На портале правовой информации опубликован Федеральный закон 438-ФЗ от 04.08.2023 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

438-ФЗ вносит изменения в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ), Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) и ряд федеральных законов, которые уточняют процедуры установления и изменения границ населенных пунктов, территориальных зон и внесения сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

В частности, ГрК РФ дополняется положениями, устанавливающими возможность внесения в документы территориального планирования муниципального образования (МО) изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов (НП) в связи с устранением пересечения границ НП с границами земельных участков (ЗУ) без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

Устранение пересечения границ населенных пунктов, территориальных зон с границами ЗУ может осуществляться без согласования с органом государственной власти субъекта РФ (ОГВС РФ) и органами местного самоуправления МО на территории субъекта РФ на основании решения соответствующего органа ОГВС РФ.

Предусматривается, что орган государственной власти или местного самоуправления, утвердивший документ территориального планирования МО и установивший границы НП  вносит изменения, связанные с устранением выявленного пересечения границ НП. Затем схемы территориального планирования муниципального района и генерального плана городского округа должны быть опубликованы на официальном сайте, в информационной системе территориального планирования или на региональном портале государственных и муниципальных услуг.

В ЗК РФ вносятся изменения, дающие возможность образования ЗУ, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, если образование участка происходит в целях осуществления пользования недрами, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей, гидротехнических сооружений, а также строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Фото: www.udmurt.ru

Не является препятствием для образования ЗУ наличие пересечения границ ЗУ с границами зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), территорий, в отношении которых устанавливается публичный сервитут, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий (ООПТ), особых экономических зон (ОЭЗ), охотничьих угодий, территорий опережающего развития (ТОР), зон территориального развития в РФ, игорных зон. К ним также относятся территории, зарезервированные для государственных или муниципальных нужд, Байкальская природная территория и ее экологические зоны.

Росреестр наделяется полномочием по исправлению (устранению) реестровых ошибок в местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на ЗУ.

Выявленное Росреестром пересечение границ населенных пунктов, территориальных зон с границами ЗУ, предназначенного для размещения линейного объекта (занятого линейным объектом), или с границами ЗУ, если границы таких ЗУ согласно сведениям ЕГРН пересекаются между собой, не является препятствием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ населенных пунктов, территориальных зон.

Фото: www.fgeo.ru 

В случае если при внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ населенных пунктов и границ территориальных зон органом регистрации прав выявлено пересечение таких границ с границами ЗУ, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН, орган регистрации прав вносит в реестр границ описание местоположения границ НП, территориальных зон, в том числе изменения в описание их местоположения в целях приведения этих сведений в соответствие с содержащимся в ЕГРН описанием местоположения границ ЗУ.

При этом орган регистрации прав вправе вносить такие изменения, если более 50% площади указанного ЗУ находится соответственно в границах или за границами определенного населенного пункта, определенной территориальной зоны.

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

В указанном случае Росреестр направляет предложения об изменении описания местоположения границ НП в орган государственной власти или орган местного самоуправления, утвердившие документ территориального планирования МО или правила землепользования и застройки (ПЗЗ) и  установившие границы населенного пункта, территориальной зоны соответственно.

Такие же предложения направляются в личный кабинет или по адресу электронной почты правообладателю ЗУ, территориальных зон в целях приведения этих сведений в соответствие с содержащейся в ЕГРН иноформацией.

Правообладателю ЗУ, с границами которого выявлено пересечение, также направляется информация о категории земель, к которой будет отнесен его ЗУ, и (или) о территориальной зоне, в которой его ЗУ будет расположен.

438-ФЗ вступает в силу с 01.02.2024.

