения, стоимость которого превышает установленный размер максимальной суммы льготного кредита (при этом размер кредита (займа) по кредитному договору не должен превышать 30 млн руб. для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области и 15 млн руб. для остальных субъектов РФ); а также снижена ставка ипотечного кредита до 9% для приобретения жилья в новостройках, продлены сроки действия ипотечных программ, увеличен максимальный размер кредитов.

   

Фото: www.tsargrad.tv

   

• Постановление Правительства РФ от 31.05.2022 №993 распространило программу «Льготная ипотека» на цели строительства частного жилого дома своими силами (без оформления договора подряда с профессиональными застройщиками);

• Постановление Правительства РФ №1791 от 08.10.2022 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам жилищного (ипотечного) кредитования граждан Российской Федерации» продлило «Семейную ипотеку» до 1 июля 2024 г. Кроме того, уточнены условия программ «Семейная ипотека» и «Льготная ипотека» в части порядка расчета возмещения при «комбинированной ипотеке», исключен запрет на передачу приобретаемого жилого помещения в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств по другому кредитному договору; определен порядок выплат при уступке прав требования, установлена возможность отказа от страхования жизни и здоровья при заключении кредитного договора. Установлена еженедельная отчетность кредиторов АО «ДОМ.РФ» о заявках граждан на получение кредитов по программам.

Приняты и другие нормативные акты.

   

Фото: www.stroikyufy.ru

  

Всего по льготной ипотеке на новостройки (7%) с мая 2022 года выдано: 

• 960 тыс. кредитов, из них в 2022 году — 273 тыс.;

• на сумму 3,3 трлн руб., из них в 2022 году — 1,2 трлн руб.

По семейной ипотеке 6%, с марта 2018 года выдано:

• 455 тыс. кредитов, из них в 2022 году — 169 тыс.

• на сумму 1,7 трлн руб., из них в 2022 году — 794 млрд руб.

В 2022 году был принят ряд нормативных актов, направленных на комплексное развитие территорий (КРТ), а именно:

• уточнено понятие юридического лица, обеспечивающего реализацию решения о КРТ;

• исключена необходимость принятия отдельного решения о сносе объекта, который подлежит сносу по решению о КРТ;

В презентации содержатся и иные разделы в которых раскрыты принятые в 2022 году нормативные акты, направленные на регулирование:

• земельных отношений, кадастрового учета и регистрации прав;

• капитальных вложений, инфраструктурных бюджетных кредитов, инфраструктурных облигаций, госзакупок в строительстве;

• жилищно-коммунального хозяйства.

 

    

  

 

 

 

Другие публикации по теме:

Владимир Путин выразил восхищение достижениями в строительной сфере

Минтруд: за 16 лет действия программы материнского капитала более 8 млн семей в РФ смогли с его помощью улучшить свои жилищные условия

Получателям материнского капитала станет проще рефинансировать ипотеку

Получатели маткапитала теперь имеют равный с другими заемщиками доступ к рефинансированию ипотеки

Ипотеку, погашение которой осуществлялось с использованием средств маткапитала, можно будет рефинансировать

Обманутым дольщикам упростили возврат средств маткапитала

Правительство утвердит порядок возврата средств маткапитала при расторжении ДДУ

Минюст разъяснил порядок оформления долей при покупке недвижимости на средства маткапитала

В Совете Федерации состоялась встреча сенаторов с Заместителем Председателя Правительства РФ Маратом Хуснуллиным. Она прошла в форме открытого диалога под председательством спикера СФ Валентины Матвиенко.

  

Фото: www.concreteunion.ru

  

На встрече обсуждались вопросы, касающиеся строительной отрасли во всем ее объеме: ввод жилья, строительство дорог и инфраструктуры, восстановление новых регионов, ипотечное кредитование, статус апартаментов и многое другое.

Глава Совета Федерации отметила, что в прошлом году в сфере возведения жилья был установлен рекорд: введено 102 млн кв. м. Лидерами по вводу остаются Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Московская и Ленинградская области.

   

Фото: www.static.government.ru

 

Говоря о неравномерности географии ввода, спикер верхней палаты призвала больше строить и повышать доступность жилья во всех регионах, в том числе в малых городах и сельской местности.

«Благодаря профессиональной работе строителей удалось сохранить стабильность не только отрасли, но и экономики страны в целом», — резюмировала Валентина Матвиенко.

