Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
+

Изменение сроков события послужит основанием для проведения органами стройнадзора внеплановой проверки

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному строительному надзору, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г №979/пр».

 

Фото: www.edsro.center

 

Проект приказа предлагает дополнить перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному строительному надзору новым индикатором: «Факт поступления двух и более извещений об изменении сроков очередного события в соответствии с программой проверок от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в течение календарного года».

Напомним, что данные индикаторы используются органами стройнадзора для оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении внепланового контрольного мероприятия и при выборе его вида.

 

 

Постановлением Правительства РФ №336 от 10.03.2022 установлены особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Согласно данному документу, в 2023 году плановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки, осуществляемые в соответствии с федеральными законами 294-ФЗ и 248-ФЗ, могут проводиться только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса. Данное правило действует до 2030 года.

  

Фото: www.inkotelniki.ru

    

Этим же Постановлением установлено исключение, согласно которому в случае наступления указанного в программе проверок события при осуществлении государственного строительного надзора внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки могут проводиться без согласования с органами прокуратуры.

 

   

Таким образом, в случае принятия проекта данного приказа, если от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, дважды поступит извещение об изменении сроков очередного события в соответствии с программой проверок, это станет основанием для проведения внеплановой проверки.

При выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки проводятся исключительно при согласовании их с органами прокуратуры.

   

   

  

   

  

  

Другие публикации по теме:

Стройнадзор сможет проводить проверки аккредитованных IT-компаний

ФАС: при проведении авторского надзора нет необходимости в членстве в СРО

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Новые требования к формату электронных документов стройнадзора

Мосгосстройнадзор: столичные девелоперы теперь могут регистрировать права на построенный объект в упрощенном порядке

Жалобы на решения контрольного-надзорных органов можно будет подписывать простой электронной подписью

Девелоперы из России и Казахстана оценили 10 цифровых сервисов для стройнадзора

Надзор за безопасной эксплуатацией лифтов установят с 1 сентября

Главгосстройнадзор Подмосковья: стройки не должны останавливаться из-за выявленных на стройплощадках нарушений

Установлены индикаторы риска для жилищного надзора

В Подмосковье количество проверок стройнадзора на объекте можно самостоятельно посчитать еще на этапе проектирования

Установлены требования к организации и осуществлению регионального стройнадзора

Установлены случаи, когда федеральный госстройнадзор не осуществляется

Ключевые показатели государственного строительного надзора

Разработаны индикаторы риска для государственного строительного надзора

+

Порядок проведения Фондом защиты дольщиков проверок деятельности застройщиков в новой редакции

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ, которым планируется утвердить порядок проведения Фондом защиты прав граждан проверок финансово-хозяйственной деятельности застройщиков в целях оценки возможности исполнения принятых обязательств перед участниками долевого строительства.

   

Фото:www.mirmonolita.ru

     

Федеральным законом 478-ФЗ Фонду защиты прав граждан — участников долевого строительства (далее Фонд) предоставлено право проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности застройщика, в том числе по месту нахождения последнего с возможностью привлечения оценщиков и лиц, осуществляющих строительно-техническую экспертизу.

Проект акта размещается уже во второй редакции. Первая редакция, как информировал портал ЕРЗ.РФ, выносилась на публичное обсуждение в мае нынешнего года.

Проектом постановления предусмотрен закрытый перечень оснований для проведения проверки.

   

  

Фонд проводит проверки в отношении застройщиков, отвечающих на момент принятия решения о проведении проверки любому из следующих критериев:

● застройщик осуществляет строительство на территории двух и более субъектов РФ;●

застройщик заключил 1 тыс. или более договоров участия в долевом строительстве;

● реализуемый застройщиком проект строительства многоквартирного дома предусматривает ввод в эксплуатацию жилых и нежилых помещений, а также машино-мест общей площадью 200 тыс. и более кв. м в совокупности;

● в отношении застройщика опубликовано уведомление о намерении обратиться с заявлением о признании его банкротом.

