Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 01.07.2022 вынесла определение №309-ЭС22-1663 от 01.07.2022, в котором указала, что исчисление срока давности привлечения к административной ответственности необходимо производить на дату изготовления судебного акта в полном объеме.

Фото: www.nash-krai.ru

Как следует из материалов дела, в период с 11.03.2021 по 18.03.2021 органом стройнадзора проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований при строительстве объекта капитального строительства (ОКС). При проведении проверки в деятельности предприятия (генеральный подрядчик) выявлены нарушения требований градостроительного законодательства, проектной документации, установлен факт невыполнения в срок до 01.03.2021 предписания от 21.08.2020 № 53, выданного по результатам ранее проведенной проверки.

Названные нарушения отражены в акте проверки от 16.03.2021 и послужили основанием для составления административным органом 30.03.2021 протокола в отношении предприятия, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.06.2021 (резолютивная часть объявлена 28.05.2021), оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2021 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 26.11.2021, заявленные требования удовлетворены, предприятие привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25 тыс. руб.

Суды сделали вывод о наличии в действиях предприятия состава административного правонарушения, отсутствия процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов, указав, что:

Фото: www.doorinworld.ru

• срок давности привлечения судом к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца;

• исчисление срока давности привлечения к административной ответственности необходимо производить на дату изготовления судебного акта в полном объеме. Дата изготовления судебного акта в полном объеме считается датой принятия этого судебного акта.

Исходя из этого, Судебная коллегия сделала вывод о том, что при условии изготовлении решения Арбитражного суда Свердловской области в полном объеме на дату 02.06.2021 срок привлечения к ответственности является пропущенным.

С учетом изложенного Судебная коллегия ВС РФ отменила судебные акты нижестоящих судов о привлечении предприятия к административной ответственности.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Жилые новостройки Москвы поделят на три категории — в зависимости от риска их превращения в долгострои

Верховный Суд разъяснил, когда возможно применение договорной неустойки

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

ИРСО предложил доработать нормы ответственности застройщиков перед дольщиками при приемке квартир

Смягчение ответственности для застройщиков за ненадлежащее исполнение обязательств по ДДУ могут отменить из-за стабилизации экономической ситуации в стране

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Штрафы для застройщиков, увиливающих от проверки, будут увеличены

Александр Моор: Необходим полноценный механизм апелляции застройщика, не согласного с итогами проверки его финансово-хозяйственной деятельности

Минстрой разработал новый порядок проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности застройщиков

В Москве увеличены штрафы за самострой

За отказ в приеме документов застройщиков будут штрафовать

Застройщиков будут штрафовать за нанесение вреда водной фауне

С начала года в столице построено и введено в эксплуатацию 396 различных объектов общей площадью свыше 9 млн кв. м, сообщил и. о. заместителя мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев.

Фото: www.sun9-17.userapi.com

Андрей Бочкарев (на фото ниже) отметил, что ежегодный ориентир — 8,5 млн кв. м сданных объектов, а за восемь месяцев годовой план по вводу недвижимости перевыполнен более чем на 500 тыс. кв. м.

Доля инвесторов, по словам чиновника, составляет 80% в общем вводе недвижимости, что говорит о хорошем инвестиционном климате в столице.

Фото: www.stroi.mos.ru

«Среди введенных объектов — 191 новостройка общей жилой площадью более 4,1 млн кв. м, 86 медицинских, образовательных и спортивных объектов общей площадью свыше 800 тыс. кв. м, а также 84 учреждения коммерческой, деловой и производственной инфраструктуры почти на 1,3 млн кв. м», — уточнил Бочкарев.

Фото: www.avatars.dzeninfra.ru

Исполняющий обязанности председателя Мосгосстройнадзора Игорь Войстратенко (на фото) рассказал, что на всех этапах строительства объекта регулярно проводятся выездные проверки и обследования.

Он привел следующие цифры: проведено 4,4 тыс. контрольно-надзорных мероприятий по оценке качества работ и соблюдения соответствия применяемых материалов проектной документации, вынесено 5 517 постановлений о привлечении участников строительства к административной ответственности, наложено штрафов на общую сумму более 983 млн руб.

Фото: www.msk.ru

По словам Игоря Войстратенко, реформа контрольно-надзорной деятельности способствует эффективному предотвращению нарушений в рамках профилактики.

«С января текущего года организовано 9,5 тыс. подобных мероприятий. За это время состоялось 405 профилактических визитов, мы провели свыше 4,8 тыс. консультаций застройщиков, инспекторы выдали более 4,2 тыс. предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований в сфере строительства», — сообщил чиновник.

Другие публикации по теме:

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — август 2023 года показали Москва, Московская область и Санкт-Петербург

Максимальные объемы ввода жилья за январь — август 2023 года показали Московская область, Краснодарский край и Москва

Минстрой: за 8 месяцев ввод жилья в многоквартирных домах вырос на 8,3%, и это вселяет надежды

Росстат: ввод многоквартирных домов застройщиками в России за январь — август 2023 года вырос на 8,3% (графики)

Какие результаты ведущие девелоперы показали в российских мегаполисах в I полугодии 2023 года

Марат Хуснуллин: Темпы строительства снижать нельзя!

Опубликован ТОП по вводу жилья по итогам января — августа 2023 года

Марат Хуснуллин: итоги работы стройкомплекса в первом полугодии вселяют оптимизм

В первом полугодии столичные застройщики получили от властей 211 предостережения о нарушениях

Оснований для внеплановых проверок стройнадзора стало больше

В Москве за I квартал введена почти половина годового планового объема недвижимости

Сокращен перечень оснований для проведения проверок регионального стройнадзора