Росреестр подготовил и опубликовал дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости за IV квартал 2023 года.

Фото: Росреестр

В дайджесте описаны изменения в правовых нормах, которые установлены следующими нормативно-правовыми актами.

• Федеральный закон 608-ФЗ от 19.12.2023 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"» определил момент окончания перевода жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое, в том числе перепланировки. Таким моментом является внесение измененных сведений в ЕГРН.

Кроме того, закон регламентирует документы, подтверждающие завершение перепланировки и переустройства помещений. Установлена обязанность по подготовке технического плана по результатам проведения перепланировки. Изменения, внесенные 608-ФЗ, вступают в силу с 01.04.2024.

Источник: Росреестр

• Федеральный закон 625-ФЗ от 25.12.2023 «О внесении изменений в статью 98 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон продлил «Антикризисные меры», направленные на поддержание российской экономики в сфере земельных отношений.

В частности, до конца 2024 года продлены:

• полномочия Правительства РФ по установлению особенностей предоставления земельных участков (ЗУ), находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе дополнительному определению случаев предоставления таких ЗУ без проведения торгов и сокращению сроков предоставления таких ЗУ;

• полномочия по определению случаев установления в 2022 и 2023 годах льготной арендной платы и размера такой платы.

625-ФЗ вступил в силу с 25.12.2023.

Источник: Росреестр

• Постановление Правительства РФ №1627 от 02.10.2023, в соответствии с которым ЗУ предоставляется без проведения торгов в собственность за плату или в аренду юридическому лицу для строительства стадиона или других спортивных объектов;

• Распоряжение Правительства РФ №3562-р от 11.12.2023, согласно которому Росреестр определит требования к размещению на территории РФ пунктов ГГС, ГНС и ГГрС взамен норм плотности их размещения. Это позволит устанавливать данные пункты с учетом характеристик конкретных субъектов РФ, зон, территорий. Документ вступает в силу с 01.04.2024.

Источник: Росреестр

• Приказ Росреестра №П/0396 от 29.09.2023, которым внесены изменения в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении ведомством государственного земельного контроля (надзора).

Индикатором риска нарушения обязательных требований является уточнение содержащихся в ЕГРН сведений о местоположении границ ЗУ на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером, который в течение 3 месяцев после уточнения указанных сведений привлечен к административной ответственности за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания ЗУ либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены такие документы.

Приказ вступает в силу 01.04.2024;

Источник: Росреестр

• Приказ Росреестра №П/0412 от 12.10.2023, которым уточняется форма декларации об объекте недвижимости, требования к ее заполнению и состав включаемых в нее сведений. Сведения о площади объекта недвижимости и о площади застройки сооружения подлежат внесению в декларацию об объекте недвижимости в целях дальнейшего использования декларации в качестве документа, на основании которого подлежат внесению в ЕГРН сведения об объектах недвижимости (без подготовки технического плана) в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

• Приказ Росреестра №П/0473 от 22.11.2023, которым уточняется перечень документов, необходимых для приобретения ЗУ без проведения торгов.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: на одну покупку квартиры в новостройке приходится пять продаж вторичного или загородного жилья

За 15 лет столичный Росреестр зарегистрировал более 950 тыс. сделок на рынке новостроек

Росреестр: количество электронных заявлений увеличилось за год почти в полтора раза

Михаил Мишустин: Необходимо и дальше упрощать доступ к земле, способствуя ее вовлечению в оборот, сокращать инвестиционно-строительный цикл

Росреестр: в 2023 году столичные застройщики зарегистрировали больше прав дольщиков, чем за два предыдущих года 

Эксперты: продажи новостроек, цены и выручка падают, доля ипотеки — растет

Росреестр: в столице за 10 месяцев установлен рекорд по числу зарегистрированных ипотечных сделок

Эксперты оценили перспективы цифрового взаимодействия застройщиков и банков в рамках проектного финансирования

За год в Москве сформировано больше 43 тыс. цифровых паспортов строящихся и введенных объектов

С 1 января 2024 года в России внедрят систему мониторинга строительства объектов с бюджетным финансированием

Минстрой: в рамках КРТ в России построят около 185 млн кв. м недвижимости

Как упростят вовлечение в оборот земельных участков под аварийными МКД

В апреле 2023 года судья Девятого арбитражного апелляционного суда вынесла постановление по делу А40-210407/22, которым взыскала с госзаказчика расходы на обжалование конкурсной документации при проведении закупки по 223-ФЗ.

Фото: www.provisi.ru

Согласно материалам дела, заказчик разместил на электронной торговой площадке АО «Единая электронная торговая площадка» извещение о закупке.

ООО «Снабженец-2» (Истец) выявило нарушения 223-ФЗ, ограничивающие конкуренцию и нарушающие права истца как потенциального участника закупки.

