На портале правовой информации опубликован Федеральный закон 438-ФЗ от 04.08.2023 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

438-ФЗ вносит изменения в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ), Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) и ряд федеральных законов, которые уточняют процедуры установления и изменения границ населенных пунктов, территориальных зон и внесения сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

В частности, ГрК РФ дополняется положениями, устанавливающими возможность внесения в документы территориального планирования муниципального образования (МО) изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов (НП) в связи с устранением пересечения границ НП с границами земельных участков (ЗУ) без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

Устранение пересечения границ населенных пунктов, территориальных зон с границами ЗУ может осуществляться без согласования с органом государственной власти субъекта РФ (ОГВС РФ) и органами местного самоуправления МО на территории субъекта РФ на основании решения соответствующего органа ОГВС РФ.

Предусматривается, что орган государственной власти или местного самоуправления, утвердивший документ территориального планирования МО и установивший границы НП  вносит изменения, связанные с устранением выявленного пересечения границ НП. Затем схемы территориального планирования муниципального района и генерального плана городского округа должны быть опубликованы на официальном сайте, в информационной системе территориального планирования или на региональном портале государственных и муниципальных услуг.

В ЗК РФ вносятся изменения, дающие возможность образования ЗУ, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, если образование участка происходит в целях осуществления пользования недрами, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей, гидротехнических сооружений, а также строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Фото: www.udmurt.ru

Не является препятствием для образования ЗУ наличие пересечения границ ЗУ с границами зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), территорий, в отношении которых устанавливается публичный сервитут, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий (ООПТ), особых экономических зон (ОЭЗ), охотничьих угодий, территорий опережающего развития (ТОР), зон территориального развития в РФ, игорных зон. К ним также относятся территории, зарезервированные для государственных или муниципальных нужд, Байкальская природная территория и ее экологические зоны.

Росреестр наделяется полномочием по исправлению (устранению) реестровых ошибок в местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на ЗУ.

Выявленное Росреестром пересечение границ населенных пунктов, территориальных зон с границами ЗУ, предназначенного для размещения линейного объекта (занятого линейным объектом), или с границами ЗУ, если границы таких ЗУ согласно сведениям ЕГРН пересекаются между собой, не является препятствием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ населенных пунктов, территориальных зон.

Фото: www.fgeo.ru 

В случае если при внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ населенных пунктов и границ территориальных зон органом регистрации прав выявлено пересечение таких границ с границами ЗУ, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН, орган регистрации прав вносит в реестр границ описание местоположения границ НП, территориальных зон, в том числе изменения в описание их местоположения в целях приведения этих сведений в соответствие с содержащимся в ЕГРН описанием местоположения границ ЗУ.

При этом орган регистрации прав вправе вносить такие изменения, если более 50% площади указанного ЗУ находится соответственно в границах или за границами определенного населенного пункта, определенной территориальной зоны.

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

В указанном случае Росреестр направляет предложения об изменении описания местоположения границ НП в орган государственной власти или орган местного самоуправления, утвердившие документ территориального планирования МО или правила землепользования и застройки (ПЗЗ) и  установившие границы населенного пункта, территориальной зоны соответственно.

Такие же предложения направляются в личный кабинет или по адресу электронной почты правообладателю ЗУ, территориальных зон в целях приведения этих сведений в соответствие с содержащейся в ЕГРН иноформацией.

Правообладателю ЗУ, с границами которого выявлено пересечение, также направляется информация о категории земель, к которой будет отнесен его ЗУ, и (или) о территориальной зоне, в которой его ЗУ будет расположен.

438-ФЗ вступает в силу с 01.02.2024.

