Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

К концу года в жилищном строительстве останется 107 процедур

Об этом и о многом другом говорилось на заседании Экспертного совета по развитию конкуренции в строительной отрасли, в котором приняли участие представители руководства ФАС и Минстроя России.

 

Как будет развиваться регулирование административных процедур в строительстве

Первый вопрос повестки дня заседания касался устранения административных барьеров в строительной отрасли и внедрении в регионах РФ целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование».

К 2019 году из исчерпывающих перечней процедур планируется исключить все региональные (дополнительные) процедуры в сфере строительства, — сообщила статс-секретарь — заместитель министра строительства и ЖКХ Наталья Антипина (на фото). «Мы надеемся, что сроки прохождения процедур будут сокращаться. В 13 регионах сроки получения разрешения на строительство уже существенно сокращены. Мы запланировали, что в 2019 году не будет никаких дополнительных процедур. Они будут встроены в федеральное законодательство, либо будут вообще исключены», — заявила Наталья Антипина. Как уточнили в пресс-службе Минстроя РФ, речь идет о 10 региональных процедурах в сфере строительства.

Фото: www.ancb.ru

Докладчик сообщил о проблемах качества регламентации самих процедур, над которыми сейчас активно работает ведомство. Вот типичные нарушения, выявленные в ходе мониторинга и оценки административных регламентов:

- некорректно определен круг заявителей, на которых распространяется административный регламент;

- в перечне оснований для предоставления муниципальной услуги указываются недействующие нормативно-правовые акты;

- срок предоставления услуги не соответствует законодательству;

- расширен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно;

- в публичном доступе (на официальных сайтах, на порталах государственных и муниципальных услуг, на сайтах МФЦ) размещена неактуальная либо отсутствует информация о порядке и сроках предоставления услуги.

Требуют развития вопросы межведомственного и межуровневого взаимодействия. Типичные нарушения, выявленные в ходе мониторинга и оценки, таковы:

- уполномоченные органы власти требуют с заявителей копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копии учредительных документов, паспортов, чертежи ГПЗУ, материалы топографической съемки, документы, содержащие сведения об объектах, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, правоустанавливающие документы на земельный участок и т.п.;

- право предоставить документ «трансформируется» в обязанность заявителя предоставить необходимый документ;

- низкий уровень внедрения межведомственного электронного взаимодействия со стороны федеральных органов исполнительной власти (подведомственных им учреждений), участвующих в согласовании — Роспотребнадзор, Росрыболовство, Росавиация, МЧС России, Росавтодор, Роснедра, Минкультуры России.

Одной из важнейших задач является перевод всех процедур в строительстве в формат дистанционного общения с застройщиками. В частности, не менее 70% процедур к 2019 году должны быть переведены в электронный вид, оставшиеся 30% процедур будут проходить через МФЦ. 

Общий срок получения разрешения на строительство по РФ должен быть сокращен до 82 дней с момента запроса на получение ГПЗУ. А в результате оптимизации процедур в сфере жилищного строительства их число уже к концу 2017 года должно сократиться до 107.

Наталья Антипина отметила улучшение ситуации в сфере экспертизы проектной документации. «В большинстве субъектов мы видим, что в отношении объектов жилищного строительства экспертиза проводится за 45 дней, а в 9 субъектах Российской Федерации срок сокращен до 30 дней. Это, в частности, Костромская, Магаданская, Мурманская, Новгородская и Пензенская области, Москва, республики Калмыкия и Татарстан», — добавила замминистра.

По вопросу обжалования актов и действий уполномоченных органов в сфере градостроительных отношений и организаций, эксплуатирующих сети, выступил начальник Управления контроля строительства и природных ресурсов Федеральной антимонопольной службы РФ Олег Корнеев (на фото).

Фото: www.en.fas.gov.ru

Было отмечено, что с 2016 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 13.07.2015 №250-ФЗ, которым внесены изменения в закон «О защите конкуренции», ФАС рассматривает жалобы по поводу действий (бездействия) уполномоченных органов власти в сфере градостроительных отношений и организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей. Однако механизм обжалования процедур в строительстве пока не заработал в полной мере, в том числе по следующим причинам:

- не все исчерпывающие перечни вступили в силу;

- в статье 18.1 250-ФЗ отсутствуют основания для обжалования действий уполномоченных органов в части незаконного отказа в приеме документов, предъявления незаконных требований к заявителю и/или документам;

- нормативные акты субъектов РФ и муниципальных образований не приведены в соответствие с федеральным законодательством;

- хозяйствующие субъекты недостаточно информированы о новом механизме обжалования процедур в строительстве.

