Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 01.07.2022 вынесла определение №309-ЭС22-1663 от 01.07.2022, в котором указала, что исчисление срока давности привлечения к административной ответственности необходимо производить на дату изготовления судебного акта в полном объеме.

Фото: www.nash-krai.ru

Как следует из материалов дела, в период с 11.03.2021 по 18.03.2021 органом стройнадзора проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований при строительстве объекта капитального строительства (ОКС). При проведении проверки в деятельности предприятия (генеральный подрядчик) выявлены нарушения требований градостроительного законодательства, проектной документации, установлен факт невыполнения в срок до 01.03.2021 предписания от 21.08.2020 № 53, выданного по результатам ранее проведенной проверки.

Названные нарушения отражены в акте проверки от 16.03.2021 и послужили основанием для составления административным органом 30.03.2021 протокола в отношении предприятия, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.06.2021 (резолютивная часть объявлена 28.05.2021), оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2021 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 26.11.2021, заявленные требования удовлетворены, предприятие привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25 тыс. руб.

Суды сделали вывод о наличии в действиях предприятия состава административного правонарушения, отсутствия процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов, указав, что:

Фото: www.doorinworld.ru

• срок давности привлечения судом к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца;

• исчисление срока давности привлечения к административной ответственности необходимо производить на дату изготовления судебного акта в полном объеме. Дата изготовления судебного акта в полном объеме считается датой принятия этого судебного акта.

Исходя из этого, Судебная коллегия сделала вывод о том, что при условии изготовлении решения Арбитражного суда Свердловской области в полном объеме на дату 02.06.2021 срок привлечения к ответственности является пропущенным.

С учетом изложенного Судебная коллегия ВС РФ отменила судебные акты нижестоящих судов о привлечении предприятия к административной ответственности.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Жилые новостройки Москвы поделят на три категории — в зависимости от риска их превращения в долгострои

Верховный Суд разъяснил, когда возможно применение договорной неустойки

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

ИРСО предложил доработать нормы ответственности застройщиков перед дольщиками при приемке квартир

Смягчение ответственности для застройщиков за ненадлежащее исполнение обязательств по ДДУ могут отменить из-за стабилизации экономической ситуации в стране

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Штрафы для застройщиков, увиливающих от проверки, будут увеличены

Александр Моор: Необходим полноценный механизм апелляции застройщика, не согласного с итогами проверки его финансово-хозяйственной деятельности

Минстрой разработал новый порядок проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности застройщиков

В Москве увеличены штрафы за самострой

За отказ в приеме документов застройщиков будут штрафовать

Застройщиков будут штрафовать за нанесение вреда водной фауне

В Северной столице количество действующих разрешений на строительство жилья с января 2024 года по январь 2025-го сократилось с 210 до 178. Это следует из данных ДОМ.РФ и Минстроя России, отметили «Ведомости».   

Фото: © Игорь Литвяк / Фотобанк Лори

В публикации подчеркивается, что тенденция наблюдается на протяжении последних лет. В начале 2022 года в городе насчитывалось 246 выданных разрешений, а на старте 2023-го — 228.

Динамика коррелирует и с объемами строительства. В настоящий момент в Санкт-Петербурге возводится 5,437 млн кв. м жилья (-18,4% к январю 2024-го, -28,8% относительно первого месяца 2023-го и -63,5% по отношению к январю 2022-го).

Последовательно сокращается и число девелоперов. Сегодня их 104 (-13 за год и -25 — за два). Лидерами по объемам стройки являются Группа ЛСР, Холдинг Setl Group и ГК КВС.

Согласно предварительной информации вице-губернатора города Николая Линченко (на фото ниже), в 2024 году строительные компании сдали 2,5 млн кв. м жилья, что на 28% меньше, чем в 2023-м.

Фото: gov.spb.ru

В Ленинградской области ситуация схожа. Количество действующих разрешений за год здесь сократилось с 192 до 188, а число застройщиков — с 98 до 89 (ведущими девелоперами в регионе являются ГК Самолет, ИСГ МАВИС и Холдинг Setl Group).

При этом в январе нынешнего года в Ленобласти продолжалось строительство 3,923 млн кв. м жилья (+1,7% за год и + 14,5% за два года).

Опрошенные изданием эксперты и участники рынка полагают, что на фоне высокой ключевой ставки ЦБ и отмены программы льготной ипотеки объемы вывода новых проектов в Петербургском регионе в ближайшие годы будут сокращаться. Это уже заметно по изменению спроса на земельные участки.

Фото из архива С. Московченко

«Девелоперы начали оптимизировать свои земельные банки, избавляясь от активов, которые сложно перевести под жилое строительство», — отметила замдиректора КЦ «Петербургская Недвижимость» Светлана Московченко (на фото).

Кроме того, по ее словам, многие занялись диверсификацией бизнеса, выходя в сегмент Light Industrial (универсальный формат индустриально-складской недвижимости).

Фото предоставлено пресс-службой компании Nikoliers

Как рассказал директор отдела продажи земли и девелоперских проектов Nikoliers Антон Орлов (на фото), для фиксации прибыли некоторые компании продают свои проекты, а наиболее качественные из них стремятся приобрести с весомым дисконтом самые активные застройщики.

Фото предоставлено пресс-службой Лидер Групп

В текущей экономической ситуации девелоперам стало гораздо сложнее получить бридж-кредиты (благодаря которым и приобреталась земля под строительство). К тому же их обслуживание стало на порядок дороже, добавила директор по развитию Лидер Групп Надежда Ильина (на фото).

С учетом всех факторов вывод новых проектов будет сокращаться, но в меньшей степени это затронет 2025 год.

Фото из архива А. Бушуева

«У строительства ЖК длинный жизненный цикл, и за ввод в 2025-м отвечают старты продаж проектов из 2022-го», — пояснил коммерческий директор Группы Аквилон в Москве, Санкт-Петербурге и Ленобласти Алексей Бушуев (на фото).

Фото: ibcrealestate.ru

«Девелоперы будут внимательно следить за темпами продаж по текущим очередям и станут выводить новые проекты только при положительном результате», — считает руководитель филиала IBC Real Estate в городе на Неве Сергей Владимиров (на фото).

Фото: пресс-служба А101

По мнению коммерческого директора ГК А101 в Санкт-Петербурге Марии Орловой (на фото), в первую очередь это затронет самый массовый сегмент — комфорт-класс.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: за квартал спрос на петербургские новостройки упал на треть, а рассрочек и акций от застройщиков стало больше 

Эксперты: в ноябре на рынке новостроек Петербургского региона наибольшим спросом пользовались студии

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — ноябрь 2024 года показали Москва, Санкт-Петербург и Краснодарский край

Эксперт: в Петербургском регионе сильнее всего дорожает элитная недвижимость

Эксперты: продажи жилья в новостройках Петербургского региона за месяц снизились на 1%, а за год — на 48%

Эксперты: в Петербургском регионе растут просрочки по ипотечным платежам

Эксперты: в октябре в Санкт-Петербурге быстрее остальных продавались четырехкомнатные лоты

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — октябрь 2024 года показали Москва, Санкт-Петербург и Краснодарский край

Эксперты: в октябре продажи квартир и апартаментов в Петербургском регионе выросли на 2%

Эксперты: в сентябре новостройки подорожали и в Санкт-Петербурге, и в Ленинградской области