На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Фото: www.edsro.center

Первый блок поправок вносит изменения в положения Градостроительного кодекса (ГрК РФ) в части законодательства о деятельности строительных и проектных саморегулируемых организаций и их национальных объединений.

Предлагаемые изменения в закон в первую очередь принимаются в целях искоренения практики утраты денежных средств строительных саморегулируемых организаций (СРО). В настоящее время по данным НОСТРОЙ на специальных банковских счетах всех строительных СРО размещено более 94 млрд. руб.

Фото: www.dm-st.ru

Согласно предложенным новациям, средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации должны размещаться на специальных банковских счетах российских кредитных организаций, имеющих генеральную лицензию Банка России и собственные средства (капитал) в размере не менее 100 млрд руб. по состоянию на последнюю отчетную дату.

Национальное объединение саморегулируемых организаций должно будет в течение одного рабочего дня со дня зачисления средств размещать информацию об объеме средств компенсационного фонда на своем сайте в сети Интернет.

В части полномочий органов государственной власти РФ в области градостроительной деятельности исключаются полномочия по установлению порядка продления срока действия и аннулированию квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий.

Вводится понятие реестра лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации (или) экспертизы результатов инженерных изысканий. Включать в реестр сведения об аттестованных лицах будет орган, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Экспертам больше не будет выдаваться такой вид документа, как квалификационный аттестат.

Фото: www.gis96.ru

Срок проверки представленного юридическим лицом пакета документов для аккредитации в качестве экспертной организации увеличивается с 13-ти до 15-ти рабочих дней.

Включение в национальный реестр специалистов для специалистов по организации инженерных изысканий, организации архитектурно-строительного проектирования и организации строительства, возможно и при наличии высшего технического образования и профессиональной переподготовки по специальности.  Ранее обязательным было требование о наличии именно высшего образования в области строительства.

Фото: www.tehproektstroy.ru

Упрощается ряд административных процедур, в частности:

• исключается утверждение Порядка включения сведений и Порядка ведения реестра специалистов из полномочий федерального органа. Федеральный орган оставляет за собой лишь утверждение перечня направлений подготовки специалистов в области строительства.

• принятие решения о включении сведений о физическом лице в национальный реестр передается национальным объединениям саморегулируемых организаций.

• исключается функция по разработке и утверждению стандартов, а также контроль саморегулируемой организацией соблюдения своими членами требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, утвержденными соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций.

• упрощается ведение реестра членов саморегулируемых организаций.

• исключаются плановые проверки со стороны государства деятельности национальных объединений саморегулируемых организаций.

Фото: www.nar.ru

Следующий блок поправок вносит изменения в Федеральный закон от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» (261-ФЗ).

Здесь, полномочия органов государственной власти РФ по определению требований энергетической эффективности зданий, строений и сооружений передаются федеральным органам исполнительной власти. Исключается функция органа исполнительной власти по определению текущего значения уровня энергоэффективности многоквартирного жилого дома при осуществлении государственного жилищного надзора.

Третий блок поправок вносит изменения в Федеральный закон от 30.12. 2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (384-ФЗ).

Для безопасности зданий и сооружений вводится требование об обязательном применении строительных норм, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства.

Фото: www.ukte59.ru

Законопроект подробно описывает следующие процедуры в отношении строительных норм:

• разработка (включая уведомления, ознакомление, учет замечаний),

• публичное обсуждение,

• согласование,

• оценка регулирующего воздействия,

• независимая антикоррупционная экспертиза,

• экспертизы на экспертной комиссии.

В случае отсутствия или недостаточности строительных норм, стандартов или правил, проектирование и строительство возможно при условии обоснования проектируемых мероприятий одним из способов, указанных в законе. Также уточняется, что к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся некапитальные строения и сооружения.

Все предлагаемые изменения в федеральное законодательство планируется ввести с 1 января 2021 года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Депутаты намерены использовать 86 млрд руб., собранных отраслевыми СРО, в интересах обманутых дольщиков

Виталий Мутко: Компенсационные фонды строительных СРО удалось практически полностью восстановить: сегодня они достигают 90 млрд руб.

Правительство объяснило, как повысить энергоэффективность многоквартирных домов

Технический регламент о безопасности строительной продукции вынесен на обсуждение

Так объяснил отставку Сергея Кононова глава Республики Крым Сергей Аксенов.

Фото: www.ruinformer.com

Как сообщило Управление информационной политики Министерства внутренней политики, информации и связи информации Республики Крым, Сергей Кононов (на фото) покинул должность республиканского министра строительства и архитектуры, написав заявление на увольнение по собственному желанию.

По крымским меркам 41-летнего Сергея Кононова можно назвать правительственным долгожителем, отмечают местные СМИ: свой пост он занял более 4 лет назад — 15 октября 2014 года.

Фото: www.crimeapress.info

Комментируя отставку Кононова, курирующий строительную сферу вице-премьер Евгений Кабанов (на фото) сообщил о предстоящей реструктуризации ведомства.