    

Фото: www.static.government.ru

 

Большое внимание спикер уделила восстановлению новых регионов РФ.

«В новых субъектах сформирована комплексная система поддержки людей, — рассказала Матвиенко и уточнила: — Предусмотрена финансовая компенсация за разрушенное жилье и утерянное имущество, выделяются средства на капитальный ремонт, запущена программа льготной ипотеки под 2%. Все это будет способствовать скорейшему восстановлению мирной жизни в этих субъектах».

  

Фото: www.t.me/mkhusnullin

 

Из проблем, стоящих перед строительной отраслью Валентина Ивановна отметила остроту кадрового вопроса. По ее словам, в долгосрочной перспективе нужно сосредоточиться на подготовке своих специалистов, чтобы снизить зависимость от иностранного труда и сохранять средства в экономике страны.

В числе актуальных вопросов, требующих внимания, она назвала и расселение граждан из аварийного жилья, и работу коммунальных служб.

   

Фото: www.static.government.ru

    

В своем выступлении Марат Хуснуллин (на фото) подвел итоги работы строительного комплекса России в первом полугодии 2023 года. Он обратил особое внимание на реализацию Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства.

По его словам, драйвером развития стало строительство жилья, а главными инвесторами — граждане, вложившие средства в улучшение жилищных условий.

Вице-премьер проинформировал о темпах расселения аварийного жилья и решении проблем «обманутых дольщиков».

  

Фото: www.dcdom.ru

   

«Стройотрасль по итогам первого полугодия показывает положительную динамику, — привел точные цифры зампред Правительства. — С начала года ввели 52 млн кв. м жилья, из которых многоквартирные дома — 21,7 млн кв. м. Видим увеличение градпотенциала на 5,6% — до 412 млн кв. м, на 21% увеличилось количество новых проектов».

Он также отметил рост объема действующих разрешений на строительство до 153,9 млн кв. м. При этом общий жилищный фонд сейчас составляет 4,1 млрд кв. м.

По словам вице-премьера, за 10 лет планируется построить более 1 млрд кв. м жилья.

  

Фото: www.mds.yandex.net

 

О вводе жилья

Вице-премьер РФ ожидает, что в 2023 году в России введут 103 млн —104 млн кв. м жилья, основной ввод жилья обычно происходит во втором полугодии.

«Если в первом полугодии сдали 52 млн кв. м, у нас гарантированно во втором полугодии будет цифра не меньше, — заверил курирующий отрасль чиновник.

  

Фото: www.sarov24.ru

 

Об ипотеке

Большую роль в поддержке стройкомплекса, по словам Хуснуллина, сыграл рост ипотечного кредитования. Ключевым решением в этой области он назвал реализацию программы «Семейная ипотека».

В конце июня ДОМ.РФ (оператор льготных ипотечных программ) перераспределил лимиты по льготным ипотечным госпрограммам «Льготная ипотека» со ставкой до 8%, «Семейная ипотека» до 6% и «Ипотека для IT-специалистов» до 5%.

В условиях высокого спроса, отметил вице-премьер, на ипотечные программы с господдержкой многие кредиторы перевыполнили ежемесячные планы по выдаче таких кредитов.

  

Фото: www.сз-саратов.рф

 

Лимиты кредитов по льготной ипотеке были скорректированы в общем объеме 83,6 млрд руб., по семейной — 41,3 млрд руб., а по IT-ипотеке — 5,7 млрд руб. Общий лимит выдаваемых кредитов по программе льготной ипотеки составляет 4,5 трлн руб., по семейной — 3,1 трлн руб., по IT-ипотеке — 240 млрд руб.

Марат Хуснуллин допустил увеличение финансирования льготной ипотеки. Он добавил, что лимиты по финансированию льготной ипотеки с господдержкой в 2023 году могут быть исчерпаны. В этом случае, по его словам, потребуется дополнительное финансирование.

  

Фото: www.cojo.ru

 

«Это будет зависеть от того, какая будет ключевая ставка ЦБ, — уточнил он. — В зависимости от этого будет также понимание, какой объем средств нам нужен дополнительно. Но на сегодняшний день программу этого года мы останавливать не намерены, продолжаем, пока финансируем».

Он назвал решение о продлении льготной ипотеки политическим, тем не менее выразив сомнение, что льготную ипотеку удастся поддерживать годами.

Ранее глава Банка России Эльвира Набиуллина заявляла, что массовые льготные ипотечные программы нужно постепенно сворачивать, делая выбор в пользу адресного кредитования.

