Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 01.07.2022 вынесла определение №309-ЭС22-1663 от 01.07.2022, в котором указала, что исчисление срока давности привлечения к административной ответственности необходимо производить на дату изготовления судебного акта в полном объеме.

Фото: www.nash-krai.ru

Как следует из материалов дела, в период с 11.03.2021 по 18.03.2021 органом стройнадзора проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований при строительстве объекта капитального строительства (ОКС). При проведении проверки в деятельности предприятия (генеральный подрядчик) выявлены нарушения требований градостроительного законодательства, проектной документации, установлен факт невыполнения в срок до 01.03.2021 предписания от 21.08.2020 № 53, выданного по результатам ранее проведенной проверки.

Названные нарушения отражены в акте проверки от 16.03.2021 и послужили основанием для составления административным органом 30.03.2021 протокола в отношении предприятия, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.06.2021 (резолютивная часть объявлена 28.05.2021), оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2021 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 26.11.2021, заявленные требования удовлетворены, предприятие привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25 тыс. руб.

Суды сделали вывод о наличии в действиях предприятия состава административного правонарушения, отсутствия процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов, указав, что:

Фото: www.doorinworld.ru

• срок давности привлечения судом к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца;

• исчисление срока давности привлечения к административной ответственности необходимо производить на дату изготовления судебного акта в полном объеме. Дата изготовления судебного акта в полном объеме считается датой принятия этого судебного акта.

Исходя из этого, Судебная коллегия сделала вывод о том, что при условии изготовлении решения Арбитражного суда Свердловской области в полном объеме на дату 02.06.2021 срок привлечения к ответственности является пропущенным.

С учетом изложенного Судебная коллегия ВС РФ отменила судебные акты нижестоящих судов о привлечении предприятия к административной ответственности.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Жилые новостройки Москвы поделят на три категории — в зависимости от риска их превращения в долгострои

Верховный Суд разъяснил, когда возможно применение договорной неустойки

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

ИРСО предложил доработать нормы ответственности застройщиков перед дольщиками при приемке квартир

Смягчение ответственности для застройщиков за ненадлежащее исполнение обязательств по ДДУ могут отменить из-за стабилизации экономической ситуации в стране

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Штрафы для застройщиков, увиливающих от проверки, будут увеличены

Александр Моор: Необходим полноценный механизм апелляции застройщика, не согласного с итогами проверки его финансово-хозяйственной деятельности

Минстрой разработал новый порядок проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности застройщиков

В Москве увеличены штрафы за самострой

За отказ в приеме документов застройщиков будут штрафовать

Застройщиков будут штрафовать за нанесение вреда водной фауне

В ДОМ.РФ работают над внедрением идентификатора квартир, строящихся по договорам участия в долевом строительстве (ДДУ), который появится в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС) на портале наш.дом.рф. Об этом в Казани на сессии «Трансформация рынка ипотеки: новые правила игры» в рамках конференции Domcliсk Digital Day рассказал и. о. генерального директора «ДОМ.РФ Технологии» Александр Лукьянов.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

Ряд мер по унификации данных о всех новостройках страны на уровне каждого дома уже реализованы ДОМ.РФ: внедрены электронные разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, они интегрированы в процессы публикации проектных деклараций на платформе наш.дом.рф.

Это позволяет в режиме онлайн отследить каждый введенный в эксплуатацию дом и определить, на основании какого разрешения он строился и в какой проектной декларации учитывались продажи и права дольщиков.

Александр Лукьянов (на фото ниже) рассказал, что следующим этапом повышения прозрачности и безопасности сделок на долевом рынке является присвоение единого идентификационного номера каждому помещению на период строительства. Это индивидуальное, неизменное имя для каждого объекта — будь то квартира, машино-место или кладовая, по аналогии с кадастровым номером недвижимости.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

«На наш.дом.рф хранится информация обо всех объектах жилищного строительства. Уже начат процесс присвоения уникальных номеров строящимся помещениям, доступных застройщикам в их личных кабинетах, — отметил представитель госкорпорации и добавил: — В дальнейшем на портале будут опубликованы персональные карточки всех строящихся квартир в стране с присвоенным уникальным номером».

Благодаря такому персональному номеру любой гражданин сможет быстро проверить все характеристики квартиры из первоисточника на портале наш.дом.рф и сравнить их с условиями ДДУ.

При использовании идентификатора на разных маркетплейсах недвижимости пользователям будет проще анализировать и отслеживать изменение цены на один и тот же объект, особенно при продаже по переуступке прав.

Управляющий директор по ИТ и цифровой трансформации ДОМ.РФ Николай Козак (на фото ниже) подчеркнул, что присвоение уникального ID объекту долевого строительства станет новым революционным шагом в жилищной сфере.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

«Его внедрение обеспечит более качественный и прозрачный обмен информацией в том числе между профессиональными участниками рынка: застройщиками, Росреестром, ипотечными кредиторами и кредиторами проектного финансирования, ДОМ.РФ, государственными и муниципальными органами и т. д.», — пояснил топ-менеджер финансового института развития в жилищной сфере.

Банкам и эскроу-агентам единый идентификатор позволит проверить объект и оформить документы на основании информации с портала наш.дом.рф без запроса дополнительных документов у заемщика или застройщика. Кроме того, он будет способствовать значительному повышению качества аналитики в жилищном строительстве.

По словам Николая Козака, внедрение уникального ID может упростить регистрацию договоров участия в долевом строительстве за счет автоматизации поиска, проверки и заполнения ЕГРН сведениями о квартире, а гражданам будет проще проверить факт регистрации прав на конкретное помещение.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Инфраструктурный рынок поддержат меры, предложенные ДОМ.РФ

В ЕИСЖС будет больше информации о строительстве жилых домов по договорам подряда с использованием эскроу

Как расширят перечень информации, размещаемой в ЕИСЖС

Первые декларации многоквартирных новостроек в ДНР опубликованы в ЕИСЖС

ЕИСЖС стала еще удобнее для застройщиков

В ЕИСЖС стало возможно размещать разрешения на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию

За счет чего значительно расширяется перечень информации, размещаемой в ЕИСЖС

Прокуратура будет пользоваться ЕИСЖС по установленным правилам

В систему ЕИСЖС будут вноситься данные не только о домах, возводимых в рамках долевого строительства

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца 

Ирек Файзуллин: В ЕИСЖС необходимо вести учет также частных и иных домов, возводимых вне долевого строительства