Другие публикации по теме:

Депутаты хотят вернуть обязательные публичные слушания и общественные обсуждения при согласовании градостроительных решений

Минстрой заключит с регионами меморандумы по увеличению градостроительного потенциала

Правительство РФ утвердило правила подготовки, утверждения и корректировки мастер-планов

Утверждены требования к архитектурно-строительному облику и правила его согласования

Утвержден порядок экспертного сопровождения

Эксперты: роль крупных агломераций в этом десятилетии в России сохранится

Положение о ЕГИСОГД «Стройкомплекс.РФ» доработали

Подготовлен проект Постановления Правительства РФ о порядке согласования и требованиях к архитектурно-градостроительному облику ОКС 

Перечень лиц, которые смогут получить земельный участок бесплатно, предложено расширить

Изменение в законодательстве о КРТ

Очередные изменения в форме ГПЗУ

Все населенные пункты в России типизируют в зависимости от численности населения

Как будет функционировать и какие материалы содержит единая информационная система «Стройкомплекс»

Переполненные школы и жалобы на ЖКХ привлекли внимание Генпрокуратуры

Требования к архитектурно-строительному облику внесут в ГПЗУ

Требования и порядок согласования архитектурно-градостроительного облика

Комплексная работа по выявлению и учету объектов недвижимости, которую проводит Правительство РФ, позволит к концу 2030 года обеспечить полноту и качество сведений ЕГРН и вовлечь в хозяйственный оборот неиспользуемые земельные участки и территории.

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин рассказал, что с 2021 года эти вопросы решаются в рамках госпрограммы «Национальная система пространственных данных».

Вице-премьер привел конкретные данные, которые внесены за это время в ЕГРН силами Росреестра и ППК «Роскадастр»: 191 граница между субъектами; 1,85 тыс. границ муниципальных образований; 298,6 тыс. границ территориальных зон (втрое больше, чем за предыдущие 10 лет); исправлено 1,9 млн реестровых ошибок. При этом количество объектов с правообладателями увеличилось на 18,1 млн.

«В то же время, несмотря на значительную динамику, остается еще большой объем работы, — отметил Марат Хуснуллин (на фото ниже) и добавил: — Чтобы ее выполнить в установленный госпрограммой срок, до конца 2030 года, эта деятельность будет усилена».

Фото: goverment.ru

В целях активизации создания в регионах полного и точного реестра недвижимости и выявлению новых участков и территорий для вовлечения в экономический оборот Росреестр запустил пилотный проект.

В настоящее время он реализуется в отдельных муниципальных образованиях 16 регионов — в Костромской, Липецкой, Новгородской, Омской, Пензенской, Псковской, Смоленской, Тамбовской, Ульяновской областях, Приморском и Хабаровском краях, республиках Марий Эл, Мордовия, Чувашия, Еврейской автономной области и Ханты-Мансийском автономном округе. 

Руководитель Росреестра Олег Скуфинский (на фото ниже) пояснил, что фактически проводится сплошная инвентаризация земель и имущества, которая позволит собрать и обобщить сведения обо всех объектах недвижимости.

Фото: rosreestr.gov.ru

«В настоящее время работы завершены в 71 населенном пункте, еще в 38 продолжаются, — уточнил он. — В результате в отношении 8,3 тыс. объектов недвижимости выявлены сведения о правообладателях, уточнены сведения о границах 18,7 тыс. земельных участков и объектов капитального строительства, выявлено 3,2 тыс. га территорий, пригодных для вовлечения в оборот».

На сегодняшний день в сфере земли и недвижимости остаются исторически накопленные проблемы отсутствия сведений в ЕГРН и других реестрах, говорится в сообщении правительственного сайта. В отношении 29,9 млн объектов отсутствуют сведения о правообладателях, у 17,4 млн земельных участков не установлены границы. Сохраняется дефицит свободной земли для предоставления гражданам, юридическим лицам и инвесторам.

Проект реализуется в рамках соглашения, которое заключается между Росреестром, главой региона и публично-правовой компанией «Роскадастр» (которая является исполнителем работ).

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Росреестр разъяснил порядок расчета размеров госпошлины за учет и регистрацию объектов недвижимости

Проведение аукционов по продаже земельных участков ускорится

Росреестр уточнил способы уведомлений, направляемых при кадастровом учете и регистрации прав

Перечень оснований для отказа в предоставлении земельных участков предлагают расширить

С нового года выписки из ЕГРН подорожают

Росреестр рассказал, когда возможна корректировка границ кадастровых кварталов

Роскадастр уполномочили на ведение комплексных кадастровых работ за счет федерального бюджета

Росреестр назвал наиболее распространенные причины отказа в государственном кадастровом учете и госрегистрации прав 

Данные из портала пространственных данных будут отражаться на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Михаил Мишустин: система пространственных данных очень важна для развития территорий