На портале проектов правовых актов размещены проекты приказов Минтруда об утверждении профессиональных стандартов «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования» и «Специалист в области инженерно-геодезических изысканий для градостроительной деятельности».

Фото: www.b2bplankonzept.de

В профессиональные стандарты были внесены изменения в соответствии с положениями ГрК РФ. В частности:

• скорректированы формулировки наименований вида и цели профессиональной деятельности;

• предложена новая структура обобщенных трудовых функций (далее — ОТФ);

• скорректирован перечень трудовых функций;

• приведено соответствие ОТФ уровням квалификации;

• уточнены требования к образованию и опыту профессиональной деятельности;

Актуализируемый стандарт «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования» был утвержден Приказом Минтруда от 15.02.2017 №183н и назывался «Организатор проектного производства в строительстве».

Актуализируемый стандарт «Специалист в области инженерно-геодезических изысканий для градостроительной деятельности» был утвержден Приказом Минтруда от 25.12.2018 №841н.

Изменения в стандарты обсуждались профессиональным сообществом, и по их результатам были внесены соответствующие изменения. 

Напомним, что сегодня в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования включены более 116 тыс. специалистов.

Фото: www.zanostroy.ru

В настоящее время на рассмотрении в Госдуме находится законопроект №934502-7 ««О внесении изменений в статью 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение обязательной независимой оценки квалификации для специалистов, включенных в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.

Публичное обсуждение профессиональных стандартов продлится до 19 ноября 2020 года.

Фото: www.eoforum.ru

Другие публикации по теме:

Минстрой актуализирует профессиональный стандарт «Монтажник бетонных и металлических конструкций»

Минстрой России поддерживает введение обязательной оценки квалификации для строителей

Владимир Якушев: Все заявления о продлении разрешительных и квалификационных документов просим направлять в электронном виде

Как изменится порядок подтверждения квалификации в строительстве

Подход к оценке квалификации строителей станет менее формализованным

С 1 июля вступают в силу поправки в Градостроительный кодекс, которыми изменяется правовое регулирование деятельности технического заказчика. Минстрой России разъяснил, что эти нововведения касаются и застройщиков, которые самостоятельно (без технического заказчика) нанимают изыскателей, проектировщиков и подрядчиков.

Основные нововведения следующие:

1) техническим заказчиком может быть только юридическое лицо. Физическое лицо с 1 июля эти функции выполнять не имеет право;

2) до 1 июля для организаций, выполняющий функцию технического заказчика, требовалось членство только в строительной СРО, т.к. необходимо было свидетельство о допуске к видам работ группы № 32 по строительному контролю. Членства в проектных и изыскательских СРО не требовалось. С 1 июля согласно новому определению пункта 22 статьи 1 Градостроительного кодекса, технический заказчик должен быть членом изыскательской СРО, если он от имени застройщика взаимодействует с изыскательской организацией, а также членом проектной СРО, если он взаимодействует с проектной организацией, и строительной СРО, если взаимодействует с подрядчиком.

Минстрой России письмом от 8 февраля 2017 г. N 3762-АЕ/02 разъяснил, что «при осуществлении застройщиком функций технического заказчика самостоятельно застройщику требуется членство в саморегулируемой организации соответствующего вида».

Подробнее о нововведениях в отношении технического заказчика, в том числе застройщика, выполняющего функции технического заказчика самостоятельно, в публикации генерального директора общероссийского общественного фонда «Центр качества строительства» Николая Малышева (на фото).

Комментарий генерального директора ООО «Институт развития строительной отрасли» Кирилла Холопика (на фото).

Судебная практика показывает, что в части возникновения тех или иных обязанностей у предпринимателей суд, как правило, руководствуется буквальным толкованием закона. Примененный в разъяснении Минстроя России метод толкования по совокупности норм в данном случае неприменим. Закон содержит требование, что технический заказчик должен быть членом СРО. Норма о том, что застройщик «вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику», не говорит о том, что в случае не передачи таких функций техническому заказчику, застройщик сам становится техническим заказчиком во взаимодействии с контрагентами.

Здесь хорошо подходит аналогия с адвокатами. Чтобы осуществлять защиту в суде гражданин может нанять профессионального адвоката, но может и сам действовать без представителя. Если гражданин осуществляет в суде свою защиту сам, то это ведь не означает, что ему требуется вступать в адвокатскую палату.  Думаю, что Минюст России никогда не даст разъяснение, из которого по совокупности норм будет сделан вывод о необходимости членства в адвокатской палате всех, кто защищает себя самостоятельно.