Другие публикации по теме:

Депутаты хотят вернуть обязательные публичные слушания и общественные обсуждения при согласовании градостроительных решений

Минстрой заключит с регионами меморандумы по увеличению градостроительного потенциала

Правительство РФ утвердило правила подготовки, утверждения и корректировки мастер-планов

Утверждены требования к архитектурно-строительному облику и правила его согласования

Утвержден порядок экспертного сопровождения

Эксперты: роль крупных агломераций в этом десятилетии в России сохранится

Положение о ЕГИСОГД «Стройкомплекс.РФ» доработали

Подготовлен проект Постановления Правительства РФ о порядке согласования и требованиях к архитектурно-градостроительному облику ОКС 

Перечень лиц, которые смогут получить земельный участок бесплатно, предложено расширить

Изменение в законодательстве о КРТ

Очередные изменения в форме ГПЗУ

Все населенные пункты в России типизируют в зависимости от численности населения

Как будет функционировать и какие материалы содержит единая информационная система «Стройкомплекс»

Переполненные школы и жалобы на ЖКХ привлекли внимание Генпрокуратуры

Требования к архитектурно-строительному облику внесут в ГПЗУ

Требования и порядок согласования архитектурно-градостроительного облика

Госдума РФ приняла в третьем чтении разработанный Росреестром законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости». Документ устанавливает возможность внесудебного обжалования решений о приостановлении госрегистрации прав.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Напомним, что действующее законодательство позволяет оспорить вне суда решение о приостановлении кадастрового учета (КУ), а также КУ и государственной регистрации прав (если они осуществляются одновременно). 

«Отсутствие досудебного порядка обжалования решений государственного регистратора о приостановлении регистрации прав существенно ограничивает возможности защиты прав и законных интересов получателей услуг Росреестра, — отмечают в федеральном регистрационном ведомстве. — Законопроект позволит урегулировать часть спорных решений в досудебном порядке, поможет гражданам решить вопросы в короткие сроки, снизит нагрузку на судебную систему».

Обжаловать решение о приостановлении во внесудебном порядке сможет заявитель или его представитель. Рассматривать заявления об обжаловании будут специально созданные центральная апелляционная комиссия (АК), а также региональные и межрегиональные АК. Обратиться в комиссию можно будет лично, с помощью почты или через интернет, включая портал Госуслуг.

На рассмотрение заявления законопроект отводит 15 рабочих дней. До такого же периода документ сокращает срок работы с заявлениями об обжаловании решений о приостановлении КУ. В настоящее время он составляет 30 календарных дней.

Фото: barcelonaimmo.com

При этом документ не устанавливает требования об обязательном досудебном обжаловании решения о приостановлении госрегистрации прав для последующего обжалования его в суде.

Кроме того, законопроект наделяет правом обжалования решений о приостановлении КУ кадастрового инженера, подготовившего межевой, технический план, карту-план территории или акт обследования, а также юридическое лицо, работником которого является такой кадастровый инженер.

Вступление изменений в силу запланировано на 1 января 2026 года.

А на год раньше этого срока, к 1 января 2025 года, Росреестр составит список услуг, регистрацию и кадастровый учет по которым можно провести в течение одного дня. Ускоренную регистрацию осуществят при поступлении заявления с соответствующей отметкой.

С перечнем можно будет ознакомиться на сайте Росреестра.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Кадастровый инженер должен лично представлять в Росреестр документы, подготовленные им в результате выполнения кадастровых работ

Количество необоснованных приостановлений регистрации прав и кадастрового учета планируется снизить

Порядок внесудебного обжалования решений о приостановлении кадастрового учета и регистрации прав

Новый порядок обжалования приостановления кадастрового учета и регистрации прав

Как упростят регистрацию и кадастровый учет незавершенных объектов капитального строительства 

Как усовершенствуют процедуры кадастровой и рыночной оценки объектов недвижимости

В ноябре зафиксирован исторический максимум поступивших в Росреестр заявлений в электронном виде на регистрацию прав и кадастровый учет

Новый порядок расчета платы при приобретении государственной недвижимости в случае изменения ее кадастровой стоимости

Уведомления о получении заявления о государственном кадастровом учете и регистрации не будут отправлять почтой

Новые разъяснения Росреестра о применении законодательства о госрегистрации и кадастровом учете

Росреестр разъяснил вопросы, возникающие у застройщиков при подаче заявлений на госрегистрацию прав и кадастровый учет