   

Фото: www.vrn-cottage.ru

  

Основания для проведения проверок:

1. несоответствие застройщика требованиям его финансовой устойчивости;

2. уведомление уполномоченного банка об отказе в совершение операции по расчетному счету застройщика;

3. сведения о фактах нарушений застройщиком требований законодательства о долевом строительстве, полученные из обращений граждан, организаций или органов власти, а также из СМИ;

4. введение в отношении застройщика процедуры банкротства;

5. принятие решения о ликвидации застройщика;

6. возбуждение уголовных дел в отношении руководителя застройщика;

7. решение суда о признании выданного застройщику разрешения на строительство незаконным (недействительным);

8. неисполненные требования, содержащихся в исполнительных документах на сумму более 5% от совокупной плановой стоимости строительства;

   

Фото: www.saratov.gov.ru

  

9. наличие действующих решений налогового органа;

10. решение суда в отношении застройщика о приостановлении на срок, превышающий 3 месяца, осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств;

11. наличие у застройщика недоимки по налогам, сборам за прошедший календарный год, размер которых равен или превышает совокупный размер требований к застройщику;

12. выявление Фондом фактов использования имущества, принадлежащего застройщику, для обеспечения обязательств третьих лиц или исполнения собственных обязательств застройщика;

13. отклонение за последний квартал средней цены 1 кв. м более чем на 20% в меньшую сторону от планируемой стоимости строительства 1 кв. м жилого помещения. Расчет планируется производить по данным проектных деклараций.

В отличие от предыдущей редакции проекта акта Правительства дополнительным основанием проведения проверки также может служить введение в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве.

     

Порядок проведения проверок включает в себя:

№№ п/п

Процедура

Срок

1

Принятие Решения о проведении проверки коллегиальным исполнительным органом Фонда

Не установлен

2

Предварительное уведомление Минстроя России о принятии решения о проведении проверки Фондом

не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о проведении проверки

3

Предварительное уведомление уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости о принятии решения о проведении проверки Фондом

не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о проведении проверки

4

Согласование Фондом с МВК, созданной в соответствии с пп «б» п. 2 Постановления Правительства РФ №480 от 22.04.2019, проведение проверки в отношении застройщика или хозяйственного общества, включенных в перечень системообразующих организаций РФ

 

5

Предварительное уведомление субъекта проверки о проведении проверки Фондом

не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня начала проверки

6

Проведение проверки группой проверяющих, в которую могут входить работники Фонда, оценщики, эксперты в области проведения строительно-технических экспертиз.

90 календарных дней (допустимо продление на срок не более 45 календарных дней).

7

Оформление акта проверки

 

не позднее 10 рабочих дней после дня окончания проверки

8

Направление акта проверки

не позднее 3 рабочих дней с даты подписания Акта проверки

9

Представление замечаний на акт проверки.

не позднее 10 рабочих дней после получения Акта проверки

10

Внесение Фондом изменений в акт проверки или подготовка Заключения на возражения и замечания субъекта проверки

30 рабочих дней

11

Принятие Фондом решения о дальнейших действиях, предусмотренных ч. 5 ст. 11. 218-ФЗ (уведомление о несоответствии застройщика требованиям, обращение в суд с заявлением о признании застройщика банкротом).

 

  

Результаты проверок могут служить основанием для:

• направления Фондом в орган регистрации прав и контролирующий орган уведомлений, предусмотренных ч. 5.2. ст. 11. 218-ФЗ;

предоставления доказательства наличия у застройщика признаков неплатежеспособности при обращении Фонда в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом.

В случае выявления в ходе проверки или по ее результатам в действиях должностных лиц застройщика признаков административных правонарушений или уголовно наказуемых деяний, Фонд обязан незамедлительно направить в правоохранительные либо контролирующие органы акт проверки и иные материалы, подтверждающие выявление таких признаков, в целях принятия мер, направленных на пресечение таких нарушений.

Публичное обсуждение проекта акта продлится до 10 октября 2019 года.

   

Фото: www.dpo-ilm.ru

   

    

    

   

   

Другие публикации по теме:

Александр Моор: Необходим полноценный механизм апелляции застройщика, не согласного с итогами проверки его финансово-хозяйственной деятельности

Минстрой разработал новый порядок проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности застройщиков

О плановых проверках застройщиков можно узнать в Генпрокуратуре

Плановые проверки столичных застройщиков отменены. Вместо них будут внеплановые

Как изменилось законодательство о плановых проверках застройщиков