На портале правовой информации опубликован Федеральный закон 438-ФЗ от 04.08.2023 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

438-ФЗ вносит изменения в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ), Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) и ряд федеральных законов, которые уточняют процедуры установления и изменения границ населенных пунктов, территориальных зон и внесения сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

В частности, ГрК РФ дополняется положениями, устанавливающими возможность внесения в документы территориального планирования муниципального образования (МО) изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов (НП) в связи с устранением пересечения границ НП с границами земельных участков (ЗУ) без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

Устранение пересечения границ населенных пунктов, территориальных зон с границами ЗУ может осуществляться без согласования с органом государственной власти субъекта РФ (ОГВС РФ) и органами местного самоуправления МО на территории субъекта РФ на основании решения соответствующего органа ОГВС РФ.

Предусматривается, что орган государственной власти или местного самоуправления, утвердивший документ территориального планирования МО и установивший границы НП  вносит изменения, связанные с устранением выявленного пересечения границ НП. Затем схемы территориального планирования муниципального района и генерального плана городского округа должны быть опубликованы на официальном сайте, в информационной системе территориального планирования или на региональном портале государственных и муниципальных услуг.

В ЗК РФ вносятся изменения, дающие возможность образования ЗУ, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, если образование участка происходит в целях осуществления пользования недрами, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей, гидротехнических сооружений, а также строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Фото: www.udmurt.ru

Не является препятствием для образования ЗУ наличие пересечения границ ЗУ с границами зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), территорий, в отношении которых устанавливается публичный сервитут, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий (ООПТ), особых экономических зон (ОЭЗ), охотничьих угодий, территорий опережающего развития (ТОР), зон территориального развития в РФ, игорных зон. К ним также относятся территории, зарезервированные для государственных или муниципальных нужд, Байкальская природная территория и ее экологические зоны.

Росреестр наделяется полномочием по исправлению (устранению) реестровых ошибок в местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на ЗУ.

Выявленное Росреестром пересечение границ населенных пунктов, территориальных зон с границами ЗУ, предназначенного для размещения линейного объекта (занятого линейным объектом), или с границами ЗУ, если границы таких ЗУ согласно сведениям ЕГРН пересекаются между собой, не является препятствием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ населенных пунктов, территориальных зон.

Фото: www.fgeo.ru 

В случае если при внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ населенных пунктов и границ территориальных зон органом регистрации прав выявлено пересечение таких границ с границами ЗУ, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН, орган регистрации прав вносит в реестр границ описание местоположения границ НП, территориальных зон, в том числе изменения в описание их местоположения в целях приведения этих сведений в соответствие с содержащимся в ЕГРН описанием местоположения границ ЗУ.

При этом орган регистрации прав вправе вносить такие изменения, если более 50% площади указанного ЗУ находится соответственно в границах или за границами определенного населенного пункта, определенной территориальной зоны.

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

В указанном случае Росреестр направляет предложения об изменении описания местоположения границ НП в орган государственной власти или орган местного самоуправления, утвердившие документ территориального планирования МО или правила землепользования и застройки (ПЗЗ) и  установившие границы населенного пункта, территориальной зоны соответственно.

Такие же предложения направляются в личный кабинет или по адресу электронной почты правообладателю ЗУ, территориальных зон в целях приведения этих сведений в соответствие с содержащейся в ЕГРН иноформацией.

Правообладателю ЗУ, с границами которого выявлено пересечение, также направляется информация о категории земель, к которой будет отнесен его ЗУ, и (или) о территориальной зоне, в которой его ЗУ будет расположен.

438-ФЗ вступает в силу с 01.02.2024.

Другие публикации по теме:

Депутаты хотят вернуть обязательные публичные слушания и общественные обсуждения при согласовании градостроительных решений

Минстрой заключит с регионами меморандумы по увеличению градостроительного потенциала

Правительство РФ утвердило правила подготовки, утверждения и корректировки мастер-планов

Утверждены требования к архитектурно-строительному облику и правила его согласования

Утвержден порядок экспертного сопровождения

Эксперты: роль крупных агломераций в этом десятилетии в России сохранится

Положение о ЕГИСОГД «Стройкомплекс.РФ» доработали

Подготовлен проект Постановления Правительства РФ о порядке согласования и требованиях к архитектурно-градостроительному облику ОКС 

Перечень лиц, которые смогут получить земельный участок бесплатно, предложено расширить

Изменение в законодательстве о КРТ

Очередные изменения в форме ГПЗУ

Все населенные пункты в России типизируют в зависимости от численности населения

Как будет функционировать и какие материалы содержит единая информационная система «Стройкомплекс»

Переполненные школы и жалобы на ЖКХ привлекли внимание Генпрокуратуры

Требования к архитектурно-строительному облику внесут в ГПЗУ

Требования и порядок согласования архитектурно-градостроительного облика

Президент России встретился с главой Республики Татарстан, председателем комиссии Госсовета по направлению «Инфраструктура для жизни» Рустамом Миннихановым и заслушал его доклад о социально-экономическом развитии территории, в том числе о темпах ввода жилья.