  

Фото: www.idei.club

 

Сейчас, по словам вице-премьера, отрабатывается кластерный подход, с помощью которого планируется разработать меры поддержки регионов с низким спросом на жилье.

«Чтобы дальше работать, мы сейчас будем прорабатывать поддержку регионов, где низкий спрос, — сказал Хуснуллин в ходе «открытого диалога» в Совете Федерации и добавил:— Уже к весне следующего года мы внесем эти предложения».

Напомним, что сейчас по поручению Президента РФ программа льготной ипотеки продлена до 1 июля 2024 года.

  

Фото: www.domrnr.ru

 

Об ипотеке на ИЖС

В конце первого полугодия 2023 года доля ипотеки на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) достигла 16%.

«Если три года назад доля ипотеки на ИЖС составляла 2% — 3% в общем объеме кредитования, сейчас уже 14% — 16%», — уточнил Марат Хуснуллин, выступая перед сенаторами.

Ранее министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин сообщал, что количество ипотечных кредитов на частные дома на территории РФ по итогам 2022 года выросло в три раза. Он отмечал, что, согласно опросам, 70% граждан хотят жить в своем доме, поэтому такое жилье нужно сделать доступным, а процесс его строительства для гражданина максимально простым

 

Фото: www.novostroy.su

   

Об обманутых дольщиках

За шесть месяцев 2023 года восстановили в правах почти 20 тыс. обманутых дольщиков, проинформировал законодателей Марат Хуснуллин.

Как неоднократно сообщал портал ЕРЗ.РФ, в 2023 году планировалось восстановить в правах 49,1 тыс. человек за счет механизмов ФРТ и еще 26,4 тыс. человек — силами регионов. Фонд развития территорий планирует привлечь заемные средства, чтобы закрыть потребность в 60 млрд руб. для окончательного решения проблемы обманутых дольщиков в РФ. Эти средства удастся вернуть за счет продажи имущества к 2025 году.

По словам Хуснуллина, в регионах возникают единичные случаи невыполнения обязательств застройщиками перед участниками долевого строительства. «За 2023—2024 годы мы базово эту проблему решим», — заверил участников встречи вице-премьер.

  

Фото: www.st.novostroy.su

 

О статусе апартаментов

Отвечая на вопросы сенаторов, Марат Хуснуллин рассказал, что осенью власти вернутся к рассмотрению законопроекта об апартаментах.

«К сожалению, пока не можем прийти к единому компромиссному мнению по этому вопросу, — отметил вице-премьер. Он объяснил это совершенно разными подходами в крупных и небольших городах.

Вопрос о статусе апартаментов в России обсуждается уже несколько лет: соответствующий законопроект планировалось принять еще в 2016 году. Тогда предполагалось, что юридически апартаменты будут приравнены к жилым помещениям в многоквартирных домах, сейчас о таком сценарии речи не идет.

В 2022 году развязки в истории с апартаментами не произошло. При этом глава Комитета Госдумы РФ по строительству Сергей Пахомов отмечал, что окончательную точку в законопроекте об апартаментах планируется поставить в 2023 году.

В диалоге с сенаторами также обсуждались темы развития исторических поселений, качества строительных материалов, модернизации аэропортов и другие.

  

  

    

     

    

   

   

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: Разногласий между Правительством и банками в вопросах ипотеки нет

Эксперты: в крупнейших российских городах началось восстановление спроса на новостройки

На строительство инфраструктуры в девяти регионах дополнительно выделено 1,3 млрд руб.

Эксперты: единая льготная ипотека — это утопия

Марат Хуснуллин Владимиру Путину: В новых регионах восстановлено свыше 2 000 многоквартирных домов

Марат Хуснуллин: У «Единого заказчика» хороший темп в реализации проектов

Эксперты: 40% россиян ожидают от застройщиков рассрочки на покупку квартир, а от государства — расширения льготных категорий

ДОМ.РФ перераспределил лимиты по ипотеке с господдержкой

Для поддержки многодетных заемщиков дополнительно выделено 15 млрд руб.

Правительство увеличило в два раза максимальный размер кредита по программе «Сельская ипотека».

Совет Федерации одобрил законопроект, направленный на дебюрократизацию строительства

Марат Хуснуллин: Спрос на ипотеку среди россиян растет

Марат Хуснуллин: После 1 июля льготную ипотеку в Московском регионе могут не продлить