Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 01.07.2022 вынесла определение №309-ЭС22-1663 от 01.07.2022, в котором указала, что исчисление срока давности привлечения к административной ответственности необходимо производить на дату изготовления судебного акта в полном объеме.

Фото: www.nash-krai.ru

Как следует из материалов дела, в период с 11.03.2021 по 18.03.2021 органом стройнадзора проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований при строительстве объекта капитального строительства (ОКС). При проведении проверки в деятельности предприятия (генеральный подрядчик) выявлены нарушения требований градостроительного законодательства, проектной документации, установлен факт невыполнения в срок до 01.03.2021 предписания от 21.08.2020 № 53, выданного по результатам ранее проведенной проверки.

Названные нарушения отражены в акте проверки от 16.03.2021 и послужили основанием для составления административным органом 30.03.2021 протокола в отношении предприятия, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.06.2021 (резолютивная часть объявлена 28.05.2021), оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2021 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 26.11.2021, заявленные требования удовлетворены, предприятие привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25 тыс. руб.

Суды сделали вывод о наличии в действиях предприятия состава административного правонарушения, отсутствия процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов, указав, что:

Фото: www.doorinworld.ru

• срок давности привлечения судом к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца;

• исчисление срока давности привлечения к административной ответственности необходимо производить на дату изготовления судебного акта в полном объеме. Дата изготовления судебного акта в полном объеме считается датой принятия этого судебного акта.

Исходя из этого, Судебная коллегия сделала вывод о том, что при условии изготовлении решения Арбитражного суда Свердловской области в полном объеме на дату 02.06.2021 срок привлечения к ответственности является пропущенным.

С учетом изложенного Судебная коллегия ВС РФ отменила судебные акты нижестоящих судов о привлечении предприятия к административной ответственности.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Жилые новостройки Москвы поделят на три категории — в зависимости от риска их превращения в долгострои

Верховный Суд разъяснил, когда возможно применение договорной неустойки

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

ИРСО предложил доработать нормы ответственности застройщиков перед дольщиками при приемке квартир

Смягчение ответственности для застройщиков за ненадлежащее исполнение обязательств по ДДУ могут отменить из-за стабилизации экономической ситуации в стране

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Штрафы для застройщиков, увиливающих от проверки, будут увеличены

Александр Моор: Необходим полноценный механизм апелляции застройщика, не согласного с итогами проверки его финансово-хозяйственной деятельности

Минстрой разработал новый порядок проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности застройщиков

В Москве увеличены штрафы за самострой

За отказ в приеме документов застройщиков будут штрафовать

Застройщиков будут штрафовать за нанесение вреда водной фауне

На портале правовых актов опубликованы приказы Минтруда России №493н и №494н, которыми утверждены профессиональные стандарты для специалистов в области проектирования.

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Приказом №493н утвержден профессиональный стандарт для специалистов в области проектирования технологических решений объектов производства строительных материалов, изделий и конструкций.

К обобщенным трудовым функциям данных специалистов относятся:

• подготовка проектной и рабочей документации по отдельным узлам и элементам технологических решений объектов производства строительных материалов, изделий и конструкций;

• подготовка проектной и рабочей документации для разработки комплекса технологических решений объектов производства строительных материалов, изделий и конструкций;

• руководство работниками, осуществляющими подготовку проектной и рабочей документации для разработки комплекса технологических решений объектов производства строительных материалов, изделий и конструкций.

Возможные наименования должностей, профессий:

• инженер, инженер-проектировщик III категории, техник-проектировщик. Для данных должностей требуется среднее профессиональное образование (программы подготовки специалистов среднего звена) или высшее образование (бакалавриат), или высшее непрофильное образование (бакалавриат) и дополнительное профессиональное образование (программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности);

• инженер-проектировщик II категории, инженер-проектировщик I категории, главный специалист. Для данных должностей требуется высшее образование (бакалавриат) или высшее непрофильное образование (бакалавриат) и дополнительное профессиональное образование (программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности);

• руководитель проектной группы. Для этой должности требуется высшее образование или высшее непрофильное образование и дополнительное профессиональное образование (программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности). Такие специалисты вправе осуществлять авторский надзор за соблюдением разработанных проектных решений.

Приказом №494н утвержден профессиональный стандарт для специалистов в области проектирования наружных слаботочных сетей.

К обобщенным трудовым функциям данных специалистов относятся:

• оформление технической документации на различных стадиях разработки проекта наружных слаботочных сетей объектов капитального строительства (ОКС);

• разработка отдельных разделов проекта на различных стадиях проектирования наружных слаботочных сетей ОКС;

• разработка проекта наружных слаботочных сетей ОКС.

Возможные наименования должностей, профессий:

• инженер, инженер-проектировщик III категории, техник-проектировщик. Для данных должностей требуется среднее профессиональное образование (программы подготовки специалистов среднего звена) или среднее непрофильное профессиональное образование (программы подготовки специалистов среднего звена) и дополнительное профессиональное образование (программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности), или высшее образование (бакалавриат), или высшее непрофильное образование (бакалавриат) и дополнительное профессиональное образование (программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности). Требования к опыту практической работы — не менее трех лет в области проектирования наружных слаботочных сетей ОКС при наличии среднего профессионального образования;

• инженер-проектировщик I категории, инженер-проектировщик II категории. Для данных должностей требуется высшее образование (бакалавриат) или высшее непрофильное образование (бакалавриат) и дополнительное профессиональное образование (программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности). Требования к опыту практической работы — не менее трех лет в области проектирования наружных слаботочных сетей ОКС;

• главный инженер проекта, руководитель проектной группы. Для данных должностей требуется высшее образование или непрофильное высшее и дополнительное профессиональное образование (программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности). Требования к опыту практической работы — не менее пяти лет по профилю профессиональной деятельности в области архитектурно-строительного проектирования и не менее трех лет — в организациях, осуществляющих подготовку проектной документации по инженерным слаботочным сетям ОКС.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты признали строительство самой «кадровоуязвимой» отраслью в России

За строительство в Москве теперь будут отвечать два департамента вместо одного

Марат Хуснуллин: Фундамент для дальнейшего роста строительной отрасли — квалифицированные кадры

Эксперты определили самые дефицитные профессии в строительстве

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

Как расширят перечень специалистов, которые могут претендовать на включение в национальный реестр

Опрос ЕРЗ.РФ: самые значимые специалисты в девелопменте отвечают за управление строительством

Строительной отрасли страны не хватает 1 млн специалистов, Москве — более 30 тыс.

Новые требования к специалистам в сфере информационного моделирования в строительстве

Для утверждения АГР застройщик должен представить 3D-модель объекта

Утвержден предварительный нацстандарт для цифровых моделей жилых зданий

В России появится еще одно нацобъединение специалистов в сфере строительства

Карта компетенций BIM-специалистов поможет работе на рынке недвижимости

Эксперты проанализировали проблемы перехода на BIM

Новый национальный стандарт для технического заказчика

Утвержден госстандарт обучения информационному моделированию в строительстве