В ходе обсуждения этого вопроса было решено рекомендовать членам Экспертного совета из числа общественных и некоммерческих организаций, профессиональных объединений и ассоциаций информировать членов этих организаций о порядке обжалования актов и действий (бездействия) уполномоченных органов в сфере градостроительных отношений и организаций, эксплуатирующих сети.

Как планируется развивать конкуренцию в строительстве

Второй вопрос повестки дня заседания Экспертного совета касался Плана развития конкуренции (дорожной карты) в строительстве на 2017—2018 годы. По этому вопросу выступили замначальника Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Давид Акопян, замдиректора Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя РФ Александр Беспалов, член Комитета Российского союза строителей по развитию конкуренции в строительной отрасли Анна Колесникова и др.

Напомним, что План развития конкуренции в строительстве направлен на совершенствование госрегулирования в этой сфере, расширение участия негосударственного сектора экономики в строительной отрасли России, повышение качества проектирования и модернизации процедуры экспертизы проектной документации, снижение социальной напряженности в обществе.

Фото: www.sroportal.ru

Достичь этих целей планируется путем решения следующих задач:

- выявления причин, препятствующих развитию добросовестной конкуренции в сфере строительства;

- совершенствования нормативно-правовой базы в части снятия барьеров, препятствующих развитию конкуренции в строительстве.  

Между тем, как следует из материалов заседания, в строительной отрасли по-прежнему являются актуальными следующие проблемы:

- непрозрачность процедуры оформления разрешительных документов, необходимых для фактического начала инженерных изысканий, в том числе буровых работ;

- отсутствие единого порядка получения согласований, необходимых для начала инженерных изысканий;

- недостаточные условия для развития института использования проектной документации повторного применения.

Заместитель главы ФАС России Рачик Петросян раскритиковал представленный план. По его мнению, документ не содержит мероприятий, влияющих на конкуренцию. Он предложил разделить план на блоки: строительство, проектирование, девелопмент и т.д. И для каждого блока разработать перечень мероприятий, которые приведут к повышению конкуренции. 

Состоялась достаточно жаркая дискуссия, участники которой отметили, что сейчас непонятен общий тренд развития предпринимательской деятельности в  строительстве. С одной стороны говорится о развитии конкуренции, с другой — о необходимости укрупнения бизнеса, что по сути снижает конкуренцию.

По итогам обсуждения вопроса принято решение рекомендовать членам Экспертного совета направить предложения для включения в План развития конкуренции (дорожную карту) в сфере строительства на 2017—2018 годы ФАС России, в Минстрой России.

Другие публикации по теме:

В Подмосковье в электронный вид перевели четыре гоcуcлуги в строительстве

ФАС: институт внесудебного обжалования застройщиками незаконных действий при прохождении процедур активно работает

Правительство упростило процедуры взаимодействия застройщиков с сетевыми компаниями водоснабжения и водоотведения

+

Эксперты: лидером по темпам роста цен на «вторичку» в августе стала Махачкала

Столица Республики Дагестан обогнала Сочи и Краснодар в рейтинге городов с населением от 300 тыс. жителей по росту средней цены 1 кв. м на вторичном рынке жилья, сообщил РБК со ссылкой на аналитиков консалтинговой компании SRG.

   

Фото: mkala.ru

   

C помощью автоматизированной системы оценки недвижимости SRG на основе искусственного интеллекта и математических алгоритмов машинного обучения эксперты рассчитали среднюю стоимость 1 кв. м в 50 городах России с самыми крупными рынками вторичного жилья. Статистика средней стоимости 1 кв. м взята из предложений на основных платформах объявлений и региональных баз.

В Махачкале, лидере августовского рейтинга, рост средней цены 1 кв. м «вторички» по сравнению с июлем составил 3,72%, до 99,7 тыс. руб.

В ТОП-5 по темпам роста цены «квадрата» жилой площади также вошли Сочи (+2,41%, до 283,9 тыс. руб.), Краснодар (+1,76%, до 119,6 тыс. руб.), Магнитогорск (+0,66%, до 75,4 тыс. руб.) и Севастополь (+0,62%, до 167,8 тыс. руб.)

Москва заняла 37-е место со снижением средней цены на 0,08%, до 321,9 тыс. руб.

    

Динамика средних цен на вторичное жилье в августе 2024 года

Город

Средняя цена 1 кв. м
в июле 2024 года, руб.

Средняя цена 1 кв. м
в августе 2024 года, руб.