«С 2014 года министерством была проделана большая работа по вхождению Крыма в юридическую плоскость Российской Федерации в строительной отрасли, — отметил Кабанов. — Данное кадровое решение связано с предстоящей масштабной реструктуризацией Минстроя РК. Так, планируется объединение министерства и Службы капитального строительства Республики Крым в единую структуру».

По его словам, данная мера необходима «для осуществления более тесного сотрудничества, продуктивной и качественной работы ведомств, решения новых совместных задач».

Фото: www.bditelnost.info

А вот глава Республики Крым Сергей Аксенов (на фото), комментируя отставку Кононова, был более жестким в оценках его работы. По его словам, была создана неэффективная структура управления отраслью и отсутствовал механизм оформления жилья дольщиков.

«Необходима была реорганизация, — подчеркнул Сергей Аксенов, пояснив: — Мы видим ситуацию, связанную с большим количеством дольщиков по заключенным соглашениям в 2014 году собственниками земельных участков, в результате которой более 1 400 людей потеряли возможность легализовать свое жилье в силу того, что нет механизма оформления», — заключил он.

Как ранее сообщал портал ЕРЗ, в ноябре Правительство РФ до 2022 года продлило для полуострова особые нормы в сфере градостроительства, до 2023 года — в сфере имущественных и земельных отношений.

Фото: www.mordovia-news.ru

Кроме того, республике будет предоставлена отсрочка по применению кадастровой стоимости для расчета земельного налога и арендной платы: дата введения этого налога перенесена на 1 декабря 2020 года вместо запланированного 2019 года.

По словам республиканских властей, все это сделано для «завершения оформления и переоформления прав граждан и юрлиц на земельные участки и другие объекты недвижимости, а также для реализации масштабных инфраструктурных проектов».

В августе глава Минстроя России Владимир Якушев (на фото) признал: поправки в федеральное законодательство, вступившие в силу с 1 июля 2018 года, были написаны для всех регионов, однако Крым имеет массу особенностей, которые придется рассмотреть дополнительно.

Фото: www.uralpolit.ru

«По ряду позиций организации, работающие в Крыму, не подходят под те финансовые ограничения, которые мы прописали», — заметил тогда министр и пообещал региону в сотрудничестве с другими органами исполнительной власти обеспечить определенные временные послабления «на уровне закона или подзаконного акта».

По итогам 2017 года в Крыму введено в эксплуатацию 833,7 тыс. кв. м жилья, что по данным ЕРЗ на 192,0% или на 548,1 тыс. м² больше, чем за аналогичный период 2016 года. По этому показателю полуостров занял третье место в Южном федеральном округе после Краснодарского края и Ростовской области.

Фото: www.c-pravda.ru  

Вместе с тем, как отмечают СМИ, в республике остаются нерешенными несколько системных проблем. В их числе самовольное строительство по сомнительным документам украинского периода, уплотнительная застройка в крупных городах за счет зеленых зон, затянувшееся утверждение генпланов и схем планировки территорий муниципалитетов, что развязывает руки недобросовестным девелоперам.

Кроме того, из года в год срываются сроки строительства новых объектов в рамках ФЦП, и власти республики сетуют на плохое освоение средств, выделенных на капстроительство из федерального бюджета.

При этом, как неоднократно информировал портал ЕРЗ, Республику Крым продолжает сотрясать череда коррупционных скандалов, связанных с преступлениями высокопоставленных чиновников, в том числе из сферы строительства.

Фото: www.cod34.ru

Так, в ноябре сообщалось о том, что Мосгорсуд оставил без изменений решение об аресте заместителя председателя Совета министров Республики Крым Виталия Нахлупина, курировавшего в регионе инфраструктурные проекты. Задержание вице-премьера связано с нарушениями в сфере ремонта и строительства дорог, а также при проведении тендеров по объектам ФЦП.

Также в ноябре портал ЕРЗ писал и об отмене меры пресечения в виде домашнего ареста для главы Службы капстроительства Республики Крым Светланы Моравской. Чиновницу обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями в период, когда она возглавляла аналогичную структуру в Поволжье — дирекцию ГКУ «Управление капитального строительства Самарской области».

К слову, именно Службу капстроительства, как уже сказано выше, в рамках реструктуризации правительственных органов РК решено объединить с республиканским Минстроем, который до недавнего времени возглавлял подавший в отставку Сергей Кононов.

Фото: www.krimavtotrans.info

Другие публикации по теме:

Москва дает Крыму отсрочку по налогам и усилению контроля в строительной сфере

Вице-премьер Крыма, курирующий инфраструктурные проекты и реализацию ФЦП, оказался за решеткой

За что главу службы капстроительства Крыма взяли под стражу в Самаре 

Правила долевого строительства в Крыму могут измениться

Нормы градостроительного планирования для новых стандартов городской среды изменят в течение трех месяцев

Новое для застройщиков в градостроительном законодательстве с 1 января 2018 года

Застройщикам Крыма могут быть даны послабления в соблюдении правил долевого строительства

Правила долевого строительства в Крыму могут измениться

В Крыму взрывной рост продаж новостроек

Юлия Смирнова (РГК «ПАРАНГОН», г. Севастополь): Мы строим не только здания для проживания и отдыха, но и возводим всю гамму туристической инфраструктуры