Истец направил жалобу в Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС), где указал на положение в подписанном договоре, согласно которому исполнитель не вправе привлекать к выполнению работ третьих лиц без письменного согласования с Заказчиком, посчитав, что подобные условия ограничивают конкуренцию. Жалоба содержала просьбу «обязать заказчика внести изменения в документацию либо отменить торги».

Фото: www.gov.cap.ru

Для подготовки жалобы в УФАС истец в мае 2022 заключил договор об оказании юридических услуг. Стоимость услуг по договору составила 26 тыс. руб.

Решением УФАС жалоба истца на действия заказчика (ответчика по настоящему иску) признана обоснованной.

Поскольку жалоба в УФАС была признана обоснованной, истец посчитал, что понесенные им затраты на подготовку жалобы (затраты на оплату юридических услуг) представляют собой убытки, понесенные в связи с необходимостью гражданско-правовой защиты прав, и обратился в суд за взысканием убытков.

Решением от 16.01.2023г. Арбитражный суд г. Москвы в удовлетворении исковых требований отказал, исходя из того, что:

• требования истца о возмещении убытков основываются только на решении антимонопольного органа при отсутствии каких-либо иных доказательств факта нарушения ответчиком прав истца;

• истцом в УФАС России была направлена жалоба на положения документации при проведении ответчиком закупки на электронной торговой площадке; при этом ООО «Снабженец-2» не являлся ни участником, ни победителем данной закупки, то есть установленные заказчиком положения закупочной документации никак не могли затрагивать права и законные интересы истца, который не принимал участия в закупке, что фактически не могло привести к возникновению у него нарушенных прав и, соответственно, к возникновению убытков;

Фото: www.стройэксперт24.рф

• участие в закупке является добровольным волеизъявлением участников закупочной деятельности. В случае несогласия с условиями закупочной документации любое лицо вправе не подавать заявку для участия в такой закупке, что и было сделано истцом в данной ситуации.

• направление жалобы в УФАС и заключение истцом договора об оказании юридических услуг являлось его правом, а не обязанностью;

• истец за разъяснениями положений извещения об осуществлении закупки или закупочной документации к заказчику не обращался, каких-либо несогласий не выражал;

Фото: www.2gis.com

• ни до подачи жалобы, ни после ее удовлетворения истец участие в закупке не принимал, заявок на участие в конкурсе или о разъяснении конкурсной документации не направлял;

• истец не указал, какие конкретно субъективные права и законные интересы нарушены ответчиком и какое негативное последствие это имело для его финансово-хозяйственной деятельности; также не указано, как возмещение убытков повлияет на восстановление его нарушенных прав применительно к процедуре закупки, в которой истец не участвовал.

Апелляционный суд не согласился с выводами нижестоящего суда, указав что:

• материалами дела подтверждена вина ответчика в несении истцом убытков, что прямо следует из содержания решения УФАС, поскольку нарушения, выявленные комиссией, влияли на права и законные интересы истца как потенциального участника закупки, в противном случае, у комиссии имелось право на возврат жалобы;

Фото: www.mds.yandex.net

 • спорное решение не обжаловано, следовательно, именно действия ответчика явились основанием для обращения истца в антимонопольный орган, то есть материалами дела подтверждена причинная связь между убытками истца и действиями ответчика.

Обращая внимание на принятие ненормативного акта в пользу истца, суд также пришел к выводу о том, что материалами дела подтверждена вина заказчика в несении истцом убытков.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для отнесения расходов на обжалование конкурсной документации на ответчика, поскольку истцом доказан состав убытков.

Другие публикации по теме:

В споре с ФАС суды встали на сторону подрядчика, который начал работы до заключения госконтракта

Планируются законодательные изменения в плане информации об участниках земельных аукционов и перераспределения участков

Арбитражный суд: госзаказчик вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон вместо отказа от его исполнения

Наличие в заключении экспертизы противоречий может послужить основанием для отмены судебного решени

Верховный Суд: нарушение сроков сдачи объекта сделает невозможным его использование и станет основанием для возмещения упущенного дохода

Парламентарии предлагают наложить мораторий на действие 44-ФЗ. Минфин против

Арбитражный суд: госзаказчик обязан оплатить работы, выполненные по гарантийному письму, даже если процедуры в рамках 44-ФЗ не проводились

Верховный Суд: списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью госзаказчика

Верховный Суд: в пределах гарантийного срока именно застройщик обязан доказать, что недостатки возникли в процессе эксплуатации МКД

Инвесторы, строящие кампусы по концессионным соглашениям, получат без торгов земельные участки для строительства жилья

Предельный платеж за участие в электронном аукционе на право заключения договора покупки или аренды публичной земли

Арбитражный суд: рост курса доллара и увеличение цены на спорный товар не могут расцениваться как форс-мажорные обстоятельства