Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 01.07.2022 вынесла определение №309-ЭС22-1663 от 01.07.2022, в котором указала, что исчисление срока давности привлечения к административной ответственности необходимо производить на дату изготовления судебного акта в полном объеме.

Фото: www.nash-krai.ru

Как следует из материалов дела, в период с 11.03.2021 по 18.03.2021 органом стройнадзора проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований при строительстве объекта капитального строительства (ОКС). При проведении проверки в деятельности предприятия (генеральный подрядчик) выявлены нарушения требований градостроительного законодательства, проектной документации, установлен факт невыполнения в срок до 01.03.2021 предписания от 21.08.2020 № 53, выданного по результатам ранее проведенной проверки.

Названные нарушения отражены в акте проверки от 16.03.2021 и послужили основанием для составления административным органом 30.03.2021 протокола в отношении предприятия, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.06.2021 (резолютивная часть объявлена 28.05.2021), оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2021 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 26.11.2021, заявленные требования удовлетворены, предприятие привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25 тыс. руб.

Суды сделали вывод о наличии в действиях предприятия состава административного правонарушения, отсутствия процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов, указав, что:

Фото: www.doorinworld.ru

• срок давности привлечения судом к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца;

• исчисление срока давности привлечения к административной ответственности необходимо производить на дату изготовления судебного акта в полном объеме. Дата изготовления судебного акта в полном объеме считается датой принятия этого судебного акта.

Исходя из этого, Судебная коллегия сделала вывод о том, что при условии изготовлении решения Арбитражного суда Свердловской области в полном объеме на дату 02.06.2021 срок привлечения к ответственности является пропущенным.

С учетом изложенного Судебная коллегия ВС РФ отменила судебные акты нижестоящих судов о привлечении предприятия к административной ответственности.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Жилые новостройки Москвы поделят на три категории — в зависимости от риска их превращения в долгострои

Верховный Суд разъяснил, когда возможно применение договорной неустойки

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

ИРСО предложил доработать нормы ответственности застройщиков перед дольщиками при приемке квартир

Смягчение ответственности для застройщиков за ненадлежащее исполнение обязательств по ДДУ могут отменить из-за стабилизации экономической ситуации в стране

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Штрафы для застройщиков, увиливающих от проверки, будут увеличены

Александр Моор: Необходим полноценный механизм апелляции застройщика, не согласного с итогами проверки его финансово-хозяйственной деятельности

Минстрой разработал новый порядок проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности застройщиков

В Москве увеличены штрафы за самострой

За отказ в приеме документов застройщиков будут штрафовать

Застройщиков будут штрафовать за нанесение вреда водной фауне

Премьер-министр Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами сообщил о подписании Постановления Правительства РФ, в соответствии с которым регионам выделяются субсидии на реализацию проектов комплексного развития территорий (КРТ). Об этом говорится на официальном сайте Кабмина.

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

Согласно информации, получить поддержку федерального центра смогут регионы с низкой бюджетной обеспеченностью, а также десять наиболее депрессивных субъектов РФ, в которых действуют индивидуальные программы развития.

Субсидии будут предоставляться в заявительном порядке при условии софинансирования проекта КРТ со стороны самого региона.

По словам Михаила Мишустина, целевые задачи субсидирования — строительство социальной, транспортной, коммунальной инфраструктуры и подключение построенных объектов к сетям.

Фото: government.ru

Как доложил вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото ниже), сегодня в проработке находится более 1,3 тыс. территорий общей площадью 34,7 тыс. га с градостроительным потенциалом в 243,2 млн кв. м, из которых 175,8 млн кв. м — это жилье.

Фото: t.me/mkhusnullin

Опрошенные «Коммерсантом» эксперты идею поддержали, поскольку рентабельность проектов в отстающих регионах не позволяет переложить на застройщиков затраты на инфраструктуру.

Фото предоставлено пресс-службой НОСТРОЙ

«В большей части крупных городов программы КРТ становятся чуть ли не основным механизмом освоения новых участков», — отметил президент НОСТРОЙ Антон Глушков (на фото).

Но надеяться на то, что все расходы на создание инфраструктуры будут заложены в «квадратный метр», тем более что спрос на новостройки падает, было бы наивно, добавил он.

Фото: erzrf.ru

Затраты в проектах КРТ включают в себя переселение жильцов, выкуп сносимых домов, модернизацию инфраструктуры, строительство социальных объектов и благоустройство, пояснил руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото).

«В городах с низкой продажной ценой недвижимости доходная часть таких проектов, как правило, не покрывает вложенных средств», — уточнил эксперт.

Фото из архива И. Пономарева

«Рентабельность девелопмента в депрессивных регионах не позволяет переложить все затраты на застройщика, как это происходит в Москве, Подмосковье или в Краснодарском крае», — подтвердил член Общественного совета при Минстрое РФ Илья Пономарев (на фото).

Однако серьезным стимулом для региональных проектов принятые Правительством меры, по его мнению, могут стать только в случае экономической стабилизации и снижения ключевой ставки ЦБ.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Утверждены правила предоставления и распределения бюджетных субсидий на софинансирование проектов КРТ

ГК Самолет лидирует по географии проектов с комплексной застройкой территории

Изменения в порядке взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении КРТ

В Москве утверждены новые особенности при реализации решений о КРТ нежилой застройки

Портфель сделок по финансированию проектов КРТ в Банке ДОМ.РФ с начала года вырос на 44%

Эксперт Алмаз Кучембаев: Все риски в проектах КРТ — это риски застройщика

Порядок выделения из федерального бюджета средств на реализацию КРТ

Три проекта КРТ реализуют на востоке, северо-востоке и юге столицы

Совершенствование КРТ, цифровизация в девелопменте и развитие рынка недвижимости станут главными темами предстоящего МЖК

Александр Ломакин (Минстрой): Поставленные Президентом России задачи по вводу жилья и модернизации инфраструктуры мы будем выполнять