Динамика за месяц

Махачкала

96 195

99 776

+3,72%

Сочи

277 286

283 968

+2,41%

Краснодар

117 620

119 690

+1,76%

Магнитогорск

74 858

75 352

+0,66%

Севастополь

166 779

167 813

+0,62%

Оренбург

79 821

80 308

+0,61%

Томск

115 159

115 827

+0,58%

Саратов

93 730

94 255

+0,56%

Улан-Удэ

126 331

126 987

+0,51%

Ростов-на-Дону

123 978

124 610

+0,5%

Астрахань

76 719

77 034

+0,41%

Екатеринбург

122 666

123 096

+0,35%

Набережные Челны

103 206

103 567

+0,34%

Ставрополь

102 659

102 998

+0,33%

Пенза

90 313

90 611

+0,32%

Волгоград

95 930

96 227

+0,3%

Казань

170 580

171 058

+0,28%

Челябинск

89 391

89 623

+0,25%

Ульяновск

86 200

86 424

+0,25%

Рязань

93 776

93 992

+0,23%

Брянск

79 417

79 592

+0,22%

Красноярск

119 696

119 959

+0,21%

Барнаул

114 754

115 006

+0,21%

Тула

104 997

105 218

+0,21%

Нижний Новгород

135 192

135 449

+0,19%

Иркутск

124 877

125 102

+0,18%

Тверь

91 537

91 675

+0,15%

Ижевск

84 328

84 454

+0,14%

Калининград

119 892

120 000

+0,09%

Новокузнецк

94 344

94 429

+0,09%

Тольятти

88 231

88 302

+0,08%

Уфа

113 850

113 941

+0,07%

Липецк

87 550

87 602

+0,06%

Курск

88 996

89 022

+0,03%

Новосибирск

120 565

120 590

+0,02%

Омск

105 289

105 310

+0,01%

Москва

322 217

321 959

-0,08%

Самара

114 209

114 072

-0,12%

Хабаровск

128 730

128 550

-0,14%

Балашиха

164 018

163 390

-0,2%

Ярославль

93 340

93 135

-0,22%

Иваново

93 096

92 882

-0,23%

Кемерово

110 613

110 326

-0,26%

Воронеж

98 675

98 409

-0,27%

Владивосток

170 671

170 159

-0,3%

Санкт-Петербург

205 638

204 794

-0,41%

Киров

97 268

96 704

-0,58%

Тюмень

120 401

119 655

-0,62%

Чебоксары

106 063

105 395

-0,63%

Пермь

104 054

99 293

-0,77%

Источник: SRG

     

Повышение цены зафиксировано в 36 городах из 50 исследованных, в 14 городах отмечено снижение.

Наиболее заметно цены снизились в Санкт-Петербурге (-0,41%), Кирове (-0,58%), Тюмени (-0,62%), Чебоксарах (-0,63%) и Перми (-0,77%).

 

Фото из архива М. Русакова

 

Партнер группы SRG Максим Русаков (на фото) объяснил лидерство Махачкалы по росту цен на вторичное жилье снижением предложения на фоне высоких ипотечных ставок.

«Собственники предпочитают сдавать жилье, а не продавать», — отметил он и добавил, что спрос на аренду растет и усиливается инвестиционная активность. Кроме того, приток покупателей из других регионов добавляет давления на рынок, считает эксперт.

Во втором квартале 2024 года, по расчетам аналитиков, в первую тройку рейтинга по росту цен на готовое жилье вошли Сочи (+6,44%), Махачкала (+5,77%) и Улан-Удэ (+5,24%). А Москва заняла в том рейтинге 48-е место со снижением средней цены 1 кв. м на 0,51%.

    

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперты: «вторичка» обогнала новостройки по темпам роста цен в августе

Красногорск возглавил рейтинг спутников Москвы по снижению цен на новостройки

Эксперты назвали районы Москвы с заметно подорожавшими новостройками

Эксперты: стоит ли ожидать снижения цен на новостройки

Эксперты: в августе продажи квартир и апартаментов в новостройках Петербургского региона упали на 39%

Эксперты: в августе московские новостройки продолжили дорожать

Эксперты: цены на рынке снизятся в 2025 году

Эксперты: большинство россиян готовы заплатить за жилье от 1 млн руб. до 3 млн руб.

Эксперты: Москва по темпам роста цен на новостройки идет на четвертом месте

Эксперты: за год готовое жилье в ближнем Подмосковье подорожало на 7%

Эксперты: средняя скидка на вторичное жилье в июне составила 6,2%

Эксперты: Казань, Челябинск и Нижний Новгород — чемпионы России по росту цен на новостройки во втором квартале 2024 года

Эксперты: разница в стоимости жилья на первичном и вторичном рынках растет, на стадиях строительства — сокращается