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Руководитель региона поблагодарил Владимира Путина за федеральную поддержку строительства и рассказал о том, что в прошлом году, благодаря национальным и республиканским проектам, в Татарстане построено инфраструктурных объектов на сумму 166 млрд руб., а общий объем сданного в эксплуатацию жилья составил 3 450 тыс. кв. м.

«Мы в советское время максимум 1 800 тыс. кв. м достигали, мечта была — 2 млн кв. м. Сегодня — легко 3,5 млн кв. м», — отметил Рустам Минниханов (на фото ниже).

Фото: kremlin.ru

В настоящий момент, по его словам, наиболее остро стоят вопросы процентных ставок по ипотеке. «Какие-то решения ищем, и будем обращаться к Вам, Владимир Владимирович», — подчеркнул глава республики.

Небольшое сжатие на рынке, конечно, произойдет, но нельзя опускаться ниже определенного предела, чтобы потом не пришлось вытаскивать отрасль, заметил в ответ Владимир Путин.

Рустам Минниханов также доложил о выполнении программы капитального ремонта многоквартирных домов и проблемах арендного жилья.

Фото: government.ru

В этот же день премьер-министр РФ Михаил Мишустин провел оперативное совещание со своими заместителями, одна из тем которого касалась устойчивого развития регионов.

Необходимо широко вовлекать в хозяйственный оборот неэффективно используемые земельные участки, они должны служить людям и приносить прибыль бизнесу, указал глава Правительства.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

Для сокращения бюрократических барьеров и ускорения принятия решений применяются цифровые технологии. В том числе электронные сервисы, позволяющие крупным инвесторам и всем желающим подавать заявки на участки для строительства домов.

В ближайшее время, сообщил Михаил Мишустин, будут расширены полномочия комиссии по жилищному строительству. Она получит право рассматривать вопросы передачи в региональную или муниципальную собственность объектов недвижимости.

Новый подход поможет проводить более скоординированную политику в этой сфере и повысит эффективность управления федеральным имуществом в субъектах РФ.

Фото: government.ru

По мнению вице-премьера Марата Хуснуллина (на фото), одним из сдерживающих факторов развития жилищного строительства является ограниченность пригодных земельных участков и требуемых мощностей коммунальной инфраструктуры.

Поэтому, считает он, необходимо повышать градостроительный потенциал свободных для строительства земель и комплексно их развивать для реализации капиталоемких проектов.

Марат Хуснуллин напомнил, что за последние четыре года в оборот было вовлечено 11,5 тыс. га земельных участков, от их реализации получен доход в размере более 100 млрд руб., и масштабы это работы будут расти.

Фото © Sergey Nivens / Фотобанк Лори

Большой шаг сделан и в сфере цифровой трансформации, доложил он. С 2021 года Росреестр совместно с ППК «Роскадастр» активно реализуют проекты «Земля для стройки» и «Земля для туризма». Кроме того, была создана Единая цифровая платформа, которая позволяет вести учет всего публичного имущества в стране.

В настоящий момент Правительство РФ приступает к реализации нацпроекта «Инфраструктура для жизни», формируется земельный банк, ведется работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла для передачи инвесторам готовых площадок.

«Работа правкомиссии по развитию жилищного строительства в реализации поставленных задач играет важную роль», — резюмировал Марат Хуснуллин.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Система наш.дом.рф поможет оцифровать каждую строящуюся квартиру

Марат Хуснуллин: на реализацию проектов КРТ в регионы будет направлено 120 млрд руб.

Эльвира Набиуллина: Строительная отрасль вполне способна переждать временное замедление ипотеки

Эксперты ВШЭ: больше всего в конце прошлого года застройщиков беспокоила стоимость банковских кредитов

Цифровизация на практике, выпуск стройматериалов, лучшие новостройки своими глазами: девелоперов приглашают на ЕРЗ-туры в рамках РСН–2025

Владимир Ресин: Любой кризис всегда проверяет существующую систему на прочность и заставляет двигаться вперед

Правительство РФ возобновило работу подкомиссии по повышению устойчивости отраслей, в том числе строительной

Марат Хуснуллин: До 2030 года необходимо построить 663 млн кв. м жилья

Маркетплейс земли: на 18 февраля 2025 года в России на торгах продается 26 участков для девелопмента

Утвержден механизм выдачи казначейских инфраструктурных кредитов до 2030 года